第一條 為了加快散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，推進水泥生產(chǎn)技術(shù)進步，保障建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥、混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用和管理者，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 各級人民政府應(yīng)當制定實施散裝水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃，并對發(fā)展散裝水泥事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
第四條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
具體業(yè)務(wù)由各級散裝水泥管理辦公室（以下簡稱主管機構(gòu)）負責。
第五條 各級有關(guān)行政管理部門應(yīng)當配合主管機構(gòu)對發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的工作進行管理。
第六條 設(shè)有固定裝置的散裝水泥和預(yù)拌混凝土運輸車、船和泵送車等專用運輸工具，經(jīng)省交通行政主管部門審核，省財政部門批準，符合減征養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費的，予以減征。
前款規(guī)定的專用運輸工具，符合國家和行業(yè)技術(shù)標準規(guī)定的，由縣、市主管機構(gòu)匯總后報省主管機構(gòu)核實，有關(guān)征稽規(guī)費主管部門方可給予辦理減征手續(xù)。
第七條 各級公安交通主管部門,應(yīng)當將設(shè)有固定裝置的散裝水泥和預(yù)拌混凝土等專用運輸工具定為“工程特種車”，給予進入市區(qū)的特殊通行證。
第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，確保出廠的散裝水泥產(chǎn)品質(zhì)量合格、計量準確。
新建、擴建、改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當配置散裝水泥設(shè)施、設(shè)備，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)達到80％以上，經(jīng)主管機構(gòu)審核提出意見后，方可報有關(guān)部門審批。達不到上述要求的，有關(guān)部門不予批準立項。
第九條 主管機構(gòu)應(yīng)當會同建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家有關(guān)技術(shù)標準，對建設(shè)工程項目使用的散裝水泥和預(yù)拌混凝土進行質(zhì)量監(jiān)管。
第十條 設(shè)市城市的城區(qū)、縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)和珠江三角洲建制鎮(zhèn)的建設(shè)工程項目和本省行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項目，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土。
第十一條 省、市、縣主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)工程項目的建設(shè)發(fā)展情況，適時擴大并公告禁止使用袋裝水泥（包括紙袋、復(fù)膜塑編袋、復(fù)合袋等）和現(xiàn)場攪拌混凝土的范圍。
第十二條 符合《廣東省建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定》第四條第二款和第五條規(guī)定情形之一，確需使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的，施工企業(yè)應(yīng)當向工程項目所在地縣或者市主管機構(gòu)提出申請，依法領(lǐng)取建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可證。
第十三條 預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，取得相應(yīng)等級的專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動。
第十四條 工程定額編制部門，應(yīng)當根據(jù)建筑市場的變化，制定、調(diào)整并公布有利于發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的工程定額。
第十五條 建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)簽訂的建設(shè)工程承包合同，應(yīng)當具有使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土的條款。
第十六條 散裝水泥和預(yù)拌混凝土企業(yè)使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當符合國家和行業(yè)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全等標準規(guī)定，經(jīng)主管機構(gòu)備案后投入使用。
第十七條 設(shè)立預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當符合當?shù)厣⒀b水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃要求，嚴格按照國家和省有關(guān)節(jié)約資源、減少污染、安全生產(chǎn)、合理布點等標準規(guī)定執(zhí)行，由縣市主管機構(gòu)提出意見，報省主管機構(gòu)批準方可籌建。
第十八條 預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當全部使用散裝水泥，使用的水泥、砂、石、外加劑等摻合材料，須經(jīng)有資格的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢測認可，并將有關(guān)資料報市主管機構(gòu)備案。
第十九條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當在施工圖設(shè)計文件中注明使用預(yù)拌混凝土的強度等有關(guān)要求。未予注明的，施工圖審查機構(gòu)不得通過其施工圖設(shè)計文件的審查。
第二十條 袋裝水泥生產(chǎn)和使用單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)管理規(guī)定繳交散裝水泥專項資金。
散裝水泥專項資金屬于政府性基金，納入同級財政預(yù)算管理，繳入地方國庫，實行收支兩條線，?？顚Ｓ?，不得隱瞞、截留、坐支、挪用。
主管機構(gòu)的管理經(jīng)費由同級財政部門在預(yù)算經(jīng)費中核撥。
第二十一條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、儲存、使用和設(shè)備租賃企業(yè)，應(yīng)當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定，向所在地主管機構(gòu)報送有關(guān)統(tǒng)計報表，由地級以上市主管機構(gòu)匯總后報省主管機構(gòu)。
第
二十二條 違反本規(guī)定第八條，水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力達不到80%的，由建設(shè)行政主管部門按照不足部分處以每噸20元的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十條，建筑施工企業(yè)未經(jīng)行政許可，擅自使用袋裝水泥或者現(xiàn)場攪拌混凝土的，由主管機構(gòu)責令限期整改，并處以每噸袋裝水泥300元或者每立方米混凝土100元的罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定第十三條，未取得建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)資質(zhì)從事預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)的，由建設(shè)行政主管部門責令停產(chǎn)整改，并處以預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件經(jīng)營收入50%的罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第十八條，預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，使用的散裝水泥、砂、石、外加劑等摻合材料，不符合國家規(guī)定標準的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第二十條，不及時足額繳納散裝水泥專項資金的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十七條 從事散裝水泥行政許可、監(jiān)督執(zhí)法管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土（砂漿）拌合物。
