關于印發(fā)《浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》的通知
各市散裝水泥辦公室、建委（建設局），寧波市城市管理局，溫州市政園林局，紹興市建管局，義烏市建設局：
現(xiàn)將《浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省散裝水泥辦公室
浙江省建筑業(yè)管理局
2010年3月17日
浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了進一步做好預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的合理布局，推進預拌砂漿行業(yè)的又好又快發(fā)展，根據(jù)《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》和商務部、公安部、建設部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧蛾P于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)〔2007〕205號)及商務部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號)有關要求，結(jié)合本省實際，特制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿(以下簡稱預拌干混砂漿)的生產(chǎn)企業(yè)適用本辦法。
第三條本辦法所稱的預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)符合預拌干混砂漿生產(chǎn)工藝基本條件，依法登記設立的生產(chǎn)企業(yè)。
第四條省、設區(qū)市散裝水泥辦公室(以下簡稱省、市散裝辦)和省建筑業(yè)管理局、設區(qū)市建筑業(yè)行政主管部門共同負責做好符合規(guī)劃要求的預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案的各項管理工作。
第二章備案條件
第五條預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案須符合以下基本條件：
(一)預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)年設計生產(chǎn)能力大于等于20萬噸；其中設立在海島和山區(qū)等縣(市、區(qū))的年設計生產(chǎn)能力大于等于10萬噸。
(二)具有企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼和稅務登記證。
(三)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對應的注冊資金。
(四)具備符合試驗室認定所需的試驗檢測設備及儀器規(guī)格、數(shù)量要求，具有企業(yè)產(chǎn)品標準、質(zhì)保管理體系和產(chǎn)品型式檢驗合格證。
(五)試驗室技術負責人，應具有中級職稱或大專以上學歷，具有良好的職業(yè)道德，熟知本崗位的操作規(guī)程、檢測項目、技術指標及檢驗方法，經(jīng)專業(yè)培訓考核，并取得省級有關部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓合格證》。
試驗室檢驗人員須持證上崗，并取得省級有關部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓合格證》；試驗室配備檢驗人員不得少于2人。
(六)具備符合設計生產(chǎn)能力要求的生產(chǎn)工藝和技術條件，須具備如下設備：
1．滿足設計生產(chǎn)能力的攪拌設備；
2．工業(yè)自動化生產(chǎn)電腦控制系統(tǒng)；
3．滿足生產(chǎn)需要的原材料烘干、篩分設備；
4．滿足生產(chǎn)需要的場地和原材料、外加劑、成品倉貯設施；
5．散裝發(fā)放的無塵裝車設備；
6．三級計量精度以上的計量設備；
7．與實際生產(chǎn)能力相匹配的散裝物流與使用等專用設備。
(七)符合省、市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求。
第六條申報備案企業(yè)，須提交以下資料：
(一)《浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》一式三份(以下簡稱《申請表》)；
(二)企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務登記證復印件；
(三)省級以上(含省級，下同)有效期內(nèi)的試驗室認定證書，企業(yè)產(chǎn)品標準和質(zhì)保管理體系，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
(四)省級以上具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的6個月有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗合格報告；
(五)試驗室技術負責人的職稱、學歷復印件，試驗室檢驗人員的省級《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗人員崗位培訓合格證》復印件，相關技術人員職稱、學歷復印件；
(六)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和主要生產(chǎn)設備清單；
(七)市散裝辦出具的符合散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃的意見書，具有環(huán)境評價資質(zhì)的科研院所或機構(gòu)出具的環(huán)評報告；
(八)若有新建預拌干混砂漿生產(chǎn)項目批文，提供相關批文的復印件。
第三章備案程序
第七條符合第五條規(guī)定要求的預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，可在浙江省散裝水泥信息網(wǎng)下載《浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》，按照相關要求如實填寫，報企業(yè)所屬市散裝辦初審。
第八條市散裝辦會同市建筑業(yè)行政主管部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)申請備案的企業(yè)進行現(xiàn)場核實，初審備案條件；對符合備案條件的生產(chǎn)企業(yè)簽署初審合格意見，上報省散裝辦。
第九條省散裝辦會同省建筑業(yè)管理局，對市散裝辦上報的企業(yè)備案材料進行復核認定，并在20個工作日內(nèi)作出備案結(jié)論；對符合要求的，出具備案證書；對不符合要求的，書面告知。
第十條省散裝辦、省建筑業(yè)管理局向通過備案的企業(yè)聯(lián)合頒發(fā)備案證書，并在省散裝辦和省建筑業(yè)管理局等相關網(wǎng)站予以公告。
第十一條省散裝辦自收到市散裝辦上報的浙江省預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記等資料，對備案申請?zhí)峤徊牧喜煌暾钠髽I(yè)，省散裝辦要求其在5個工作日內(nèi)補全相關資料。
第十二條備案證書有效期為3年，備案證書分正副本；備案證書有效期滿后，須在備案證書有效期滿三個月內(nèi)，申請辦理延續(xù)手續(xù)，具體要求另行通知。
第四章備案管理
第十三條備案變更。已備案企業(yè)發(fā)生下列情況之一者，應當在發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，向市散裝辦提出書面變更申請，并提供相應的變更證明材料，由市散裝辦初審后上報省散裝辦備案，并對相關內(nèi)容進行變更登記。
(一)企業(yè)名稱變更；
(二)生產(chǎn)工藝、主機設備等主要生產(chǎn)條件變更；
(三)產(chǎn)品種類變更；
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營場所或企業(yè)注冊地變更；
(五)企業(yè)主要投資人、控股人、法人變更。
第十四條備案撤銷。各市散裝辦會同市建筑業(yè)行政主管部門，加強對產(chǎn)品在使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對已備案的企業(yè)發(fā)生下列行為之一的，上報省散裝辦、省建筑業(yè)管理局。省散裝辦、省建筑業(yè)管理局根據(jù)各市上報材料和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，共同決定給予撤銷備案，對撤銷備案企業(yè)收回備案證書，并予以公告。
(一)因違法經(jīng)營，被工商機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；
(二)所提供的申請備案資料嚴重失實；
(三)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格(包括工廠抽檢和工地抽檢)，經(jīng)整改后抽查仍不合格；
(四)因產(chǎn)品質(zhì)量原因，工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；
(五)用戶投訴量大，經(jīng)查證確實存在產(chǎn)品質(zhì)量問題；
(六)不按規(guī)定要求，拒絕上報預拌干混砂漿統(tǒng)計報表。
第十五條鼓勵建設工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的預拌干混砂漿；質(zhì)量技術監(jiān)督部門和建設行政主管部門應當加強對預拌砂漿生產(chǎn)和使用質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
跨設區(qū)市銷售預拌干混砂漿的生產(chǎn)企業(yè)，在承接工程項目后，應當?shù)绞猩⒀b辦進行項目登記。
各市、縣(市、區(qū))散裝辦對未按規(guī)定使用預拌干混砂漿的建設單位，預收的散裝水泥專項資金不予返還。并從2010年1月1日起依照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》進行處罰。
第十六條預拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當按月統(tǒng)計產(chǎn)品的實際生產(chǎn)(銷售)量，并于次月5日前報送所屬地的市、縣(市、區(qū))散裝辦；市散裝辦須于10日前報送省散裝辦。
第五章附則
第十七條本辦法由浙江省散裝水泥辦公室、浙江省建筑業(yè)管理局共同負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。預拌干混防水、粘結(jié)、保溫等特種砂漿和濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及預拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿經(jīng)營企業(yè)的有關管理辦法，另行制訂。
