第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,降低建筑使用能耗,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建,既有建筑物的節(jié)能改造,建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能,是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和使用過程中,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率,加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理,在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,減少空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。
第四條 杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí),從試制、生產(chǎn)、實(shí)用、推廣等環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作,并提供相應(yīng)的政策保障。
第六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等行政主管部門,根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。
第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)程、驗(yàn)評(píng)規(guī)范及評(píng)估體系。
本市實(shí)施建筑施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)評(píng)估制度、建筑物能效認(rèn)定和標(biāo)識(shí)制度。具體實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第八條 鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。各級(jí)科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)增加建筑節(jié)能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用方面的投入比例。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作,定期發(fā)布鼓勵(lì)在本市推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝目錄。
第十條 新建建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省、市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)新建建筑物利用可再生能源。
第十一條 鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點(diǎn)是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。
既有建筑物改造應(yīng)當(dāng)盡可能利用可再生能源。
既有居住建筑的節(jié)能改造應(yīng)突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中,可結(jié)合太陽能熱水器的應(yīng)用。
改建、擴(kuò)建既有建筑物涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。
第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),在規(guī)劃布局(建筑高度、間距、自然通風(fēng)組織)和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑物能源利用效率。
第十三條 新建建筑物的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或批復(fù)可行性研究報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專題審查。凡立項(xiàng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告中無建筑節(jié)能專題論證內(nèi)容的,不予立項(xiàng)。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托建筑物的設(shè)計(jì)和施工,不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品。
按照合同約定由建設(shè)單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所購產(chǎn)品符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,圖審結(jié)論應(yīng)定為不合格。
墻體、屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)有重大變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)時(shí),可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)的圖審結(jié)論。
第十七條 建設(shè)行政主管部門在受理施工許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工圖審查報(bào)告。對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容未通過施工圖審查的,建設(shè)行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件的驗(yàn)收,并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣。
墻體和屋面等保溫工程隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理;對(duì)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;施工單位未按要求整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,同時(shí)向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料和設(shè)備,并按規(guī)定見證取樣和驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收的建筑節(jié)能材料和設(shè)備,不得在工程上使用,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
墻體和屋面等保溫工程隱蔽前,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品以及重要部位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出專項(xiàng)監(jiān)督意見。
第二十一條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。在向建設(shè)行政主管部門備案的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能實(shí)施內(nèi)容。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定,或者建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收沒有通過的,建設(shè)行政主管部門不予備案,并責(zé)令限期整改。
第二十二條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售時(shí),應(yīng)當(dāng)提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品,并在《商品房預(yù)售合同》中予以明確。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中,應(yīng)當(dāng)明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)的保護(hù)要求等基本信息。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進(jìn)行宣傳和銷售的,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑效能認(rèn)定后方可進(jìn)行。
第二十四條 建筑物所有權(quán)人和使用人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí),不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系,降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的圍護(hù)、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行過程的監(jiān)督管理。
第二十五條 實(shí)行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))評(píng)選制度。鼓勵(lì)創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū)),對(duì)達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程(小區(qū))”標(biāo)識(shí)。
第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并依法進(jìn)行處理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為,可以向建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。建設(shè)行政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法,未按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的,依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。
第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建,既有建筑物的節(jié)能改造,建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能,是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和使用過程中,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品,提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率,加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理,在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,減少空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。
第四條 杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí),從試制、生產(chǎn)、實(shí)用、推廣等環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作,并提供相應(yīng)的政策保障。
第六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等行政主管部門,根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。
第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)程、驗(yàn)評(píng)規(guī)范及評(píng)估體系。
本市實(shí)施建筑施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)評(píng)估制度、建筑物能效認(rèn)定和標(biāo)識(shí)制度。具體實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第八條 鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。各級(jí)科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)增加建筑節(jié)能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用方面的投入比例。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作,定期發(fā)布鼓勵(lì)在本市推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝目錄。
第十條 新建建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省、市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)新建建筑物利用可再生能源。
第十一條 鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點(diǎn)是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。
既有建筑物改造應(yīng)當(dāng)盡可能利用可再生能源。
既有居住建筑的節(jié)能改造應(yīng)突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中,可結(jié)合太陽能熱水器的應(yīng)用。
改建、擴(kuò)建既有建筑物涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。
第十二條 規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),在規(guī)劃布局(建筑高度、間距、自然通風(fēng)組織)和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑物能源利用效率。
第十三條 新建建筑物的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或批復(fù)可行性研究報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專題審查。凡立項(xiàng)報(bào)告或者可行性研究報(bào)告中無建筑節(jié)能專題論證內(nèi)容的,不予立項(xiàng)。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托建筑物的設(shè)計(jì)和施工,不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品。
按照合同約定由建設(shè)單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所購產(chǎn)品符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第十六條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,圖審結(jié)論應(yīng)定為不合格。
墻體、屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)有重大變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)時(shí),可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)篇(章)進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)的圖審結(jié)論。
第十七條 建設(shè)行政主管部門在受理施工許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工圖審查報(bào)告。對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容未通過施工圖審查的,建設(shè)行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件的驗(yàn)收,并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣。
墻體和屋面等保溫工程隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理;對(duì)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;施工單位未按要求整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,同時(shí)向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料和設(shè)備,并按規(guī)定見證取樣和驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收的建筑節(jié)能材料和設(shè)備,不得在工程上使用,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
墻體和屋面等保溫工程隱蔽前,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品以及重要部位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出專項(xiàng)監(jiān)督意見。
第二十一條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。在向建設(shè)行政主管部門備案的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能實(shí)施內(nèi)容。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定,或者建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收沒有通過的,建設(shè)行政主管部門不予備案,并責(zé)令限期整改。
第二十二條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售時(shí),應(yīng)當(dāng)提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品,并在《商品房預(yù)售合同》中予以明確。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中,應(yīng)當(dāng)明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)的保護(hù)要求等基本信息。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進(jìn)行宣傳和銷售的,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的建筑節(jié)能測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑效能認(rèn)定后方可進(jìn)行。
第二十四條 建筑物所有權(quán)人和使用人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí),不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系,降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的圍護(hù)、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行過程的監(jiān)督管理。
第二十五條 實(shí)行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))評(píng)選制度。鼓勵(lì)創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū)),對(duì)達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程(小區(qū))”標(biāo)識(shí)。
第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并依法進(jìn)行處理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為,可以向建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。建設(shè)行政管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反本辦法,未按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的,依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 本辦法自2006 年11 月1 日起施行。