常州混凝土行業(yè)隨著城市建設(shè)的發(fā)展而急劇擴(kuò)張,至今21家企業(yè)擁有各型號大噸位混凝土攪拌車600輛,年輸送混凝土達(dá)1000余萬立方米,為城市建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。但由于攪拌車車體大、噸位重等特點(diǎn),加上混凝土企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部管理等方面存在的問題,前階段交通安全方面暴露出的問題較為突出,主要是違規(guī)比例大,傷亡事故率高,引起了社會反響和市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為貫徹執(zhí)行市政府城市管理長效機(jī)制的精神,構(gòu)建和諧社會,市交巡警支隊與市混凝土協(xié)會協(xié)商后決定與各混凝土企業(yè)聯(lián)起手來,齊抓共管,發(fā)揮各自的作用,從根本上大幅度降低混凝土攪拌車的事故發(fā)生率,開創(chuàng)混凝土行業(yè)交通安全新局面。近階段我們主要開展以下兩方面的工作:
一、強(qiáng)化交通安全意識,提高對交通安全工作的認(rèn)識。
7月7日協(xié)會召開交通安全管理工作會議,市交巡警支隊湯耀平副支隊長、車管所朱文忠副所長講話:通報混凝土行業(yè)交通安全的嚴(yán)峻形勢,主要是2004年至今的重大傷亡事故和2006年以來違法排行。指出交通安全對企業(yè)經(jīng)營和社會安全的重要性,要求混凝土行業(yè)的經(jīng)營者、管理者和駕駛員正視形勢,增強(qiáng)交通安全管理的責(zé)任感和緊迫感,承擔(dān)起珍視生命,構(gòu)建和諧社會的職責(zé)。同時要求業(yè)內(nèi)立即明確工作重點(diǎn),著力解決安全管理中的突出問題,尤其是要強(qiáng)化“重點(diǎn)駕駛員”的管理,并指出管理部門、行業(yè)協(xié)會、混凝土企業(yè)三者之間必須齊抓共管,凝聚工作合力,提高認(rèn)識、落實措施,使行業(yè)交通安全工作邁上新臺階。
二、緊抓重點(diǎn),落實措施
1、協(xié)會理事會隨即召開專題會議,排查問題,提出工作要點(diǎn),形成《決議》,并在月度會員大會上審議、落實:組織成立了混凝土行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,市交巡警支隊和車管所派出有關(guān)負(fù)責(zé)人參加,指導(dǎo)行業(yè)以交通安全為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2、協(xié)會秘書處對業(yè)內(nèi)21家企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)、制度體系進(jìn)行調(diào)查摸底,理清各企業(yè)交通安全生產(chǎn)方面基礎(chǔ)工作和具體管理的薄弱環(huán)節(jié)。
3、針對中小企業(yè)安全保障體系不健全,安全制度不完整現(xiàn)象,秘書處調(diào)研后擬定頒發(fā)《混凝土行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)制度規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和修改、增補(bǔ)、完善安全生產(chǎn)管理制度。
4、全面推廣應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS,在已有的10家企業(yè)使用基礎(chǔ)上擴(kuò)大使用企業(yè)家數(shù),爭取2008年初業(yè)內(nèi)有90%以上車輛安裝使用,這樣可有效地加強(qiáng)車輛管理、控制車速、降低事故發(fā)生率。
5、因攪拌車身高體大,形成駕駛員右側(cè)視線死角,成為重大傷亡事故的主要隱患,為此采用增裝或改裝右側(cè)反光鏡并與南京英銳祺科技公司研制加裝車輛轉(zhuǎn)彎語音提示系統(tǒng)。
6、在9月20日起在全行業(yè)開展百日交通安全競賽活動,以學(xué)習(xí)交通法規(guī);交通安全組織、制度、措施三落實為中心,制定評比標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則,開展交通安全先進(jìn)企業(yè)、紅旗標(biāo)兵車、優(yōu)秀駕駛員三項競賽評比,從而進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)內(nèi)交通安全意識,落實具體措施、樹立典型、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。
三、齊抓共管,視見成效據(jù)初步統(tǒng)計,三季度混凝土行業(yè)攪拌車單車違規(guī)率、交通事故發(fā)生率環(huán)比均有明顯下降,尤其是傷亡事故發(fā)生率更有較大比例下降。
四、幾點(diǎn)啟示:
1、交通安全管理部門通過協(xié)會這一平臺抓交通安全管理,可以收到事半功倍的效果。舉一返三,這對其他有關(guān)管理部門起到了示范作用。
2、交通安全是混凝土行業(yè)三大風(fēng)險之一(其余為質(zhì)量、資金),事故頻發(fā),不僅危及社會安定而且極大地影響企業(yè)的正常經(jīng)營。協(xié)會協(xié)助管理部門開展此項工作是為會員單位服務(wù)的體現(xiàn),同時可以更好地向管理部門反映業(yè)內(nèi)的訴求。
3、近幾年混凝土行業(yè)發(fā)展迅猛,攪拌車、泵車等大型工程車輛激增。新老駕駛員素質(zhì)參差不齊,大中小企業(yè)內(nèi)部管理尚未跟上,加強(qiáng)交通安全管理已是迫在眉睫。交巡警部門會同協(xié)會指導(dǎo)企業(yè)抓交通安全對規(guī)范企業(yè)管理、減少事故發(fā)生、降低運(yùn)營成本、增強(qiáng)市場競爭力是很有現(xiàn)實意義的。各企業(yè)交通安全管理上臺階,對于混凝土行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也起了有力的推動作用。
4、國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦 [2007]36號文《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》已指出了協(xié)會工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向,協(xié)會應(yīng)積極主動地與涉及管理混凝土行業(yè)的有關(guān)部門接洽,發(fā)揮其橋梁、紐帶、平臺作用,為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。v