各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)建設局(建筑與公用事業(yè)管理局)，市直有關單位，各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)：
為規(guī)范我市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，抑制行業(yè)內(nèi)惡性競爭對混凝土質(zhì)量產(chǎn)生影響，確保我市預拌混凝土質(zhì)量，2006年3月6日至13日，市建設局組織專業(yè)技術人員對全市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了一次專項檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、總體情況
本次重點檢查我市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在執(zhí)行國家工程建設法律法規(guī)、技術法規(guī)(強制性條文)方面的情況，主要檢查內(nèi)容：預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，包括質(zhì)保體系、生產(chǎn)企業(yè)實驗室、混凝土生產(chǎn)過程有關記錄臺帳、質(zhì)量問題處理及設備運行記錄情況，同時對混凝土落度進行現(xiàn)場抽測，對混凝土拌合物、主要原材料進行現(xiàn)場試驗取樣，共抽取水泥、粉煤灰、外加劑、粗細骨料等原材料試驗樣本27組，抽取混凝土強度試塊7組。從檢查情況看，大部分預拌混凝土企業(yè)硬件較好，生產(chǎn)質(zhì)量和管理情況較好，所有企業(yè)原材料及混凝土拌合物質(zhì)量抽檢均合格(詳見附表一)。其中，泉州市建邦混凝土開發(fā)有限公司質(zhì)量保證體系較完善；建邦混凝土開發(fā)有限公司、金固混凝土有限公司專門設置砂石室內(nèi)堆場，建邦混凝土開發(fā)有限公司、志成水泥制品有限公司攪拌站粉煤灰、外加劑進場復驗參數(shù)較齊全；
但檢查仍發(fā)現(xiàn)不少不容忽視的問題(詳見附表二)，主要表現(xiàn)在：
(一)質(zhì)量保證體系方面
部分企業(yè)質(zhì)量安全保證體系不夠完善，質(zhì)量管理制度未能很好地落實，無安全管理制度和應急預案；質(zhì)量控制過程記錄不全，技術資料檔案管理混亂；個別企業(yè)主要崗位人員存在無證上崗的現(xiàn)象，泉州金洲混凝土有限公司實驗室檢測人員13人均未取得上崗證。
(二)生產(chǎn)企業(yè)實驗室方面
部分實驗室無專門樣品室，樣品管理制度不健全；設備管理不夠規(guī)范，未能做到一機一檔，部分設備未檢定或超過檢定有效期；水泥、混凝土成型室無溫控設施或溫濕度記錄不符合要求；實驗室檢測能力不齊全，大部分企業(yè)實驗室粉煤灰、外加劑復驗參數(shù)不齊全，但仍出具試驗報告；個別實驗室審核審批制度不健全，試驗配合比報告出具把關不嚴，特別是混凝土生產(chǎn)配合比的調(diào)整不規(guī)范，無相應負責人簽發(fā)批準；一些原材料試驗原始記錄內(nèi)容填寫不符合要求；試塊管理混亂，交貨檢驗試塊寄養(yǎng)現(xiàn)象普遍。
(三)生產(chǎn)控制及質(zhì)量管理方面
部分企業(yè)站臺(攪拌樓)投料控制管理不規(guī)范，配合比存檔材料不符合要求(輸入電腦沒有記錄輸入人或復核人)，配合比調(diào)整權限不明晰，站臺外加劑投放無計量設施；原材料未按進貨批次復驗，特別是砂石含水率測試頻率普遍不足，個別企業(yè)外加劑、粉煤灰無型式檢驗或提供的報告時效太長；部分企業(yè)未組織工程項目監(jiān)理、施工單位進行開盤鑒定；未按規(guī)定進行混凝土強度統(tǒng)計分析，個人企業(yè)部分混凝土強度及評定統(tǒng)計作假。
