為進(jìn)一步整頓預(yù)拌混凝土生產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全，規(guī)范混凝土攪拌車運(yùn)輸，杜絕車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現(xiàn)象，確保以整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境迎接2010年廣州亞運(yùn)會(huì)殘亞會(huì)勝利召開，根據(jù)廣州市人民政府《關(guān)于發(fā)布2010年廣州亞運(yùn)會(huì)殘亞會(huì)期間建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲控制措施的通告》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》和市建委《關(guān)于2010年廣州亞運(yùn)會(huì)殘亞會(huì)期間建筑工程質(zhì)量安全管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵噪聲控制管理的通知》精神,結(jié)合廣州市的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“綠色亞運(yùn)”承諾和相關(guān)城市管理法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞綠色亞運(yùn)、確保工程質(zhì)量和打造和諧美麗羊城工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、科技創(chuàng)新，通過(guò)加大宣傳、規(guī)范管理、嚴(yán)格處罰等工作措施，提高我市預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量，解決攪拌車車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現(xiàn)象，維護(hù)干凈整潔市容市貌，減少環(huán)境污染，確保亞運(yùn)會(huì)廣州空氣質(zhì)量保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
（一）工作目標(biāo)
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》、《廣州市預(yù)拌(商品)混凝土質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市預(yù)拌混凝土的行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管,清查并整理各企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，完善生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理保證體系,嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量過(guò)程管理，規(guī)范我市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
按照“綠色亞運(yùn)”要求，規(guī)范混凝土攪拌站和工地作業(yè)管理，遏制路面污染源頭，全面查處車輛違規(guī)超載、輪胎帶泥上路、滴灑拋漏等行為，提高攪拌站、運(yùn)輸車主及建設(shè)單位、施工企業(yè)的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)，凈化城市環(huán)境，減少路面污染，以全新面貌迎接亞運(yùn)。
（二）工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理與質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量保證體系，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程，保證混凝土質(zhì)量合格；
二是加強(qiáng)混凝土行業(yè)管理，嚴(yán)格要求企業(yè)按資質(zhì)生產(chǎn)，督促企業(yè)健全技術(shù)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與制度，落實(shí)實(shí)時(shí)上報(bào)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及專職試驗(yàn)員，并抓好企業(yè)生產(chǎn)記錄等方面的臺(tái)帳管理；
三是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢制度，尤其要加強(qiáng)對(duì)水泥、砂、石、摻合劑等原材料的進(jìn)廠檢驗(yàn)和復(fù)試，對(duì)于進(jìn)入工地的混凝土按要求做好試塊見(jiàn)證取樣；
四是加強(qiáng)混凝土出站和進(jìn)入工地的管理，攪拌站的出口處及建設(shè)施工工地入口處地面須進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施。
五是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程管理。車輛嚴(yán)格按照運(yùn)力裝載材料，嚴(yán)禁車輛超載運(yùn)輸，確保做到不超載、不超速；做好相應(yīng)的防泄漏措施，車輛在出入攪拌站及工地前必須做到“一拍、二蓋、三掃、四沖、五運(yùn)”；在路面按章行駛，車輛保持整潔，不得帶泥上路以及滴灑拋漏，并按規(guī)定時(shí)間、路線行駛，在規(guī)定地點(diǎn)卸放。
三、方案實(shí)施時(shí)間和范圍
從2009年7月開始，在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（7月10日—7月31日）：利用多種宣傳形式，深入到混凝土企業(yè)、建設(shè)工地、運(yùn)輸單位進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造工作良好氛圍。
（二）集中整治階段（8月1日—8月31日）：采取各種有效措施，加強(qiáng)混凝土企業(yè)、建設(shè)工地和運(yùn)輸單位管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范車輛運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)行為。
（三）建章立制階段（9月1日后）：建立一套切實(shí)有效的管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處，防止企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及運(yùn)輸?shù)螢伮┬袨榉磸?fù)出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
