劉龍華心里明白，北京建筑企業(yè)還將面對(duì)奧運(yùn)建設(shè)“高峰”與后期“低谷”的矛盾。這種情況在第11屆亞運(yùn)會(huì)工程建設(shè)結(jié)束后就曾出現(xiàn)過，本來在今后20年內(nèi)，北京建設(shè)都將保持一個(gè)適度的增長，但是，由于奧運(yùn)工程的帶動(dòng)，建設(shè)投資與建設(shè)項(xiàng)目的“提前支出”已成必然，后奧運(yùn)階段的“低谷效應(yīng)”可能出現(xiàn)。至于奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后什么時(shí)間會(huì)出現(xiàn)這種“低谷”，以及“低谷期”可能持續(xù)多長時(shí)間，專家們表示現(xiàn)在還很難預(yù)測(cè)。這就要求北京建筑企業(yè)要高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，以求平穩(wěn)過渡“低谷期”。

　　但是就北京城建參加幾個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目的投資、建設(shè)與經(jīng)營來看，可以利用公司現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，來享受我國第一奧運(yùn)盛會(huì)帶來的商業(yè)機(jī)遇。在把握這種發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，公司以及聯(lián)合體要切實(shí)防止奧運(yùn)泡沫，要牢記漢城和悉尼的教訓(xùn)。奧運(yùn)村有一個(gè)最讓人擔(dān)心的問題就是，奧運(yùn)村周邊的“午夜品種”比較單一，這是一個(gè)不容忽視的弊病，除了場(chǎng)館之外，奧運(yùn)村還需要有一些商業(yè)的、文化的場(chǎng)館配套。

　　奧運(yùn)給北京建筑業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。北京建筑企業(yè)在經(jīng)營機(jī)制、資金實(shí)力、人才實(shí)力、技術(shù)實(shí)力上與國際實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)相比都有比較大的差距，核心競(jìng)爭力不強(qiáng)，且規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、置業(yè)管理基本上是各成一體，相互分離，加之，北京建筑市場(chǎng)容量雖然很大，但也是有限的，北京建筑企業(yè)很難占據(jù)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。北京建筑業(yè)目前整體結(jié)構(gòu)不合理，需要進(jìn)一步調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、企業(yè)自愿和政府搭橋、政策引導(dǎo)的原則，進(jìn)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合，打造北京的“建筑航母”。

　　兩年以來，劉龍華為北京城建集團(tuán)未來的發(fā)展確定了新的思路：“做強(qiáng)做大集團(tuán)總部、放開搞活子公司、協(xié)調(diào)發(fā)展繁榮穩(wěn)定”。在進(jìn)行了深入調(diào)查和研究之后，劉龍華決定把集團(tuán)的業(yè)務(wù)集中在四大塊：總承包能力；房地產(chǎn)開發(fā)；建筑設(shè)計(jì)；資本運(yùn)營。

　　劉龍華做大做強(qiáng)北京城建的第一個(gè)想法是進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)總部的作用。他認(rèn)為強(qiáng)大的總部對(duì)于二級(jí)公司承攬項(xiàng)目，配置資源有很大幫助。北京城建集團(tuán)去年產(chǎn)值達(dá)到175億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也非常合理?？偛坑性诳偝邪?、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)總承包有兩個(gè)特一級(jí)，房地產(chǎn)開發(fā)去年產(chǎn)值30多億，開復(fù)工面積200多萬平方米，北京城建設(shè)計(jì)研究院也在重組之后成為設(shè)計(jì)行業(yè)的巨頭，這些特點(diǎn)都能為二級(jí)公司解決問題。最近，集團(tuán)公司拿下了一些重大項(xiàng)目，就是和總部優(yōu)勢(shì)密不可分的。

　　其次，劉龍華希望強(qiáng)化城建集團(tuán)作為總承包商的地位。根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)已有近200家，來自13個(gè)國家以及港、澳、臺(tái)地區(qū)，承包工程390項(xiàng)，承包合同金額約40億美元。中國的建筑業(yè)雖然規(guī)模十分巨大，10萬家企業(yè)，近3000萬名從業(yè)人員，但是水平低下，勞動(dòng)效率不高，經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳，產(chǎn)值利潤持續(xù)下降。業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說，中國的建筑企業(yè)內(nèi)在綜合機(jī)制不順、競(jìng)爭動(dòng)力不足、管理水平偏低、管理模式落后、技術(shù)應(yīng)用層次不高、技術(shù)含量較低，特別是在長期封閉的環(huán)境中，習(xí)慣于尋找保護(hù)，競(jìng)爭意識(shí)淡薄。而北京城建目前拿到手的奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有100億元，還有100億至150億元的市場(chǎng)可以去跟蹤。僅此一點(diǎn)，就足夠讓北京城建成為受中外建筑商追捧的總發(fā)包商了。