二、處理意見
對企業(yè)實驗室技術力量薄弱，檢測人員均無證上崗的泉州金洲混凝土有限公司在全市通報批評，并記入不良記錄檔案。
對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各企業(yè)舉一反三，進行自查自糾，針對存在的問題采取切實有效的措施，限期進行整改，并將整改結(jié)果于6月10日前反饋市建設局。
三、下一步工作要求
1、要健全管理制度。各企業(yè)要切實落實相關管理制度，完善質(zhì)保體系，健全法規(guī)標準、技術文檔的管理制度，確保所有標準處于受控且現(xiàn)行有效。同時，應加強相關工程建設法律法規(guī)、技術法規(guī)、技術標準的培訓學習，做到業(yè)務培訓制度化、日常化。實驗室相關人員應加強比對試驗，熟悉操作，檢測報告出具應嚴格按照三級審核簽字程序進行。
2、要充實技術力量。企業(yè)技術人員的配備應符合國家企業(yè)資質(zhì)管理的有關要求，并取得相應的上崗證，相關技術人員變更時應及時向建設行政主管部門備案登記。
3、要嚴把原材料關。原材料質(zhì)量復試應嚴格按規(guī)范及工程建設標準強制性條文的要求，切實加強混凝土質(zhì)量檢測及原材料質(zhì)量的按批復驗，特別應重視加強外加劑、粉煤灰的質(zhì)量檢驗。
4、要加強進場檢查。各級監(jiān)督機構應加強對監(jiān)理、施工單位是否嚴格執(zhí)行開盤鑒定制度的檢查，每車混凝土進場要由相關單位確認供貨單，并進行備案查驗，每一等級混凝土首車進場預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應向施工單位提交混凝土配合比報告單等相關資料。
5、要強化監(jiān)管。各地建設行政主管部門要認真執(zhí)行省建設廳《加強預拌混凝土質(zhì)量管理的暫行規(guī)定》(閩建建[2003]19號)和市建設局《關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(泉建建[2005]57號)，切實加強對預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。
附：1、預拌混凝土拌合物及主要原材料質(zhì)量抽查情況匯總表。 企業(yè)名稱 水泥 砼試塊 (Mpa〉 砂子 碎石 粉煤灰 外加劑 砂氯 化物 泉州市建邦混凝土開發(fā)有限公司 合格(42.5R) 32.2[C30] / 合格 合格(II) 一等品 / 泉州九日山混凝土有限公司 合格(42.5R) 34.7[C20] 中砂 / 合格(II) 一等品 合格 南安桃源大眾混凝土有限公司 合格(42.5R) 33.5[C30] 中砂 / 合格(II) 合格(UEA) 合格 福建金固混凝土工程有限公司 合格(32.5R) 5.3[折5.0] 中砂 / 合格(II) 一等品 合格 泉州金洲混凝土有限公司 合格(32.5R) 26.3[C20] 中砂 / 合格(II) 一等品 合格 志成水泥制品有限公司攪拌站 合格(42.5R) 54.O[C40] 中砂 / 合格(I) 一等品 合格 泉州市美港建材有限公司 合格(42.5R) 33.7[C25] / 合格 合格(I) 一等品 / 序 號 企業(yè)名稱 存在的主要問題 1 泉州市建邦混凝土開發(fā)有限會司 (1)外加劑檢測人員無上崗證；(2)實驗室無樣品室,混凝土標養(yǎng)室相對濕度記錄不符合要求；(3)儀器設備管理不夠規(guī)范,無一機一檔；(4)含氣量測定儀無檢定；抗?jié)B儀僅有1臺；(5)粉煤灰復驗無體現(xiàn)代表數(shù)量；砂石含水率檢測頻率不足；(6)未組織施工、監(jiān)理單位進行開盤鑒定。 