(四) 亞運(yùn)會(huì)開幕前18天至殘亞會(huì)閉幕后3天（即2010年10月25日至2010年12月22日），全市范圍內(nèi)建筑工地停工，混凝土（含預(yù)拌砂漿）生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)。嚴(yán)格限制攪拌車車輛進(jìn)出。
五、工作措施
（一）提高大局意識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)。要站在建設(shè)全省“首善之區(qū)”和貫徹落實(shí)“綠色亞運(yùn)”的高度，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真意識(shí)到實(shí)施此項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、召開各個(gè)層次的宣傳動(dòng)員大會(huì)、開通網(wǎng)站專欄等形式，運(yùn)用正、反兩方面事例宣傳，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度，使相關(guān)單位和人員加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，自覺(jué)做好防灑漏工作。
（二）規(guī)范管理制度。要加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)和在建工地的管理，完善制度管理，從源頭抓好攪拌車滴灑拋漏及路面污染的管理。對(duì)于混凝土企業(yè)內(nèi)控管理不符合要求的要或質(zhì)量抽檢不合格的以及施工單位使用不合規(guī)混凝土產(chǎn)品的，除按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理外，首次進(jìn)行警告，并要求責(zé)令整改，第二次則進(jìn)行全市通報(bào)，并記錄不良行為，第三次則責(zé)令其停產(chǎn)停工整頓；對(duì)于運(yùn)輸車輛帶泥出入場(chǎng)或沿途滴灑拋漏的，由相關(guān)單位進(jìn)行處罰，并督促其限期整改，規(guī)范運(yùn)作，對(duì)拒不整改的單位要責(zé)令其停工停運(yùn)。
（三）加大巡查和處罰力度。加大巡查督查力度，各部門按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，抓好落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管與定期檢查相結(jié)合，整治提高混凝土質(zhì)量，規(guī)范混凝土企業(yè)行業(yè)管理；整合執(zhí)法人員力量，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、加時(shí)上班制，采取路面巡查、定點(diǎn)檢查和跟蹤追查相結(jié)合方法，加大對(duì)滴灑拋漏影響市容、污染路面行為的打擊力度。
六、工作職責(zé)分工
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。
各有關(guān)單位必須在思想上高度重視，切實(shí)把握時(shí)機(jī)，齊心協(xié)辦，共同完成此項(xiàng)工作任務(wù)。專項(xiàng)工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市建委副主任莫仕容擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員單位（處室）由工程督辦處、法規(guī)處、建管處、質(zhì)安處、市散裝水泥辦、市質(zhì)監(jiān)站、市城管執(zhí)法局、市交管局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊(duì)等單位部門組成。辦公室主任由工程督辦處處長(zhǎng)范瑞威擔(dān)任，其他各單位部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任。
專項(xiàng)工作辦公室下設(shè)二個(gè)工作小組，分別為：混凝土質(zhì)量組，由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭，質(zhì)安處、建管處、法規(guī)處、市散裝水泥辦等相關(guān)部門配合；防灑漏組，由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭，工程督辦處、法規(guī)處、建管處、市散裝水泥辦、市交管局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊(duì)等相關(guān)部門配合。
（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。在工作過(guò)程中，各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)自己的職責(zé)分工做好工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保事項(xiàng)工作取得明顯成效。各成員單位的工作職責(zé)如下：
委工程督辦處：負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，督促各單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確?；顒?dòng)順利有序進(jìn)行。
委法規(guī)處：提供此項(xiàng)工作法律保障。
委建管處、質(zhì)安處：加強(qiáng)對(duì)市散裝水泥辦、市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)，完善建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。
市質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)對(duì)混凝土質(zhì)量實(shí)體隨機(jī)抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)試驗(yàn)室、攪拌樓、原材料、混凝土見(jiàn)證取樣等方面的檢查，監(jiān)督工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；加強(qiáng)工地混凝土質(zhì)量的監(jiān)督抽檢及預(yù)拌混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制監(jiān)督；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查，預(yù)防出現(xiàn)混凝土的質(zhì)量事故；督促在建工地采取加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范施工作業(yè)的措施。
