中國(guó)建筑材料集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)，這兩家看似風(fēng)馬牛不相及的世界500強(qiáng)，此前卻有著同一位董事長(zhǎng)——宋志平。

直到2014年4月15日，在中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司干部大會(huì)上，時(shí)任國(guó)資委副主任的金陽代表國(guó)資委宣布，宋志平在國(guó)藥集團(tuán)的任期屆滿，國(guó)資委副秘書長(zhǎng)郭建新任國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委副書記。對(duì)于卸任國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)一職，宋志平坦言，“孩子已成長(zhǎng)，該放手了”。而此時(shí)，他已兼任國(guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)五年時(shí)間。

回溯宋志平在國(guó)藥集團(tuán)的五年，國(guó)藥集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入從400多億元躍升至超2000億元。而宋志平擔(dān)任董事長(zhǎng)的另一家國(guó)企——中國(guó)建材集團(tuán)，過去10年間，亦可謂業(yè)績(jī)斐然。

3月2日，中國(guó)建材集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋志平在做客“對(duì)話新國(guó)企 加油十三五”兩會(huì)訪談節(jié)目時(shí)表示，國(guó)企改革的核心是機(jī)制問題，改革歸根到底是要為國(guó)有資產(chǎn)保值增值，要提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

記者：您如何定義“新國(guó)企”？

宋志平：今天的國(guó)企和20年前的國(guó)企有著很大不同，大部分都進(jìn)行了公司制改造和股份制改造，甚至成為了上市公司。首先，它的體制機(jī)制上有重大變化。比如，中國(guó)建材現(xiàn)在是一家有限公司，是《企業(yè)法》下的國(guó)有企業(yè)，它成立了以外部董事為主的董事會(huì)。其次，絕大部分國(guó)企都進(jìn)行了上市改造。再次，內(nèi)部的機(jī)制也發(fā)生了很大變化，比如薪酬制度的改革。此外，國(guó)企一個(gè)很大的功能就是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提升中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

像中國(guó)建材這類企業(yè)，它不再是純的、老的那種國(guó)有企業(yè)的概念。其實(shí)中國(guó)建材和社會(huì)資本的混合度也在提高，目前中國(guó)建材的凈資產(chǎn)中有1/3來自于國(guó)有，2/3來自于社會(huì)資本。也就是說，中國(guó)建材是一家高度社會(huì)化的國(guó)企。

國(guó)企說到底還是要把市場(chǎng)化的內(nèi)核裝進(jìn)去，形成“新國(guó)企”。在改革中完善和加強(qiáng)規(guī)章制度，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失、監(jiān)管不力等問題。國(guó)有企業(yè)改革既不能急于求成，也不能畏縮不前，應(yīng)該穩(wěn)步向前推進(jìn)。過去的國(guó)企改革是企業(yè)去做，然后總結(jié)?，F(xiàn)在的國(guó)企改革有了頂層設(shè)計(jì)，和過去的改革相比，更有法有章可依。

記者：作為中國(guó)建材的掌門人，您如何帶領(lǐng)中國(guó)建材推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

宋志平：建材是充分競(jìng)爭(zhēng)，且多、散、亂的行業(yè)。中國(guó)建材肩負(fù)著很重的歷史使命，也發(fā)揮了它的重要作用。第一，引領(lǐng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，像過去小水泥的淘汰、小玻璃的淘汰等等，其實(shí)中國(guó)建材都是引領(lǐng)者。中國(guó)建材有1.3萬名科學(xué)家，13家院所，現(xiàn)在中國(guó)建筑材料行業(yè)里面提供的建材技術(shù)基本都源于中國(guó)建材的這些科研機(jī)構(gòu)。

第二，中國(guó)建材對(duì)行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的聯(lián)合重組，現(xiàn)在中國(guó)建材的水泥產(chǎn)能世界第一，有4億噸；中國(guó)建材石膏板產(chǎn)能世界第一，有20億平方米；中國(guó)建材玻璃纖維產(chǎn)能世界第一，有120萬噸。中國(guó)建材重組之前，這個(gè)行業(yè)前十家在市場(chǎng)占有的比例只有16%，經(jīng)過這幾年中國(guó)建材的引領(lǐng)，現(xiàn)在行業(yè)集中度是53%，但發(fā)達(dá)國(guó)家可以達(dá)到80%。