　　第三，劉龍華非常在意把集團(tuán)的主業(yè)從純粹的建筑業(yè)向利潤率較高的房地產(chǎn)業(yè)等方向發(fā)展。北京城建在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上的發(fā)展?jié)摿薮?，目前，企業(yè)名列中國房地產(chǎn)企業(yè)百強(qiáng)第七名，在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國房地產(chǎn)報(bào)社和北京市國土資源和房屋管理局等單位2001年組織的“中國(北京)房地產(chǎn)成功經(jīng)營模式推介”活動(dòng)中，公司被評(píng)為“著名品牌成功經(jīng)營模式”單位。不久前，城建集團(tuán)的上市子公司進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，將建筑類資產(chǎn)與母公司房地產(chǎn)類資產(chǎn)進(jìn)行置換，確立了以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)，金融和高科技為兩翼的新格局。置換后，上市公司旗下?lián)碛斜本┏墙ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司、北京城建興華地產(chǎn)有限公司、北京城建東華房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、北京城建東湖房地產(chǎn)公司及重慶燕城房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司等多家具有國家一級(jí)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，十多項(xiàng)在建項(xiàng)目，30多項(xiàng)土地儲(chǔ)備，可供開發(fā)的土地面積達(dá)680多萬平方米，資源優(yōu)勢(shì)明顯。對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)，劉龍華信心十足。他說，首先市場(chǎng)有需求，而且潛力很大。只要房子賣得出去，就說明有利可圖。其次，劉龍華非?？春眯〕擎?zhèn)的開發(fā)建設(shè)。他說，農(nóng)村居民城市化的過程中，改變以往散漫的格局，為他們營造功能齊全的小城鎮(zhèn)，前景非常好。這樣既可以節(jié)約農(nóng)耕用地，又有助于城鎮(zhèn)發(fā)展，可以說是開發(fā)商與政府、居民三贏的事情。

　　北京城建集團(tuán)將繼續(xù)深化強(qiáng)大設(shè)計(jì)能力，并希望以設(shè)計(jì)帶動(dòng)承包。過去城建集團(tuán)擁有4家設(shè)計(jì)院，不久前有兼并了北京園林設(shè)計(jì)院。5家設(shè)計(jì)院合為一家，不僅擁有過去在軌道交通等方面的強(qiáng)大實(shí)力，而且也擁有其他設(shè)計(jì)開發(fā)能力。劉龍華希望通過城建設(shè)計(jì)院的整合，把設(shè)計(jì)與施工緊密聯(lián)系在一起，為集團(tuán)的總承包帶來更多機(jī)會(huì)。

　　第四，作為北京市建筑企業(yè)當(dāng)中惟一的一家上市公司，北京城建更有其資本經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)。目前的上市公司的國有股占75％，為了化解一股獨(dú)大對(duì)于經(jīng)營機(jī)制帶來的負(fù)面效應(yīng)，籌集更多資金求得更大發(fā)展，城建集團(tuán)將減持國有股，減少到51％，這樣將至少可以籌集到5億元；同時(shí)還將在配股過程中拿到3到5億元。資金優(yōu)勢(shì)對(duì)于目前建設(shè)投資模式多樣化的市場(chǎng)將起到關(guān)鍵作用。

　　除了以上四大板塊的業(yè)務(wù)調(diào)整，劉龍華還在為城建集團(tuán)在新興產(chǎn)業(yè)方面尋找機(jī)會(huì)。不久前，城建集團(tuán)兼并了一些破產(chǎn)企業(yè)，如木材廠和煤炭廠等，對(duì)其進(jìn)行了重組改造，希望進(jìn)入垃圾污水處理、綠化等環(huán)保行業(yè)。總的來說，劉龍華希望把總部的人員減在3000－5000人左右，總部的營業(yè)額達(dá)到100億以上。只有如此“以很少的人做很大的事”，才能使城建集團(tuán)真正具有競(jìng)爭力，真正能夠與國際建筑巨頭抗衡，真正成為智力密集型的管理層。