第二十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥、混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用和管理者，應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 各級人民政府應(yīng)當制定實施散裝水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃，并對發(fā)展散裝水泥事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
第四條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
具體業(yè)務(wù)由各級散裝水泥管理辦公室（以下簡稱主管機構(gòu)）負責。
第五條 各級有關(guān)行政管理部門應(yīng)當配合主管機構(gòu)對發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的工作進行管理。
第六條 設(shè)有固定裝置的散裝水泥和預(yù)拌混凝土運輸車、船和泵送車等專用運輸工具，經(jīng)省交通行政主管部門審核，省財政部門批準，符合減征養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費的，予以減征。
前款規(guī)定的專用運輸工具，符合國家和行業(yè)技術(shù)標準規(guī)定的，由縣、市主管機構(gòu)匯總后報省主管機構(gòu)核實，有關(guān)征稽規(guī)費主管部門方可給予辦理減征手續(xù)。
第七條 各級公安交通主管部門,應(yīng)當將設(shè)有固定裝置的散裝水泥和預(yù)拌混凝土等專用運輸工具定為“工程特種車”，給予進入市區(qū)的特殊通行證。
第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，確保出廠的散裝水泥產(chǎn)品質(zhì)量合格、計量準確。
新建、擴建、改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當配置散裝水泥設(shè)施、設(shè)備，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)達到80％以上，經(jīng)主管機構(gòu)審核提出意見后，方可報有關(guān)部門審批。達不到上述要求的，有關(guān)部門不予批準立項。
第九條 主管機構(gòu)應(yīng)當會同建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家有關(guān)技術(shù)標準，對建設(shè)工程項目使用的散裝水泥和預(yù)拌混凝土進行質(zhì)量監(jiān)管。
第十條 設(shè)市城市的城區(qū)、縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)和珠江三角洲建制鎮(zhèn)的建設(shè)工程項目和本省行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項目，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土。
第十一條 省、市、縣主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)工程項目的建設(shè)發(fā)展情況，適時擴大并公告禁止使用袋裝水泥（包括紙袋、復(fù)膜塑編袋、復(fù)合袋等）和現(xiàn)場攪拌混凝土的范圍。
第十二條 符合《廣東省建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可規(guī)定》第四條第二款和第五條規(guī)定情形之一，確需使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的，施工企業(yè)應(yīng)當向工程項目所在地縣或者市主管機構(gòu)提出申請，依法領(lǐng)取建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可證。
第十三條 預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，取得相應(yīng)等級的專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動。
第十四條 工程定額編制部門，應(yīng)當根據(jù)建筑市場的變化，制定、調(diào)整并公布有利于發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的工程定額。
第十五條 建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)簽訂的建設(shè)工程承包合同，應(yīng)當具有使用散裝水泥或者預(yù)拌混凝土的條款。
第十六條 散裝水泥和預(yù)拌混凝土企業(yè)使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當符合國家和行業(yè)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全等標準規(guī)定，經(jīng)主管機構(gòu)備案后投入使用。
第十七條 設(shè)立預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當符合當?shù)厣⒀b水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃要求，嚴格按照國家和省有關(guān)節(jié)約資源、減少污染、安全生產(chǎn)、合理布點等標準規(guī)定執(zhí)行，由縣市主管機構(gòu)提出意見，報省主管機構(gòu)批準方可籌建。
第十八條 預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當全部使用散裝水泥，使用的水泥、砂、石、外加劑等摻合材料，須經(jīng)有資格的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢測認可，并將有關(guān)資料報市主管機構(gòu)備案。
第十九條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當在施工圖設(shè)計文件中注明使用預(yù)拌混凝土的強度等有關(guān)要求。未予注明的，施工圖審查機構(gòu)不得通過其施工圖設(shè)計文件的審查。
第二十條 袋裝水泥生產(chǎn)和使用單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)管理規(guī)定繳交散裝水泥專項資金。
散裝水泥專項資金屬于政府性基金，納入同級財政預(yù)算管理，繳入地方國庫，實行收支兩條線，?？顚Ｓ?，不得隱瞞、截留、坐支、挪用。
主管機構(gòu)的管理經(jīng)費由同級財政部門在預(yù)算經(jīng)費中核撥。
第二十一條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、儲存、使用和設(shè)備租賃企業(yè)，應(yīng)當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定，向所在地主管機構(gòu)報送有關(guān)統(tǒng)計報表，由地級以上市主管機構(gòu)匯總后報省主管機構(gòu)。
第
二十二條 違反本規(guī)定第八條，水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力達不到80%的，由建設(shè)行政主管部門按照不足部分處以每噸20元的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十條，建筑施工企業(yè)未經(jīng)行政許可，擅自使用袋裝水泥或者現(xiàn)場攪拌混凝土的，由主管機構(gòu)責令限期整改，并處以每噸袋裝水泥300元或者每立方米混凝土100元的罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定第十三條，未取得建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)資質(zhì)從事預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)的，由建設(shè)行政主管部門責令停產(chǎn)整改，并處以預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件經(jīng)營收入50%的罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第十八條，預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，使用的散裝水泥、砂、石、外加劑等摻合材料，不符合國家規(guī)定標準的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第二十條，不及時足額繳納散裝水泥專項資金的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十七條 從事散裝水泥行政許可、監(jiān)督執(zhí)法管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌（亦稱商品）混凝土（砂漿），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成份，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車運至使用地點的混凝土（砂漿）拌合物。
第二十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
