中國水泥協(xié)會常務副會長孔祥忠

5月21日，晉冀魯豫地區(qū)12家大型水泥企業(yè)領導和四省水泥（建材）協(xié)會在泰山腳下召開C12+4水泥去產能研討會，本次研討會議的主要內容是維護市場公平競爭的行業(yè)自律。改革開放以來，水泥行業(yè)真正全面開展行業(yè)自律也就剛剛四年多時間，之前有局部地區(qū)的小范圍自律活動，多數(shù)地區(qū)長期處于市場無序競爭的狀態(tài)，企業(yè)之間“冷戰(zhàn)思維”為主。真正的全行業(yè)自律行為是從推行錯峰生產開始?；叵脒@幾年的全行業(yè)自律活動都是在應對行業(yè)發(fā)展中的最大“敵人”—產能嚴重過剩，近幾年行業(yè)效益的穩(wěn)步提升，很大程度上正是得益于全行業(yè)的自律行為。實踐證明，對于產能嚴重過剩的傳統(tǒng)的水泥產業(yè)，行業(yè)自律重于泰山。

一、行業(yè)自律是維護市場公平競爭的第二只手

維護市場公平競爭一要靠政府的法律法規(guī)，尤其是產業(yè)政策的引導。從引進新型干法水泥技術到國產化自主創(chuàng)新；從淘汰立窯生產技術到水泥標準規(guī)范的不斷提升；從錯峰生產有效化解產能過剩到環(huán)保督察和產能置換，都無不引導著水泥行業(yè)的發(fā)展方向，也調整和優(yōu)化著行業(yè)的結構，影響著水泥市場的供給側結構性改革。

維護市場公平競爭的第二只手就是行業(yè)自律。以大企業(yè)為主，通過行業(yè)協(xié)會平臺開展的行業(yè)自律行為要比政府的政策對市場的影響力更實效、更靈活。協(xié)會在市場中的協(xié)調服務能力越來越重要，大企業(yè)對市場的主動作用越加突顯。企業(yè)和協(xié)會都認識到，沒有行業(yè)自律，企業(yè)很難有好的利潤回報，行業(yè)效益也不能穩(wěn)步提升。行業(yè)自律給企業(yè)和協(xié)會帶來了尊嚴，找到了自信。

二、行業(yè)自律是將每個企業(yè)的競爭力形成一個行業(yè)的合力

每個企業(yè)在市場上的競爭力是與生自有，而行業(yè)在產業(yè)上下游中的競爭力是要靠眾多同行企業(yè)合作來實現(xiàn)。每個企業(yè)的競爭力不同，盈利能力必然有大小差異，而行業(yè)的合力就是行業(yè)的競爭力，他決定著行業(yè)效益高低。凝聚和形成行業(yè)合力，靠的就是行業(yè)自律，通過行業(yè)效益的最大化帶來企業(yè)利潤的最大化。

行業(yè)合力可以很好地傳導產業(yè)上下游的成本變動，保護業(yè)內企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，最大限度地體現(xiàn)企業(yè)資產有效回報率。通過行業(yè)自律推行的錯峰生產使得北方大部分虧損企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈；根據市場需求動態(tài)平衡而開展停窯限產的行業(yè)自律，使得產品價格平穩(wěn)提升。

三、行業(yè)自律能集中行業(yè)的智慧和促進行業(yè)文化建設

行業(yè)自律是一種市場行為，自律的主體是企業(yè)。行業(yè)自律還是一致組織形式，企業(yè)領導在其中倡導和踐行著自律行為。行業(yè)自律客觀上是將優(yōu)秀企業(yè)領導人的智慧集中在一起，本著相互誠信，守著契約精神，大智慧就能辦大事。行業(yè)自律還包括行業(yè)的去產能、調結構、增效益、促創(chuàng)新大事，自律過程中的相互監(jiān)督和交流，還為產業(yè)政策的制修訂提供了更真實的行業(yè)實情。

正是行業(yè)自律使參與自律的企業(yè)嘗到了好效益的甜果，一個“行業(yè)利益高于企業(yè)利益”的行業(yè)先進文化基本形成。行業(yè)自律的過程也是企業(yè)之間先進文化的學習借鑒過程，行業(yè)文化自信也正是來源于企業(yè)文化自信。

四、排除當前行業(yè)自律中的障礙，創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)自律的形式

當前，行業(yè)自律還存在著三大障礙：

一是部分企業(yè)領導人的素質和經營意識需進一步提升，企業(yè)領導人的小農經濟意識是行業(yè)自律的最大障礙，行業(yè)自律要求企業(yè)領導人講誠信、講擔當、講責任，要有吃虧精神，要有大局意識。而小農經濟意識使得企業(yè)在行業(yè)自律中總想投機取巧占便宜，有的企業(yè)名曰“低調”，不愿在行業(yè)自律中主動擔當責任。

二是有些企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和區(qū)域協(xié)調組織在推動行業(yè)自律中是有為難情緒，對開展行業(yè)自律的難度大、反復性認識不足信心不足是第二障礙。行業(yè)自律是先進文化與落后文件的長期斗爭，自律行為的反復性是正常的，市場經濟成熟的標記之一就是行業(yè)自律，中國要實現(xiàn)成熟的市場經濟只有還得一代、二代人，我們的行業(yè)自律需要一代一代水泥人的努力。

三是當前出現(xiàn)的利用產能置換政策將無效產能指標置換后建新的生產線，加大有效產能和加劇產能嚴重過剩是行業(yè)自律的政策障礙。一邊說帶頭不建新線，一邊以政策范圍內允許為由投資建線，其行為與行業(yè)自律精神相悖。

行業(yè)自律是我們找到了一條市場化的維護市場公平競爭的道路，是實現(xiàn)共同利益的重要手段，去年我們探索創(chuàng)新在部分省區(qū)建立區(qū)域市場平臺公司是水泥行業(yè)自律的高級形式，這將從此改變省內上百家企業(yè)協(xié)商的傳統(tǒng)行業(yè)自律模式，未來省內幾家平臺公司合作就解決了行業(yè)自律問題。平臺公司不僅開創(chuàng)了區(qū)域企業(yè)集中經營模式，也為推進企業(yè)兼并重組和建立市場化機制去產能創(chuàng)造了條件。

維護行業(yè)自律就是堅定發(fā)展道路自信、堅定行業(yè)文化自信。行業(yè)自律重于泰山，平臺公司就是泰山的“石敢當”！