市散裝水泥辦：負(fù)責(zé)混凝土企業(yè)日常內(nèi)控管理、生產(chǎn)技術(shù)人員、設(shè)備水平、市場(chǎng)信用、企業(yè)各項(xiàng)檔案（憑證）規(guī)范建設(shè)等方面日常檢查工作；協(xié)助市建委對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按取得預(yù)拌混凝土資質(zhì)范圍進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，著手建立廣州地區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)行為的誠(chéng)信管理體系；加強(qiáng)混凝土企業(yè)的考核，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)資質(zhì)審核和評(píng)優(yōu)工作的重要依據(jù)，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠(chéng)信問(wèn)題的企業(yè)提請(qǐng)上級(jí)部門依法降低或撤銷資質(zhì)；協(xié)助城管等部門抓好攪拌車運(yùn)輸防灑漏工作；負(fù)責(zé)處理涉及混凝土企業(yè)的投訴；指導(dǎo)市混凝土協(xié)會(huì)配合開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
市城管執(zhí)法局、各級(jí)城管執(zhí)法部門：加強(qiáng)對(duì)攪拌車運(yùn)輸防灑漏活動(dòng)的宣傳和全市路面巡查、督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)督促施工單位和運(yùn)輸單位予以整改，并視情節(jié)情況予以處罰。
市市容環(huán)衛(wèi)局：加強(qiáng)建筑垃圾管理，及時(shí)跟進(jìn)處理攪拌車輛滴灑拋漏事件，及時(shí)清除路面污染物，確保道路交通路面干凈整潔。
市及各區(qū)（縣級(jí)市）公安交通管理部門：公布混凝土攪拌車（含散裝水泥、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車）允許通行路線及時(shí)段，做好亞運(yùn)等重大工程建設(shè)的工程車輛通行保障；配合市城管執(zhí)法部門做好攪拌車違規(guī)行為的處罰工作，查處攪拌車車輛超速等違章行為。
市交管局：抓好車輛安全檢查，做好攪拌車道路運(yùn)輸管理。
（三）加強(qiáng)調(diào)研，完善管理。要針對(duì)專項(xiàng)工作開展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步深入生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、運(yùn)輸單位加強(qiáng)工作調(diào)研，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，結(jié)合廣州實(shí)際，制定相關(guān)的政策措施。要根據(jù)混凝土攪拌站、建設(shè)工地、臨時(shí)施工場(chǎng)地等不同情況制定不同的規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，確保其有章可循，有規(guī)可依。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，結(jié)合目前正在開展的迎亞運(yùn)環(huán)境整治工作，加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理，規(guī)范施工作業(yè)行為，杜絕滴灑拋漏現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“綠色亞運(yùn)”承諾和相關(guān)城市管理法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞綠色亞運(yùn)、確保工程質(zhì)量和打造和諧美麗羊城工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、科技創(chuàng)新，通過(guò)加大宣傳、規(guī)范管理、嚴(yán)格處罰等工作措施，提高我市預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量，解決攪拌車車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現(xiàn)象，維護(hù)干凈整潔市容市貌，減少環(huán)境污染，確保亞運(yùn)會(huì)廣州空氣質(zhì)量保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
（一）工作目標(biāo)
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》、《廣州市預(yù)拌(商品)混凝土質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市預(yù)拌混凝土的行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管,清查并整理各企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，完善生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理保證體系,嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量過(guò)程管理，規(guī)范我市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
按照“綠色亞運(yùn)”要求，規(guī)范混凝土攪拌站和工地作業(yè)管理，遏制路面污染源頭，全面查處車輛違規(guī)超載、輪胎帶泥上路、滴灑拋漏等行為，提高攪拌站、運(yùn)輸車主及建設(shè)單位、施工企業(yè)的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)，凈化城市環(huán)境，減少路面污染，以全新面貌迎接亞運(yùn)。
（二）工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理與質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量保證體系，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程，保證混凝土質(zhì)量合格；