在部分人印象中，可能認(rèn)為鋼鐵、水泥等是比較低端的產(chǎn)業(yè)，會(huì)造成很大污染。中國(guó)建材正從兩個(gè)曲線上進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，“第一曲線”是升級(jí)玻璃、水泥等傳統(tǒng)領(lǐng)域，“第二曲線”是發(fā)展新型建材、新型房屋、新能源材料。比如，中國(guó)建材生產(chǎn)的TFT液晶顯示板，打破了國(guó)外壟斷；電子薄玻璃能做到超薄0.2毫米，可以像紙一樣卷起來。

事實(shí)上，一些新型產(chǎn)業(yè)的興起，也給予了中國(guó)建材新的增長(zhǎng)點(diǎn)——技術(shù)服務(wù)。中國(guó)建材擁有1.3萬名科學(xué)家，一個(gè)開放性的服務(wù)全世界各行各業(yè)的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)正在形成。

記者：中國(guó)建材將如何按照供給側(cè)改革的思路進(jìn)行整合？

宋志平：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要做的是解決很多行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。中國(guó)建材在行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)中責(zé)無旁貸。

現(xiàn)在水泥產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩帶來的問題就是打價(jià)格戰(zhàn)，企業(yè)就沒有利潤(rùn)，企業(yè)沒有利潤(rùn)長(zhǎng)期下去會(huì)拖累銀行，會(huì)帶來一系列問題。治理手段第一是配套的政策，第二就是大企業(yè)的帶頭，包括行業(yè)協(xié)會(huì)出手，共同采取措施。應(yīng)該把有限的資金投入到新產(chǎn)業(yè)，一些中高端的技術(shù)產(chǎn)品上。

再者是淘汰落后產(chǎn)能?，F(xiàn)在中國(guó)建材在引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)淘汰低標(biāo)號(hào)水泥，32.5這個(gè)水泥全世界都不用，現(xiàn)在用的都是42.5大概占50%，52.5、62.5占50%，就是高標(biāo)號(hào)增加強(qiáng)度，減少用量。

中國(guó)建材在行業(yè)內(nèi)提出了“五個(gè)帶頭”的宣誓：第一，中國(guó)建材帶頭淘汰落后；第二，帶頭不新建工廠；第三，帶頭聯(lián)合重組；第四，帶頭錯(cuò)峰生產(chǎn)；第五，帶頭不打價(jià)格戰(zhàn)。

從全世界來看，這個(gè)行業(yè)都是看大企業(yè)的，所以一個(gè)行業(yè)里有沒有領(lǐng)袖企業(yè)，有沒有領(lǐng)袖企業(yè)把這個(gè)事情想清楚，帶領(lǐng)大家進(jìn)行供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進(jìn)行這種大規(guī)模轉(zhuǎn)型，至關(guān)重要。

記者：中國(guó)建材如何推進(jìn)“雙試點(diǎn)”？

宋志平：2014年7月中國(guó)建材被國(guó)資委確立為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和落實(shí)董事會(huì)職權(quán)國(guó)企改革“雙試點(diǎn)”。一年多來，各項(xiàng)工作正按照試點(diǎn)方案在向前推進(jìn)。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，要點(diǎn)是規(guī)范，大家都擔(dān)心，國(guó)有資產(chǎn)會(huì)不會(huì)流失？黨建工作會(huì)不會(huì)削弱？中國(guó)建材的試點(diǎn)回答了這個(gè)問題，對(duì)三家上市公司加大了規(guī)范的混合力度，以北新建材(9.25, 0.12, 1.31%)為例，過去是一股獨(dú)大的公司，如今在股東方面引入了非公資本的一些股東。既擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模，增加了企業(yè)的盈利，同時(shí)也進(jìn)一步使這個(gè)企業(yè)更加多元化，管理更加規(guī)范。北新建材目前已成為全球最大的新型建材上市公司，且效益非常好。

我認(rèn)為，還是應(yīng)該有三四個(gè)核心股東，這樣公司才會(huì)穩(wěn)定。剩下的可以是散戶，形成一定的制衡，這是很好的模式。

而落實(shí)董事會(huì)職權(quán)實(shí)際上給了我們董事會(huì)很大權(quán)力，下一步將圍繞職業(yè)經(jīng)理人等進(jìn)行試點(diǎn)。