第一條 為在工程建設(shè)中全面推廣使用預(yù)拌混凝土，保證工程質(zhì)量，節(jié)約資源，改善環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號(hào)）要求及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土（亦稱商品混凝土）是指實(shí)行集中拌合、以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設(shè)委員會(huì)是本市預(yù)拌混凝土行政主管部門，負(fù)責(zé)制定本市預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃、審核預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)及監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用。
發(fā)改、公安、交通、商務(wù)、環(huán)保、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé)，配合市建設(shè)行政主管部門做好預(yù)拌混凝土的推廣、使用工作。
第四條 在市城區(qū)范圍內(nèi)（東至106國(guó)道，南至湯濮鐵路，西至皇甫礦區(qū)，北至北環(huán)路），新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程（含工業(yè)與民用建筑、道路、橋梁及各類構(gòu)筑物等）和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)必須使用預(yù)拌混凝土。
第五條 鼓勵(lì)、支持本規(guī)定第四條規(guī)定范圍之外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。
第六條 設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、散裝水泥發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保、安全生產(chǎn)的要求，具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受市建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)管理。未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和向社會(huì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌混凝土成品的質(zhì)量，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥。特殊情況需使用袋裝水泥的，應(yīng)報(bào)市散裝水泥主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納散裝水泥專項(xiàng)基金。
第九條 使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。
第十條 有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
（一）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
（三）因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無(wú)法滿足使用單位需要的；
（四）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第十一條 使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂書面合同，并使用統(tǒng)一文本。市建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，須查驗(yàn)雙方合同。建設(shè)工程竣工后，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把使用預(yù)拌混凝土，作為驗(yàn)收備案的重要條件。
預(yù)拌混凝土運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，供需雙方必須共同做好驗(yàn)收記錄，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，現(xiàn)場(chǎng)制作試塊，作為預(yù)拌混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。
第十二條 預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)不高于按照省、市有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格。因使用預(yù)拌混凝土而增加的費(fèi)用，列入工程造價(jià)。
第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于預(yù)拌混凝土運(yùn)輸?shù)能囕v為工程特種車輛，由市建設(shè)行政主管部門登記后，報(bào)公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。
第十四條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理規(guī)定。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車應(yīng)保持車況良好，車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，禁止隨地沖洗運(yùn)輸車。
第十五條 市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等方面的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停工并限期改正，逾期不改正者，依據(jù)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十六條 阻礙、干擾城市建設(shè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事、不聽勸阻違反社會(huì)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。
第二條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土（亦稱商品混凝土）是指實(shí)行集中拌合、以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設(shè)委員會(huì)是本市預(yù)拌混凝土行政主管部門，負(fù)責(zé)制定本市預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃、審核預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)及監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用。
發(fā)改、公安、交通、商務(wù)、環(huán)保、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé)，配合市建設(shè)行政主管部門做好預(yù)拌混凝土的推廣、使用工作。
第四條 在市城區(qū)范圍內(nèi)（東至106國(guó)道，南至湯濮鐵路，西至皇甫礦區(qū)，北至北環(huán)路），新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程（含工業(yè)與民用建筑、道路、橋梁及各類構(gòu)筑物等）和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)必須使用預(yù)拌混凝土。
第五條 鼓勵(lì)、支持本規(guī)定第四條規(guī)定范圍之外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。
第六條 設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、散裝水泥發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保、安全生產(chǎn)的要求，具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受市建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)管理。未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和向社會(huì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌混凝土成品的質(zhì)量，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥。特殊情況需使用袋裝水泥的，應(yīng)報(bào)市散裝水泥主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納散裝水泥專項(xiàng)基金。
第九條 使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。
第十條 有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
（一）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
（三）因預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無(wú)法滿足使用單位需要的；
（四）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第十一條 使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂書面合同，并使用統(tǒng)一文本。市建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，須查驗(yàn)雙方合同。建設(shè)工程竣工后，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把使用預(yù)拌混凝土，作為驗(yàn)收備案的重要條件。
預(yù)拌混凝土運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，供需雙方必須共同做好驗(yàn)收記錄，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，現(xiàn)場(chǎng)制作試塊，作為預(yù)拌混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。
第十二條 預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)不高于按照省、市有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格。因使用預(yù)拌混凝土而增加的費(fèi)用，列入工程造價(jià)。
第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于預(yù)拌混凝土運(yùn)輸?shù)能囕v為工程特種車輛，由市建設(shè)行政主管部門登記后，報(bào)公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。
第十四條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理規(guī)定。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車應(yīng)保持車況良好，車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，禁止隨地沖洗運(yùn)輸車。
第十五條 市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等方面的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停工并限期改正，逾期不改正者，依據(jù)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十六條 阻礙、干擾城市建設(shè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事、不聽勸阻違反社會(huì)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。
