免去了紙質(zhì)包裝，散裝水泥不僅可為國家節(jié)約森林和木材資源，還能為企業(yè)和用戶增收節(jié)支，同時還減輕了粉塵對城市的污染。為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，推廣散裝水泥成了必然之舉。市政府提請市十四屆人大常委第九次會議審議《西安市散裝水泥管理條例（草案）》以下簡稱《條例（草案）》。
市人大財經(jīng)委員會對《條例（草案）》審議意見報告建議，下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥：（一）市轄區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程；（二）西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安氵產(chǎn)灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安航天科技產(chǎn)業(yè)基地轄區(qū)內(nèi)新建區(qū)域的建設(shè)工程；（三）市轄縣縣城及其小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程；（四）其他區(qū)域建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的建設(shè)工程。