　　北京城建希望借助奧運(yùn)項(xiàng)目造就企業(yè)聲望的機(jī)會(huì)向北京以外的市場(chǎng)發(fā)展，甚至走向海外。在二十年的發(fā)展中，北京城建集團(tuán)瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“東進(jìn)、西擴(kuò)、南下、北上”全國一盤棋、開放式經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略，延伸經(jīng)營領(lǐng)域，拓展經(jīng)營地域，形成了“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的地鐵施工發(fā)展成為以工業(yè)與民用建筑、市政工程、高速公路、機(jī)場(chǎng)工程、長輸管線等工程施工為主業(yè)，和從事房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、物業(yè)管理、旅游餐飲、外經(jīng)外貿(mào)等多元經(jīng)營的大型綜合性建筑企業(yè)集團(tuán)。他們的施工地域延伸到全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)，10多個(gè)國家和地區(qū)，在高速公路施工領(lǐng)域，集團(tuán)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已擁有建設(shè)部頒發(fā)的高速公路特級(jí)資質(zhì)，先后建成了濟(jì)青、濟(jì)德、鐵四、京石、津?qū)?、京沈洛三、安徽合徐等約700多公里的高速路施工任務(wù)。他們?cè)诒本┮酝獾牡胤?，還承擔(dān)了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如西安的南郊水廠、青海電信大樓、山東棗莊新城的規(guī)劃建設(shè)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、重慶、上海等地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。不久前，城建集團(tuán)又獲得了南京、重慶等地的大型開發(fā)項(xiàng)目，承包金額分別為15億，形勢(shì)很好。

　　城建集團(tuán)已擁有國際工程承包和進(jìn)出口貿(mào)易資質(zhì)，自1997年躋身于全球最大225家承包商后，排名年年上升。城建集團(tuán)先后在十多個(gè)國家承攬工程，建成突尼斯國家檔案館、國家高等技術(shù)學(xué)院、青年之家、博茨瓦納建筑學(xué)會(huì)辦公樓、加蓬議會(huì)大廈、伊朗德黑蘭地鐵、新加坡房建等項(xiàng)目。其中突尼斯青年之家工程榮獲突尼斯政府頒發(fā)的“總統(tǒng)獎(jiǎng)”。在城建集團(tuán)的海外突破中，今年城建集團(tuán)和北方公司聯(lián)合中標(biāo)伊朗德黑蘭6.8億美元的地鐵四號(hào)線項(xiàng)目，是北京市目前海外承包項(xiàng)目中最大的一單。而年內(nèi)即將落實(shí)的沙特和阿爾及利亞的建筑項(xiàng)目也都在1億美元以上。根據(jù)美國行業(yè)雜志《工程新聞紀(jì)錄》的排名，2002年從事海外經(jīng)營的建筑公司中，排名前225家的國際承包商，有43家是中國公司，而2001年是39家。根據(jù)國際知名的建筑行業(yè)專業(yè)的眾達(dá)法律事務(wù)所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年中國公司在亞洲完成了17．5％的建筑工程，在中東完成了9．5％，在非洲是7．4％。劉龍華堅(jiān)持認(rèn)為，北京城建應(yīng)該深化工程建設(shè)管理體制改革，積極開拓國外市場(chǎng)，利用加入世貿(mào)后與其他成員一樣享有最惠國待遇和國民待遇，采取獨(dú)立承包或與外國企業(yè)聯(lián)合承包等方式，大力開拓國際工程承包項(xiàng)目，努力提高國際市場(chǎng)的占有份額。

　　城建改制

　　產(chǎn)權(quán)問題一直是困擾大型國有集團(tuán)發(fā)展的癥結(jié)。隨著企業(yè)改制進(jìn)程的不斷前行，資本經(jīng)營逐漸成為企業(yè)經(jīng)營中的重要一環(huán)。作為國有企業(yè)的管理者，劉龍華對(duì)國企改制的迫切性感觸頗深。早在2000年的時(shí)候，劉龍華在北京建工集團(tuán)就開始了較大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)制度改革，做到投資主體到位，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。劉龍華要求對(duì)集團(tuán)兩級(jí)投資的300余家小企業(yè)進(jìn)行改制剝離。然后對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行公司制改造。這種產(chǎn)權(quán)的運(yùn)動(dòng)的效果一是企業(yè)的活力增加了；二是職工的收入增加了；三是集團(tuán)的收益增加了。

