第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作管理，提高檢測(cè)工作水平，確保檢測(cè)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性，根據(jù)國(guó)冢、省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合大連市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)、試驗(yàn)室等單位，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是指建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位委托試驗(yàn)室對(duì)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程的建筑材料、構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行檢驗(yàn)，確定是否滿足國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等特性的活動(dòng)。
第四條 建設(shè)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)室等單位，依照本辦法對(duì)建設(shè)工程檢測(cè)工作負(fù)責(zé)
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市建委”)是全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的行政主管部
(一)監(jiān)督管理建設(shè)或監(jiān)理、施工單位和試驗(yàn)室落實(shí)國(guó)家、市頒發(fā)的法律、法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
(二)負(fù)責(zé)全市試驗(yàn)室資質(zhì)審查和全市工程質(zhì)量檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核。
(三)對(duì)檢測(cè)工作實(shí)行監(jiān)督管理，進(jìn)行年度檢查和日常抽查。
(四)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定及檢測(cè)質(zhì)量低劣的試驗(yàn)室，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十二條 市檢測(cè)中心職責(zé)范圍：
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)協(xié)助市監(jiān)督站做好以下工作：
1、對(duì)全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行管理；
2、統(tǒng)一全市工程質(zhì)量檢測(cè)方法；
3、對(duì)全市試驗(yàn)室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； ．
4、定期或不定期抽查試驗(yàn)室的工作質(zhì)量和執(zhí)行法規(guī)情況。
(三)參與全市工程質(zhì)量檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)考核和參與對(duì)全市試驗(yàn)室的資質(zhì)審查。
(四)承擔(dān)主管部門(mén)委托的建設(shè)工程及構(gòu)件、制品和有關(guān)材料的質(zhì)量仲裁檢測(cè)。
(五)參與結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的技術(shù)評(píng)價(jià)，參與重大工程質(zhì)量事故的處理工作。
(六)受市監(jiān)督站委托，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程、構(gòu)配件及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料、制品等進(jìn)行抽查檢測(cè)。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行定期檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及建議向市監(jiān)督站報(bào)告，協(xié)助主管部門(mén)做好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可檢測(cè)工作。
(七)參與或接受委托對(duì)建筑新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。
(八)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程專(zhuān)用計(jì)量?jī)x器設(shè)備和自檢設(shè)備的定期檢定管理工作。
(九)承擔(dān)主管部門(mén)委托的其它工作。
第十三條 區(qū)、市、縣檢測(cè)中心職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期檢查本地區(qū)建設(shè)工程試驗(yàn)室執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程情況，并及時(shí)向市監(jiān)督站反映。
(三)承擔(dān)本地區(qū)建設(shè)工程所用原材料、制品的試驗(yàn)任務(wù)。
(四)在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、制品等進(jìn)行抽查，并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)主管部門(mén)。
(五)完成上級(jí)指定的其它任務(wù)。
第十四條 企事業(yè)單位試驗(yàn)室職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)負(fù)責(zé)本單位與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的原材料、產(chǎn)品試驗(yàn)工作。