二是加強(qiáng)混凝土行業(yè)管理，嚴(yán)格要求企業(yè)按資質(zhì)生產(chǎn)，督促企業(yè)健全技術(shù)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與制度，落實(shí)實(shí)時(shí)上報(bào)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及專職試驗(yàn)員，并抓好企業(yè)生產(chǎn)記錄等方面的臺(tái)帳管理；
三是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢制度，尤其要加強(qiáng)對(duì)水泥、砂、石、摻合劑等原材料的進(jìn)廠檢驗(yàn)和復(fù)試，對(duì)于進(jìn)入工地的混凝土按要求做好試塊見(jiàn)證取樣；
四是加強(qiáng)混凝土出站和進(jìn)入工地的管理，攪拌站的出口處及建設(shè)施工工地入口處地面須進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施。
五是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程管理。車輛嚴(yán)格按照運(yùn)力裝載材料，嚴(yán)禁車輛超載運(yùn)輸，確保做到不超載、不超速；做好相應(yīng)的防泄漏措施，車輛在出入攪拌站及工地前必須做到“一拍、二蓋、三掃、四沖、五運(yùn)”；在路面按章行駛，車輛保持整潔，不得帶泥上路以及滴灑拋漏，并按規(guī)定時(shí)間、路線行駛，在規(guī)定地點(diǎn)卸放。
三、方案實(shí)施時(shí)間和范圍
從2009年7月開始，在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（7月10日—7月31日）：利用多種宣傳形式，深入到混凝土企業(yè)、建設(shè)工地、運(yùn)輸單位進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造工作良好氛圍。
（二）集中整治階段（8月1日—8月31日）：采取各種有效措施，加強(qiáng)混凝土企業(yè)、建設(shè)工地和運(yùn)輸單位管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范車輛運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)行為。
（三）建章立制階段（9月1日后）：建立一套切實(shí)有效的管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處，防止企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及運(yùn)輸?shù)螢伮┬袨榉磸?fù)出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
(四) 亞運(yùn)會(huì)開幕前18天至殘亞會(huì)閉幕后3天（即2010年10月25日至2010年12月22日），全市范圍內(nèi)建筑工地停工，混凝土（含預(yù)拌砂漿）生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)。嚴(yán)格限制攪拌車車輛進(jìn)出。
五、工作措施
（一）提高大局意識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)。要站在建設(shè)全省“首善之區(qū)”和貫徹落實(shí)“綠色亞運(yùn)”的高度，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真意識(shí)到實(shí)施此項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、召開各個(gè)層次的宣傳動(dòng)員大會(huì)、開通網(wǎng)站專欄等形式，運(yùn)用正、反兩方面事例宣傳，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度，使相關(guān)單位和人員加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，自覺(jué)做好防灑漏工作。
（二）規(guī)范管理制度。要加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)和在建工地的管理，完善制度管理，從源頭抓好攪拌車滴灑拋漏及路面污染的管理。對(duì)于混凝土企業(yè)內(nèi)控管理不符合要求的要或質(zhì)量抽檢不合格的以及施工單位使用不合規(guī)混凝土產(chǎn)品的，除按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理外，首次進(jìn)行警告，并要求責(zé)令整改，第二次則進(jìn)行全市通報(bào)，并記錄不良行為，第三次則責(zé)令其停產(chǎn)停工整頓；對(duì)于運(yùn)輸車輛帶泥出入場(chǎng)或沿途滴灑拋漏的，由相關(guān)單位進(jìn)行處罰，并督促其限期整改，規(guī)范運(yùn)作，對(duì)拒不整改的單位要責(zé)令其停工停運(yùn)。
（三）加大巡查和處罰力度。加大巡查督查力度，各部門按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，抓好落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管與定期檢查相結(jié)合，整治提高混凝土質(zhì)量，規(guī)范混凝土企業(yè)行業(yè)管理；整合執(zhí)法人員力量，實(shí)行錯(cuò)時(shí)、加時(shí)上班制，采取路面巡查、定點(diǎn)檢查和跟蹤追查相結(jié)合方法，加大對(duì)滴灑拋漏影響市容、污染路面行為的打擊力度。
六、工作職責(zé)分工
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。
各有關(guān)單位必須在思想上高度重視，切實(shí)把握時(shí)機(jī)，齊心協(xié)辦，共同完成此項(xiàng)工作任務(wù)。專項(xiàng)工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市建委副主任莫仕容擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員單位（處室）由工程督辦處、法規(guī)處、建管處、質(zhì)安處、市散裝水泥辦、市質(zhì)監(jiān)站、市城管執(zhí)法局、市交管局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊(duì)等單位部門組成。辦公室主任由工程督辦處處長(zhǎng)范瑞威擔(dān)任，其他各單位部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任。