2 泉州九日山混凝土有限公司 (1)外加劑檢測人員、混凝土抗壓強度檢測人員鄭克久無上崗證；(2)實驗室樣品室凌亂,管理制度不夠完善；水泥、混凝土成型室無溫濕度記錄表；(3)儀器設備管理不夠規(guī)范,無一機一檔；(4)分析天平、高溫爐、混凝土震動臺、攪拌機未檢定；抗?jié)B儀僅有1臺；沸煮箱置于水泥成型室；(5)攪拌樓控制臺人員無崗位證、培訓證；(6)砂石含水率檢測頻率不足；外加劑復驗參數(shù)不齊全；(7)無混凝土強度統(tǒng)計及評定結(jié)果；(8)無做好質(zhì)量回訪工作。 3 南安桃源大眾混凝土有限公司 (l)實驗室主任未取得省級建設行政主管部門頒發(fā)的上崗證；(2)樣品室面積不足；沸煮箱置于水泥成型室；(3)含氣量測定儀、水泥負壓篩析儀、烘干箱自校用基準溫度計無檢定；抗?jié)B儀僅有1臺；(4)粉煤灰、外加劑無型式檢測且復驗參數(shù)不齊全；(5)攪拌樓控制臺人員無崗位證、培訓證；(6)砂石含水率檢測頻率不足；(7)混凝土強度統(tǒng)計及評定部分作假；(8)無做好質(zhì)量回訪工作。 4 福建金固混凝土工程有限公司 (1)質(zhì)量體系文件不夠健全,部分規(guī)范文件使用復印件,未受控；(2)王繼亮未取得省級建設行政主管部門頒發(fā)的上崗證；水泥檢測人員無上崗證；(3)無實驗報告管理制度；(4)無樣品室、無樣品管理制度；(5)混凝土成型室溫濕度記錄不實,水泥成型室無溫濕度記錄；(6)沸煮箱與分析天平置于同一實驗室；(7)儀器自校用基準溫度計、直尺無檢定；抗?jié)B儀僅有1臺；(8)粉煤灰、外加劑無型式檢測且復驗參數(shù)不齊全；(9)配合比輸入電腦無復核人；(10)開盤鑒定無塌落度測試；(11)無混凝土強度統(tǒng)計及評定結(jié)果。 5 泉州金洲混凝土有限公司 (1)檢測人員13人均無上崗證；(2)混凝土成型室無獨立設置,無溫控實施；(3)儀器設備管理不夠規(guī)范,無一機一檔；(4)含氣量測定儀水泥負壓篩析儀無檢定；(5)粉煤灰、外加劑無型式檢測且復驗參數(shù)不齊全；(6)配合比輸入電腦無設置臺帳,無輸入人、復核人:(7)控制臺人員無崗位證、培訓證；(8)未組織施工、監(jiān)理單位進行開盤鑒定；(9)無做好質(zhì)量回訪工作。 6 志成水泥制品有限公司攪拌站 (1)實驗室技術負責人無上崗證；(2)質(zhì)量體系細化不夠,部分規(guī)范文件使用復印件；(3)實驗室無樣品室,混凝土成型室,無溫控實施；(4)沸煮箱置于水泥成型室；(5)含氣量測定儀、儀器自校用基準溫度計、角度規(guī)無檢定；砂、石子篩未自校也未檢定；(6)粉煤灰、外加劑無型式檢測；外加劑進場無復驗；(7)配合比輸入電腦無設置臺帳,無輸入人、復核人；(8)砂石含水率檢測頻率不足；(9)未組織施工、監(jiān)理單位進行開盤鑒定；(10)無做好質(zhì)量回訪工作。 7 泉州市美港建材有限公司 (1)實驗室無樣品室；(2)水泥檢驗使用量筒,精確度不足；(3)儀器設備管理不夠規(guī)范,無一機一檔；(4)含氣量測定儀、混凝土抗?jié)B儀無檢定；混凝土抗?jié)B儀僅有l臺；(5)外加劑無型式檢測,粉煤灰、外加劑復驗參數(shù)不齊全；(6)配合比報告簽字不符合要求(不是由有關實驗人員每份確認簽字,而是采用掃描格式統(tǒng)一電子簽字)；(7)配合比輸入電腦無輸入人、復核人；(8)砂石含水率檢測頻率不足；(9)未組織施工、監(jiān)理單位進行開盤鑒定；(10)無做好質(zhì)量回訪工作。
2、預拌混凝土檢查發(fā)現(xiàn)存在問題匯總表。
二00六年五月二十九日
