關(guān)于印發(fā)《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》的通知
各市散裝水泥辦公室、建委（建設(shè)局），寧波市城市管理局，溫州市政園林局，紹興市建管局，義烏市建設(shè)局：
現(xiàn)將《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省散裝水泥辦公室
浙江省建筑業(yè)管理局
2010年3月17日
浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步做好預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的合理布局，推進(jìn)預(yù)拌砂漿行業(yè)的又好又快發(fā)展，根據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)〔2007〕205號(hào))及商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿(以下簡稱預(yù)拌干混砂漿)的生產(chǎn)企業(yè)適用本辦法。
第三條本辦法所稱的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)符合預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)工藝基本條件，依法登記設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)。
第四條省、設(shè)區(qū)市散裝水泥辦公室(以下簡稱省、市散裝辦)和省建筑業(yè)管理局、設(shè)區(qū)市建筑業(yè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)做好符合規(guī)劃要求的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案的各項(xiàng)管理工作。
第二章備案條件
第五條預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案須符合以下基本條件：
(一)預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力大于等于20萬噸；其中設(shè)立在海島和山區(qū)等縣(市、區(qū))的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力大于等于10萬噸。
(二)具有企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼和稅務(wù)登記證。
(三)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對(duì)應(yīng)的注冊資金。
(四)具備符合試驗(yàn)室認(rèn)定所需的試驗(yàn)檢測設(shè)備及儀器規(guī)格、數(shù)量要求，具有企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保管理體系和產(chǎn)品型式檢驗(yàn)合格證。
(五)試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有中級(jí)職稱或大專以上學(xué)歷，具有良好的職業(yè)道德，熟知本崗位的操作規(guī)程、檢測項(xiàng)目、技術(shù)指標(biāo)及檢驗(yàn)方法，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，并取得省級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗(yàn)人員崗位培訓(xùn)合格證》。
試驗(yàn)室檢驗(yàn)人員須持證上崗，并取得省級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗(yàn)人員崗位培訓(xùn)合格證》；試驗(yàn)室配備檢驗(yàn)人員不得少于2人。
(六)具備符合設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)條件，須具備如下設(shè)備：
1．滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的攪拌設(shè)備；
2．工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)電腦控制系統(tǒng)；
3．滿足生產(chǎn)需要的原材料烘干、篩分設(shè)備；
4．滿足生產(chǎn)需要的場地和原材料、外加劑、成品倉貯設(shè)施；
5．散裝發(fā)放的無塵裝車設(shè)備；
6．三級(jí)計(jì)量精度以上的計(jì)量設(shè)備；
7．與實(shí)際生產(chǎn)能力相匹配的散裝物流與使用等專用設(shè)備。
(七)符合省、市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求。
第六條申報(bào)備案企業(yè)，須提交以下資料：
(一)《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》一式三份(以下簡稱《申請表》)；
(二)企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
(三)省級(jí)以上(含省級(jí)，下同)有效期內(nèi)的試驗(yàn)室認(rèn)定證書，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)保管理體系，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
(四)省級(jí)以上具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的6個(gè)月有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)合格報(bào)告；
(五)試驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱、學(xué)歷復(fù)印件，試驗(yàn)室檢驗(yàn)人員的省級(jí)《浙江省干混(或干拌)砂漿試驗(yàn)人員崗位培訓(xùn)合格證》復(fù)印件，相關(guān)技術(shù)人員職稱、學(xué)歷復(fù)印件；
(六)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和主要生產(chǎn)設(shè)備清單；