(三)經(jīng)市監(jiān)督站批準(zhǔn)，接受委托， 完成與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的試驗(yàn)工作。
(四)完成主管部門(mén)指定的其它工作。
第十五條 大專(zhuān)院校試驗(yàn)室職責(zé)范圍：
(一)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)， 接受委托， 完成與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的試驗(yàn)工作。
(二)承擔(dān)由主管部門(mén)委托的建設(shè)工程及構(gòu)件、制品和有關(guān)材料的質(zhì)量仲裁檢測(cè)。
(三)完成主管部門(mén)指定的其它工作。
第十六條 建設(shè)或監(jiān)理、施工單位職責(zé)范圍：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
(二)協(xié)助試驗(yàn)室做好現(xiàn)場(chǎng)取樣工作；
(三)做好見(jiàn)證取樣、送樣工作。
第四章 資質(zhì)管理
第十七條 建設(shè)或監(jiān)理、施工單位的檢測(cè)負(fù)責(zé)人， 需經(jīng)市監(jiān)督站考核，取得(取樣資格證)后，持證上崗。
第十八條 試驗(yàn)室資質(zhì)分為建筑綜合一、二級(jí)，建筑施工一、二、三級(jí)，混凝土予制構(gòu)件一、二、三級(jí)，預(yù)拌混凝土一、二、三級(jí)，市政綜合一、二級(jí)，市政施工一、二、三級(jí)，瀝青材料一、二、三級(jí)。各試驗(yàn)室必須按其相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，并進(jìn)行與其資質(zhì)相適應(yīng)的檢測(cè)工作。試驗(yàn)人員持證上崗。
第十九條 申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的試驗(yàn)室應(yīng)提交下列文件：
(一)試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表；
(二)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢驗(yàn)測(cè)試人員的職稱證件、試驗(yàn)員證及年檢合格上崗證；
(三)計(jì)量認(rèn)證及其它有關(guān)文件證明。
第二十條 試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批，一、二級(jí)試驗(yàn)室由市監(jiān)督站初審、市建委同意后報(bào)省建設(shè)廳審批；三級(jí)試驗(yàn)室由市監(jiān)督站初審，市建委審批后報(bào)省建設(shè)廳備案。
第二十一條 一、二級(jí)試驗(yàn)室經(jīng)市監(jiān)督站初審，市建委同意，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可對(duì)外承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)。
第二十二條 試驗(yàn)室資質(zhì)審定二年后，方可申請(qǐng)晉升試驗(yàn)室等級(jí)
第二十三條 資質(zhì)等級(jí)證書(shū)由省建設(shè)廳統(tǒng)一制定，由審批部門(mén)頒發(fā)。
第二十四條 試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)證書(shū)有效期限為四年。期間，每年進(jìn)行年檢，年檢未通過(guò)的證書(shū)無(wú)效。每四年資質(zhì)重新進(jìn)行審查和換證。
第二十五條 試驗(yàn)室發(fā)生分立、合并、解體、停業(yè)時(shí)，應(yīng)在上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)， 向市監(jiān)督站辦理資質(zhì)等級(jí)注銷(xiāo)手續(xù)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。
第二十六條 試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)在三十日內(nèi)， 向市監(jiān)督站辦理變更手續(xù)。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)《取樣資格證》和《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》。
第二十八條 試驗(yàn)室《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》遺失，必須登報(bào)聲明作廢，按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)新證書(shū)。
第五章 合同管理
第二十九條 施工企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室可按資質(zhì)進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的試驗(yàn)工作。業(yè)務(wù)范圍之外的試驗(yàn)工作需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的對(duì)外檢測(cè)試驗(yàn)室，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站同意后簽署檢測(cè)合同。
第三十條 無(wú)試驗(yàn)室的施工企業(yè)，工程開(kāi)工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的對(duì)外檢測(cè)試驗(yàn)室，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站同意后簽署檢測(cè)合同。
第三十一條 檢測(cè)合同袖市監(jiān)督站統(tǒng)一格式，并需約定以下內(nèi)容：
(一)檢測(cè)范圍；
(二)取樣形式；
(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；
(四)合同雙方責(zé)任；
(五)試驗(yàn)費(fèi)及其支付方式，
