各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會會同上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財(cái)政局制定了《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
市建設(shè)交通委 市發(fā)展改革委 市財(cái)政局
二○○九年七月八日
上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持暫行辦法
為進(jìn)一步加大對本市建筑節(jié)能工作的推進(jìn)力度，規(guī)范建筑節(jié)能扶持資金使用管理，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、資金來源
本辦法所稱的建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金（以下稱扶持資金）是指市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中用于支持本市建筑節(jié)能項(xiàng)目的財(cái)政資金。
二、支持原則
扶持資金使用與管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬┯欣谂嘤臼薪ㄖ?jié)能示范項(xiàng)目；
（二）有利于提高本市建筑能源利用效率；
?。ㄈ┯欣谡{(diào)動建筑節(jié)能參與各方的積極性；
?。ㄋ模┯欣谕晟票臼薪ㄖ?jié)能管理體系。
三、支持范圍
?。ㄒ唬┙ㄖ?jié)能示范項(xiàng)目
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%及以上的新建居住建筑和公共建筑示范項(xiàng)目。建筑規(guī)模：居住建筑，建筑面積5萬平方米以上；公共建筑，單體建筑面積2萬平方米以上。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%及以上的既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。建筑規(guī)模：居住建筑，建筑面積1萬平方米以上；公共建筑，單體建筑面積2萬平方米以上，其中國家機(jī)關(guān)辦公建筑單體面積2000平方米以上。
?。ǘ┨柲?、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c建筑一體化的居住建筑或公共建筑示范項(xiàng)目。
使用一種可再生能源的，居住建筑建筑面積5萬平方米以上，公共建筑建筑面積2萬平方米以上；使用兩種以上可再生能源的，建筑面積1萬平方米以上。
?。ㄈ┌础渡虾Ｊ袊覚C(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》（滬建交聯(lián)[2008]77號）的要求，開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和分項(xiàng)計(jì)量等工作。
四、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式
?。ㄒ唬┓现С址秶谝豁?xiàng)的項(xiàng)目，其中：新建居住建筑和公共建筑示范項(xiàng)目，每平方米最高補(bǔ)貼50元。既有居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，每平方米最高補(bǔ)貼100元；既有公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，每平方米最高補(bǔ)貼50元。
?。ǘ┓现С址秶诙?xiàng)的項(xiàng)目，每平方米最高補(bǔ)貼50元。
?。ㄈ蝹€項(xiàng)目同時(shí)具備支持范圍中兩個或兩個以上條件的，只能享受其中一項(xiàng)補(bǔ)貼。
（四）單個項(xiàng)目的補(bǔ)貼總額不超過500萬元。
?。ㄎ澹┮褟钠渌阔@得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)，國家明確要求地方資金配套的項(xiàng)目除外。
?。┓现С址秶谌?xiàng)的項(xiàng)目，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]558號）的規(guī)定，申請中央財(cái)政專項(xiàng)資金，地方財(cái)政將給予適當(dāng)支持。
五、申報(bào)程序和項(xiàng)目評審
項(xiàng)目承擔(dān)單位向上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下稱市建設(shè)交通委）提出書面申請并提交相關(guān)材料。
市建設(shè)交通委會同相關(guān)部門組織申報(bào)，對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，并對通過評審的項(xiàng)目進(jìn)行審核。
通過審核的項(xiàng)目，將在市建設(shè)交通委網(wǎng)站上向社會公示（jsjtw.sh.gov.cn），公示時(shí)間15天，無異議的，列入上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金使用計(jì)劃。
六、扶持資金使用計(jì)劃
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年7月底前，向市建設(shè)交通委申報(bào)下一年度的扶持資金用款計(jì)劃。市建設(shè)交通委審核后于每年9月底前編制匯總下一年度扶持資金使用計(jì)劃，報(bào)上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱市節(jié)能減排辦）確定。
七、合同管理
市建設(shè)交通委對確定列入扶持資金使用計(jì)劃的建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目合同管理，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，明確項(xiàng)目名稱、承擔(dān)主體、履行期限、主要內(nèi)容、預(yù)期節(jié)能目標(biāo)、績效評估內(nèi)容、扶持資金總額以及具體支持方式、支付條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)合同條款。
建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施過程中，因特殊情況需要變更或撤銷的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按原申報(bào)程序報(bào)批。
八、能效測評要求
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》的規(guī)定，開展建筑節(jié)能項(xiàng)目的能效測評標(biāo)識工作。
九、審核和資金下達(dá)
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同約定向市建設(shè)交通委提出用款申請，市建設(shè)交通委對建筑節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審查并出具審核意見，上海市財(cái)政局根據(jù)審核意見將該項(xiàng)目扶持資金的50%撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
?。ǘ╉?xiàng)目竣工后，市建設(shè)交通委對該項(xiàng)目進(jìn)行審查并出具最終審核意見，上海市財(cái)政局根據(jù)市建設(shè)交通委的意見，撥付剩余的項(xiàng)目扶持資金給項(xiàng)目承擔(dān)單位。
十、監(jiān)督和管理
（一）市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)建筑節(jié)能扶持項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。
?。ǘ┦泄?jié)能減排辦負(fù)責(zé)對建筑節(jié)能扶持項(xiàng)目的節(jié)能情況進(jìn)行抽查。
?。ㄈ┥虾Ｊ胸?cái)政局和上海市審計(jì)局負(fù)責(zé)對扶持資金的使用以及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
?。ㄋ模┓龀仲Y金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得截留、挪用。對弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用、滯留扶持資金的，一經(jīng)查實(shí)，將收回扶持資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
十一、附則
（一）本辦法由市建設(shè)交通委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋；
?。ǘ┍巨k法自發(fā)布之日起施行。