(七)市散裝辦出具的符合散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃的意見書，具有環(huán)境評(píng)價(jià)資質(zhì)的科研院所或機(jī)構(gòu)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告；
(八)若有新建預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目批文，提供相關(guān)批文的復(fù)印件。
第三章備案程序
第七條符合第五條規(guī)定要求的預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，可在浙江省散裝水泥信息網(wǎng)下載《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記申請表》，按照相關(guān)要求如實(shí)填寫，報(bào)企業(yè)所屬市散裝辦初審。
第八條市散裝辦會(huì)同市建筑業(yè)行政主管部門對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)申請備案的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，初審備案條件；對(duì)符合備案條件的生產(chǎn)企業(yè)簽署初審合格意見，上報(bào)省散裝辦。
第九條省散裝辦會(huì)同省建筑業(yè)管理局，對(duì)市散裝辦上報(bào)的企業(yè)備案材料進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，并在20個(gè)工作日內(nèi)作出備案結(jié)論；對(duì)符合要求的，出具備案證書；對(duì)不符合要求的，書面告知。
第十條省散裝辦、省建筑業(yè)管理局向通過備案的企業(yè)聯(lián)合頒發(fā)備案證書，并在省散裝辦和省建筑業(yè)管理局等相關(guān)網(wǎng)站予以公告。
第十一條省散裝辦自收到市散裝辦上報(bào)的浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案登記等資料，對(duì)備案申請?zhí)峤徊牧喜煌暾钠髽I(yè)，省散裝辦要求其在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)全相關(guān)資料。
第十二條備案證書有效期為3年，備案證書分正副本；備案證書有效期滿后，須在備案證書有效期滿三個(gè)月內(nèi)，申請辦理延續(xù)手續(xù)，具體要求另行通知。
第四章備案管理
第十三條備案變更。已備案企業(yè)發(fā)生下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，向市散裝辦提出書面變更申請，并提供相應(yīng)的變更證明材料，由市散裝辦初審后上報(bào)省散裝辦備案，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更登記。
(一)企業(yè)名稱變更；
(二)生產(chǎn)工藝、主機(jī)設(shè)備等主要生產(chǎn)條件變更；
(三)產(chǎn)品種類變更；
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營場所或企業(yè)注冊地變更；
(五)企業(yè)主要投資人、控股人、法人變更。
第十四條備案撤銷。各市散裝辦會(huì)同市建筑業(yè)行政主管部門，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品在使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)已備案的企業(yè)發(fā)生下列行為之一的，上報(bào)省散裝辦、省建筑業(yè)管理局。省散裝辦、省建筑業(yè)管理局根據(jù)各市上報(bào)材料和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，共同決定給予撤銷備案，對(duì)撤銷備案企業(yè)收回備案證書，并予以公告。
(一)因違法經(jīng)營，被工商機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；
(二)所提供的申請備案資料嚴(yán)重失實(shí)；
(三)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格(包括工廠抽檢和工地抽檢)，經(jīng)整改后抽查仍不合格；
(四)因產(chǎn)品質(zhì)量原因，工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；
(五)用戶投訴量大，經(jīng)查證確實(shí)存在產(chǎn)品質(zhì)量問題；
(六)不按規(guī)定要求，拒絕上報(bào)預(yù)拌干混砂漿統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十五條鼓勵(lì)建設(shè)工程使用經(jīng)備案登記企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌干混砂漿；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
跨設(shè)區(qū)市銷售預(yù)拌干混砂漿的生產(chǎn)企業(yè)，在承接工程項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞猩⒀b辦進(jìn)行項(xiàng)目登記。
各市、縣(市、區(qū))散裝辦對(duì)未按規(guī)定使用預(yù)拌干混砂漿的建設(shè)單位，預(yù)收的散裝水泥專項(xiàng)資金不予返還。并從2010年1月1日起依照《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》進(jìn)行處罰。
第十六條預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)(銷售)量，并于次月5日前報(bào)送所屬地的市、縣(市、區(qū))散裝辦；市散裝辦須于10日前報(bào)送省散裝辦。
第五章附則
第十七條本辦法由浙江省散裝水泥辦公室、浙江省建筑業(yè)管理局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。預(yù)拌干混防水、粘結(jié)、保溫等特種砂漿和濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及預(yù)拌干混砌筑、抹灰、地面砂漿經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)管理辦法，另行制訂。