第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第三十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立嚴(yán)格的材料檢測(cè)制度。材料須分類(lèi)堆放，詳細(xì)標(biāo)識(shí)。取樣要具有代表性，委托試驗(yàn)及時(shí)，不合格材料不得用于工程中。
第三十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立檢測(cè)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每項(xiàng)檢測(cè)時(shí)間、內(nèi)容、自然養(yǎng)護(hù)試塊溫濕度、試驗(yàn)結(jié)果等。
第三十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有臨時(shí)養(yǎng)護(hù)室(箱)， 以備試塊臨時(shí)養(yǎng)護(hù)使用，試塊拆模后須立即送至試驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。
第七章 試驗(yàn)室管理
第三十五條 各試驗(yàn)室在主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)乇O(jiān)督站指導(dǎo)下開(kāi)展工作，確保試驗(yàn)工作的科學(xué)性、獨(dú)立性和完整性。
(一)試驗(yàn)室不受可能影響技術(shù)判斷的來(lái)自商業(yè)、經(jīng)濟(jì)的因素和其他壓力的支配和影響。
(二)試驗(yàn)室不應(yīng)從事任何可能對(duì)其獨(dú)立判斷和試驗(yàn)工作產(chǎn)生不良影響的活動(dòng)。
(三)試驗(yàn)人員的報(bào)酬不能以其進(jìn)行試驗(yàn)的數(shù)量和結(jié)果來(lái)計(jì)算。
(四)試驗(yàn)人員不得在其他試驗(yàn)室兼職。
第三十六條 各檢測(cè)單位必須建立質(zhì)量保證體系，制定完整、合理、切實(shí)可行的質(zhì)量管理手冊(cè)，并且具備以下內(nèi)容：
(一)公正聲明
(二)質(zhì)量方針
(三)組織機(jī)構(gòu)圖
(四)各機(jī)構(gòu)職責(zé)、崗位責(zé)任和技術(shù)責(zé)任
(五)在職人員一覽表
(六)儀器設(shè)備一覽表
(七)承檢產(chǎn)品及能力分析表
(八)主要檢驗(yàn)工作程序
(九)質(zhì)量保證體系圖
(十)標(biāo)準(zhǔn)目錄
(十一)規(guī)章制度
(十二)手冊(cè)的：管理
(十三)主要文件格式
第三十七條 試驗(yàn)室要建立以下制度：
(一)原始記錄和試驗(yàn)報(bào)告的填寫(xiě)和審查制度；
(二)試驗(yàn)樣品的抽取、收辦、保管和處理制度；
(三)儀器設(shè)備的使用、管理、維修和計(jì)量校準(zhǔn)制度；
(四)原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料的檔案管理制度；
(五)試驗(yàn)事故的分析報(bào)告制度；
(六)對(duì)有異議的試驗(yàn)結(jié)果的申報(bào)程序和處理制度；
(七)各類(lèi)人員培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)考核制度；
(八)試驗(yàn)室安全制度；
(九)試驗(yàn)室保密制度。
第三十八條 儀器設(shè)備管理應(yīng)符合以下要求：
(一)儀器設(shè)備設(shè)專(zhuān)人管理使用，確保儀器設(shè)備性能完好率為100%。儀器設(shè)備的測(cè)量范圍和精度應(yīng)滿足所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求；
(二)有計(jì)量檢定要求的儀器設(shè)備必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)周期進(jìn)行計(jì)量檢定，有計(jì)量檢定合格證；
(三)儀器設(shè)備檔案齊全，有專(zhuān)人管理。檔案材料應(yīng)有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合格證、裝箱單、檢定和使用情況登記、檢定證書(shū)、故障和維修記錄。
(四)儀器設(shè)備應(yīng)有明顯的統(tǒng)一格式的標(biāo)志。標(biāo)志分“合格”、“準(zhǔn)用”、“停用”三種，分別用綠、黃、紅三種顏色表示。
第三十九條 試驗(yàn)室的工作環(huán)境應(yīng)符合以下要求：
(一)試驗(yàn)室應(yīng)具有與試驗(yàn)任務(wù)相適應(yīng)的工作環(huán)境，試驗(yàn)室的通風(fēng)、光線、溫度、濕度應(yīng)滿足試驗(yàn)的技術(shù)要求。
(二)試驗(yàn)室內(nèi)布局合理，儀器設(shè)備放置便于操作。水、電、氣要有安全管理措施。
(三)水泥、防水材料等試驗(yàn)室溫度、濕度應(yīng)滿足試驗(yàn)工作要求，水泥試驗(yàn)室應(yīng)有空調(diào)設(shè)施，并有溫度、濕度記錄。
(四)水泥、混凝土、砂漿養(yǎng)護(hù)室(箱)應(yīng)有恒溫、恒濕裝置，滿足試驗(yàn)條件的要求，并有溫度、濕度記錄。水泥試件養(yǎng)護(hù)池的水溫、水質(zhì)必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)試驗(yàn)室環(huán)境清潔、衛(wèi)生、整齊，有防火安全措施。
第四十條 試驗(yàn)工作應(yīng)符合以下要求：
(一)試驗(yàn)工作能夠按照質(zhì)量手冊(cè)中的程序及制度運(yùn)行。
(二)有滿足承檢項(xiàng)目和與檢測(cè)工作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已修訂的標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)替換。
(三) 出具的試驗(yàn)報(bào)告必須真實(shí)，字跡工整清晰， 數(shù)據(jù)可靠，結(jié)論準(zhǔn)確，符合《工程交工技術(shù)檔案編制辦法》規(guī)定的統(tǒng)一格式。