專項(xiàng)工作辦公室下設(shè)二個(gè)工作小組，分別為：混凝土質(zhì)量組，由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭，質(zhì)安處、建管處、法規(guī)處、市散裝水泥辦等相關(guān)部門配合；防灑漏組，由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭，工程督辦處、法規(guī)處、建管處、市散裝水泥辦、市交管局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局交警支隊(duì)等相關(guān)部門配合。
（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。在工作過(guò)程中，各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)自己的職責(zé)分工做好工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保事項(xiàng)工作取得明顯成效。各成員單位的工作職責(zé)如下：
委工程督辦處：負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，督促各單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確?；顒?dòng)順利有序進(jìn)行。
委法規(guī)處：提供此項(xiàng)工作法律保障。
委建管處、質(zhì)安處：加強(qiáng)對(duì)市散裝水泥辦、市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)，完善建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。
市質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)對(duì)混凝土質(zhì)量實(shí)體隨機(jī)抽查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混凝土企業(yè)試驗(yàn)室、攪拌樓、原材料、混凝土見(jiàn)證取樣等方面的檢查，監(jiān)督工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；加強(qiáng)工地混凝土質(zhì)量的監(jiān)督抽檢及預(yù)拌混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制監(jiān)督；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查，預(yù)防出現(xiàn)混凝土的質(zhì)量事故；督促在建工地采取加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范施工作業(yè)的措施。
市散裝水泥辦：負(fù)責(zé)混凝土企業(yè)日常內(nèi)控管理、生產(chǎn)技術(shù)人員、設(shè)備水平、市場(chǎng)信用、企業(yè)各項(xiàng)檔案（憑證）規(guī)范建設(shè)等方面日常檢查工作；協(xié)助市建委對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按取得預(yù)拌混凝土資質(zhì)范圍進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，著手建立廣州地區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)行為的誠(chéng)信管理體系；加強(qiáng)混凝土企業(yè)的考核，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，將產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)資質(zhì)審核和評(píng)優(yōu)工作的重要依據(jù)，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠(chéng)信問(wèn)題的企業(yè)提請(qǐng)上級(jí)部門依法降低或撤銷資質(zhì)；協(xié)助城管等部門抓好攪拌車運(yùn)輸防灑漏工作；負(fù)責(zé)處理涉及混凝土企業(yè)的投訴；指導(dǎo)市混凝土協(xié)會(huì)配合開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
市城管執(zhí)法局、各級(jí)城管執(zhí)法部門：加強(qiáng)對(duì)攪拌車運(yùn)輸防灑漏活動(dòng)的宣傳和全市路面巡查、督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)督促施工單位和運(yùn)輸單位予以整改，并視情節(jié)情況予以處罰。
市市容環(huán)衛(wèi)局：加強(qiáng)建筑垃圾管理，及時(shí)跟進(jìn)處理攪拌車輛滴灑拋漏事件，及時(shí)清除路面污染物，確保道路交通路面干凈整潔。
市及各區(qū)（縣級(jí)市）公安交通管理部門：公布混凝土攪拌車（含散裝水泥、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車）允許通行路線及時(shí)段，做好亞運(yùn)等重大工程建設(shè)的工程車輛通行保障；配合市城管執(zhí)法部門做好攪拌車違規(guī)行為的處罰工作，查處攪拌車車輛超速等違章行為。
市交管局：抓好車輛安全檢查，做好攪拌車道路運(yùn)輸管理。
（三）加強(qiáng)調(diào)研，完善管理。要針對(duì)專項(xiàng)工作開展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步深入生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、運(yùn)輸單位加強(qiáng)工作調(diào)研，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，結(jié)合廣州實(shí)際，制定相關(guān)的政策措施。要根據(jù)混凝土攪拌站、建設(shè)工地、臨時(shí)施工場(chǎng)地等不同情況制定不同的規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，確保其有章可循，有規(guī)可依。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，結(jié)合目前正在開展的迎亞運(yùn)環(huán)境整治工作，加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理，規(guī)范施工作業(yè)行為，杜絕滴灑拋漏現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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