節(jié)能減排是國(guó)家的大政方針，也是利國(guó)利民的一件好事。近日，本報(bào)駐山西記者對(duì)山西省建材工業(yè)行業(yè)管理辦公室主任郭世剛的采訪，展示了山西建材行業(yè)近幾年來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能減排工作所取得的喜人成績(jī)和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。  

　　山西省建材行業(yè)節(jié)能減排面臨的挑戰(zhàn)是很大的。一方面，山西作為能源重化工基地，擁有大量的各種各樣的工業(yè)廢渣，資源綜合利用的潛力巨大；另一方面，相對(duì)全國(guó)來(lái)講，山西建材工業(yè)發(fā)展緩慢，大企業(yè)不多，由于資金的問(wèn)題，一些中小企業(yè)的節(jié)能減排是通過(guò)較低水平的技術(shù)改造進(jìn)行的，節(jié)能效果極其有限。  

　　山西省建材行業(yè)在節(jié)能減排工作中遇到的問(wèn)題，在全國(guó)建材行業(yè)中具有一定的代表性。如何讓建材企業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，在節(jié)能減排工作中不為資金所困擾；如何讓較為先進(jìn)的技術(shù)“放下身價(jià)”，走進(jìn)“尋?！逼髽I(yè)中，讓節(jié)能減排工作真正落到實(shí)處，也許是政府相關(guān)部門和建材行業(yè)人士需要共同思考的問(wèn)題。  

　　山西作為全國(guó)重要的能源重化工基地，一方面擁有大量的各種工業(yè)廢渣，為資源綜合利用提供了豐富的原材料；另一方面山西建材工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，目前整體規(guī)模和水平還不高，尚有一定的發(fā)展空間。在全國(guó)大力開(kāi)展節(jié)能減排工作的形勢(shì)下，山西建材工業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)展如何？怎樣有效開(kāi)展？近日，記者采訪了山西省建材工業(yè)行業(yè)管理辦公室主任郭世剛。  

　　郭世剛介紹，山西建材行業(yè)近幾年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能減排工作已有了較好的開(kāi)端，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，一大批企業(yè)進(jìn)行積極探索，邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，為繼續(xù)深入推動(dòng)節(jié)能減排工作奠定了良好基礎(chǔ)。去年召開(kāi)的全省建材行業(yè)節(jié)能降耗發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向全省建材行業(yè)推廣了9家先進(jìn)典型單位的經(jīng)驗(yàn)，他們根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有的扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能降耗，在資源綜合利用方面成效顯著；有的加大投入，利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，節(jié)能效果明顯，他們?yōu)槿〗ú男袠I(yè)節(jié)能減排工作帶了好頭。  

　　山西作為全國(guó)重要的能源重化工基地，擁有大量的各種各樣的工業(yè)廢渣，發(fā)展節(jié)能減排和資源綜合利用潛力巨大。山西工業(yè)廢渣不僅數(shù)量大，而且種類多，為建材企業(yè)在資源綜合利用方面提供了豐富的材料來(lái)源，發(fā)展水泥、新型墻材得天獨(dú)厚。  

　　同時(shí)，山西建材工業(yè)相對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)發(fā)展緩慢，開(kāi)展節(jié)能減排受到一定局限。比如，由于大企業(yè)不多，先進(jìn)的生產(chǎn)工藝少，一些企業(yè)雖然在節(jié)能減排工作上進(jìn)行了有益的嘗試，但大部分往往是通過(guò)較低水平的技術(shù)改造進(jìn)行的，這種挖潛方式節(jié)能空間狹小。而行業(yè)新技術(shù)新工藝卻由于受資金投入不足等因素的制約，難以在短時(shí)間內(nèi)大范圍推廣，因此全省建材行業(yè)節(jié)能減排面臨的挑戰(zhàn)很大。山西“十一五”期間全省節(jié)能總量約為5450萬(wàn)噸標(biāo)煤，每年的節(jié)能量約為1100萬(wàn)噸標(biāo)煤，分解到建材行業(yè)的年均節(jié)能量約為120萬(wàn)噸標(biāo)煤，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。但開(kāi)展節(jié)能減排也給山西建材工業(yè)帶來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)今后的行業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展指明了方向。  

　　山西建材行業(yè)要完成節(jié)能減排目標(biāo)，郭世剛強(qiáng)調(diào)，一要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速擴(kuò)張。  

　　二要嚴(yán)把項(xiàng)目審查關(guān)，提高建材項(xiàng)目節(jié)能準(zhǔn)入門檻，制止高能耗、高污染項(xiàng)目盲目投資，對(duì)所有新建項(xiàng)目都要實(shí)行節(jié)能評(píng)估，把節(jié)能評(píng)估作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻。新建項(xiàng)目達(dá)不到節(jié)能要求的，不能上馬。在建項(xiàng)目節(jié)能措施不到位不準(zhǔn)投產(chǎn)。已建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)限期治理和停產(chǎn)整頓，節(jié)能指標(biāo)仍不能達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決關(guān)閉。山西省政府辦公廳印發(fā)了《山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理流程圖》，規(guī)范了項(xiàng)目管理流程：國(guó)土部門出具土地預(yù)審意見(jiàn)→環(huán)保部門出具環(huán)保審批意見(jiàn)→水資源管理部門批復(fù)取水許可證→投資主管部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查→行業(yè)主管部門出具審查意見(jiàn)。其中，增加了行業(yè)主管部門的審查權(quán)，避免了過(guò)去沒(méi)有行業(yè)主管部門參與項(xiàng)目審批的尷尬。  

　　三要堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力，取締無(wú)證小水泥。這些落后產(chǎn)能和無(wú)證企業(yè)是能耗居高不下和環(huán)境污染的源頭，是節(jié)能減排的最大障礙。淘汰它們是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑和有力手段，是解決山西省能源消耗結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。  

　　四要積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。比如，抓好新型干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電示范項(xiàng)目工作，已建和新建日產(chǎn)2000噸以上生產(chǎn)線必須配套建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)。重點(diǎn)推廣選用軸承磨、立磨、輥壓磨等節(jié)能磨機(jī)和預(yù)破碎裝置，鼓勵(lì)現(xiàn)有軸瓦磨機(jī)改造成軸承磨機(jī)等。  

　　五要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。利用建材工業(yè)良好的利廢功能，與其他工業(yè)部門相互配合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。比如，建議大型電廠和煤礦可以通過(guò)自主或合作方式，利用排放的粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)新型墻材等。