(四)試驗(yàn)委托單、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告必須按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)建立臺(tái)帳，編號(hào)一致。試驗(yàn)原始記錄填寫(xiě)規(guī)范，試驗(yàn)報(bào)告必須做到三級(jí)審核、試驗(yàn)專(zhuān)用章俱全。
(五)按要求做好原始記錄的歸檔工作， 并設(shè)有專(zhuān)人管理。保存年限符合要求。
(六)試驗(yàn)結(jié)果和試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)使用法定計(jì)量單位。
(七)設(shè)置不合格臺(tái)帳，不合格項(xiàng)目按要求及時(shí)上報(bào)。
第四十一條 依據(jù)檢測(cè)合同，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)取樣和見(jiàn)證取樣、送檢制度?，F(xiàn)場(chǎng)取樣即在建設(shè)或監(jiān)理、施工單位檢測(cè)負(fù)責(zé)人協(xié)助下，試驗(yàn)人員到現(xiàn)場(chǎng)取樣；見(jiàn)證取樣是建設(shè)或監(jiān)理單位檢測(cè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，施工單位檢測(cè)負(fù)責(zé)人取樣，共同將試樣送至試驗(yàn)室。建設(shè)或監(jiān)理、施工單位應(yīng)對(duì)試樣的真實(shí)性和代表性負(fù)責(zé)。試驗(yàn)室對(duì)試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。所出具的試驗(yàn)報(bào)告，不得有“僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)”的字樣，否則視為無(wú)效。
第四十二條 除市監(jiān)督站批準(zhǔn)外，任何試驗(yàn)室都不得擅自進(jìn)行聯(lián)合試驗(yàn)、設(shè)立聯(lián)合試驗(yàn)點(diǎn)，嚴(yán)禁以任何形式出賣(mài)公章。
第四十三條 試驗(yàn)室對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用必須統(tǒng)一按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。
第四十四條 建設(shè)或監(jiān)理單位對(duì)試驗(yàn)報(bào)告有異議時(shí)，可委托上一級(jí)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和仲裁。
第四十五條 要加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍的自身建設(shè)，培養(yǎng)科學(xué)公正的檢測(cè)隊(duì)伍。檢測(cè)人員必須履行檢測(cè)守則，嚴(yán)明工作紀(jì)律、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不謀私利，嚴(yán)禁索賄受賄、弄虛作假。
第四十六條 各級(jí)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)檢查檢測(cè)工作狀況，積極支持檢測(cè)人員履行職責(zé)。對(duì)不稱職的試驗(yàn)室及人員，以及阻礙、刁難檢測(cè)人員行使職權(quán)和打擊報(bào)復(fù)者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第八章 罰 則
第四十七條 對(duì)在申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)時(shí)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、按規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)注銷(xiāo)手續(xù)或者不履行年檢的單位，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者， 予以吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十八條 對(duì)擅自超越資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行試驗(yàn)，或違反規(guī)定接受外部委托進(jìn)行試驗(yàn)及試驗(yàn)工作失誤、發(fā)生數(shù)據(jù)不全等問(wèn)題者，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，給予警告、處罰或降低資質(zhì)等級(jí)。
第四十九條 對(duì)在試驗(yàn)中弄虛作假、出具假試驗(yàn)報(bào)告或出具空白試驗(yàn)報(bào)告的單位， 吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。由于試驗(yàn)報(bào)告虛假而造成結(jié)構(gòu)隱患的，按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五十條 檢測(cè)負(fù)責(zé)人未按標(biāo)準(zhǔn)取樣或?qū)υ嚇优撟骷伲斐山Y(jié)構(gòu)隱患的，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定依法追究其責(zé)任， 由此發(fā)生的一切鑒定、檢測(cè)費(fèi)用由其所在單位承擔(dān)。
第五十一條 對(duì)于濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄者， 由其主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 對(duì)阻礙檢測(cè)人員正常工作的，依照《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處罰。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法由大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