　　到了北京城建集團(tuán)以后，劉龍華繼續(xù)開始他的龐大改制計(jì)劃。在他為城建集團(tuán)確立的三條發(fā)展原則中，“放開搞活二級(jí)子公司”和“協(xié)調(diào)發(fā)展繁榮穩(wěn)定”都與產(chǎn)權(quán)改革密切相關(guān)。產(chǎn)權(quán)改革的方向就是使國有股逐步退出，引入民營和外資。他表示，要在未來二、三年內(nèi)，把所有能夠推出的二級(jí)企業(yè)都一個(gè)一個(gè)推出?！拔覀儽仨毘弥鴬W運(yùn)會(huì)帶來的良好態(tài)勢(shì)，趁著建筑市場(chǎng)還處于發(fā)展高峰期，城建集團(tuán)牌子很好、很火的時(shí)候，加快產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，放開搞活。”北京城建集團(tuán)最近的一個(gè)大舉動(dòng)是城建三的改制。6月18日，北京城建三公司易名為北京城建三建設(shè)發(fā)展有限公司，雖只有”工程”與”發(fā)展”兩字的變化，卻以一種新的形象、新的方式——MBO，在人民大會(huì)堂揭牌。所謂MBO即Management Buy out，含義為”管理者收購”或”經(jīng)理層收購”和”經(jīng)理層融資收購”。城建三公司此次以公司高級(jí)管理層持大股、吸收外部資本參股方式完成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，標(biāo)志著北京國有建筑企業(yè)的改制已向深層次推進(jìn)。據(jù)介紹，作為北京市國有企業(yè)首批改制試點(diǎn)單位的北京城建三公司，新公司注冊(cè)資金1億元，其中百瑞信托投資有限公司（公司管理層以信托方式委托）占23%，北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司、三一重工股份有限公司、北京民佳混凝土有限公司各占20%，職工持股占17%。新公司在原有規(guī)模、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，以股權(quán)多元化管理體制和民營、外資企業(yè)多種經(jīng)營機(jī)制并存的方式，對(duì)企業(yè)各種資源重新進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置組合，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，并以8個(gè)建筑、市政、公路一級(jí)總承包和專業(yè)承包資質(zhì)、高職稱專業(yè)技術(shù)和管理人才多、多項(xiàng)技術(shù)和管理手段領(lǐng)先行業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極參與北京奧運(yùn)和國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭。

　　由基建工程兵轉(zhuǎn)業(yè)改編的城建三公司已歷經(jīng)幾次改革。對(duì)于此次改制，新公司董事長胡軍省認(rèn)為有兩大特點(diǎn)：一是注冊(cè)資本金增加、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持股比例的變化。新公司通過吸收外部資本參股，使注冊(cè)資本金由6000萬元增加到1億元，資金實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司高層管理者以信托方式實(shí)現(xiàn)融資，成為公司最大股東，另有多家公司參股，這決定了它已由原來一股獨(dú)大的”國有”企業(yè)變?yōu)榱恕蓖顿Y主體多元化”企業(yè)，也使得經(jīng)營者與企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果、市場(chǎng)競(jìng)爭關(guān)系更緊密地聯(lián)系在一起。二是職工身份變化，所有的職工都由國家正式職工轉(zhuǎn)換為”社會(huì)人”，員工與公司的關(guān)系也發(fā)生了根本性的變化，雙方真正擁有雙向選擇權(quán)。胡軍省強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，為了維護(hù)職工利益，保護(hù)人才，穩(wěn)定情緒，經(jīng)職代會(huì)同意，公司在此次改制中將新的勞動(dòng)合同定為3年一簽?，F(xiàn)在，每位職工都在以不同的方式，關(guān)心著企業(yè)的發(fā)展和生存。北京城建集團(tuán)董事長劉龍華在接受記者采訪時(shí)表示，此次成功改制只是集團(tuán)二層次企業(yè)范圍內(nèi)的一個(gè)良好開端，以后還會(huì)出現(xiàn)更多的形式和更大的力度。不管怎么變，激活企業(yè)，提高競(jìng)爭力的目的，以及保證國有資產(chǎn)和員工利益的宗旨不會(huì)改變。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)北京城建集團(tuán)的這一改革舉措給予了積極評(píng)價(jià)：作為擁有國內(nèi)一流實(shí)力的國有建筑企業(yè)集團(tuán)，采取加大高級(jí)管理層持股比例、吸收社會(huì)資本等方式，積極推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化，表明了首都國有建筑企業(yè)在引進(jìn)社會(huì)資本和民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)投資主體多元化方面邁出了重要一步，也標(biāo)志著北京國有建筑企業(yè)的改制已向深層次推進(jìn)。當(dāng)然，這也僅僅是一個(gè)良好的開端，更重大的改制舉措還在后面。劉龍華強(qiáng)調(diào)，隨著北京城建三建設(shè)發(fā)展有限公司揭牌，加快推進(jìn)改革，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，是集團(tuán)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)?！拔覀円涌熳鰪?qiáng)做大集團(tuán)總部，以工程總承包、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢和資本運(yùn)營為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)集團(tuán)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭力。同時(shí)，我們要堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、堅(jiān)定、慎重，對(duì)國有資產(chǎn)和職工隊(duì)伍雙負(fù)責(zé)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，抓好試點(diǎn)、全面鋪開的原則，加快放開搞活二級(jí)企業(yè)的步伐，成熟一個(gè)，放開搞活一個(gè)，促進(jìn)二級(jí)企業(yè)發(fā)展得更快更好。集團(tuán)要正確行使參股股東的權(quán)利，全面履行參股股東的義務(wù)，積極關(guān)心和支持改制重組企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)與各種所有制企業(yè)的聯(lián)合，平等互利，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開展全方位、多層次的合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！?/FONT>