中國建筑材料集團、中國醫(yī)藥集團，這兩家看似風馬牛不相及的世界500強，此前卻有著同一位董事長——宋志平。

直到2014年4月15日，在中國醫(yī)藥集團總公司干部大會上，時任國資委副主任的金陽代表國資委宣布，宋志平在國藥集團的任期屆滿，國資委副秘書長郭建新任國藥集團董事長、黨委副書記。對于卸任國藥集團董事長一職，宋志平坦言，“孩子已成長，該放手了”。而此時，他已兼任國藥集團董事長五年時間。

回溯宋志平在國藥集團的五年，國藥集團營業(yè)收入從400多億元躍升至超2000億元。而宋志平擔任董事長的另一家國企——中國建材集團，過去10年間，亦可謂業(yè)績斐然。

3月2日，中國建材集團有限公司黨委書記、董事長宋志平在做客“對話新國企 加油十三五”兩會訪談節(jié)目時表示，國企改革的核心是機制問題，改革歸根到底是要為國有資產保值增值，要提高國有經(jīng)濟的競爭力。

記者：您如何定義“新國企”？

宋志平：今天的國企和20年前的國企有著很大不同，大部分都進行了公司制改造和股份制改造，甚至成為了上市公司。首先，它的體制機制上有重大變化。比如，中國建材現(xiàn)在是一家有限公司，是《企業(yè)法》下的國有企業(yè)，它成立了以外部董事為主的董事會。其次，絕大部分國企都進行了上市改造。再次，內部的機制也發(fā)生了很大變化，比如薪酬制度的改革。此外，國企一個很大的功能就是參與國際競爭，提升中國企業(yè)和中國經(jīng)濟的競爭力。

像中國建材這類企業(yè)，它不再是純的、老的那種國有企業(yè)的概念。其實中國建材和社會資本的混合度也在提高，目前中國建材的凈資產中有1/3來自于國有，2/3來自于社會資本。也就是說，中國建材是一家高度社會化的國企。

國企說到底還是要把市場化的內核裝進去，形成“新國企”。在改革中完善和加強規(guī)章制度，避免出現(xiàn)國有資產流失、監(jiān)管不力等問題。國有企業(yè)改革既不能急于求成，也不能畏縮不前，應該穩(wěn)步向前推進。過去的國企改革是企業(yè)去做，然后總結?，F(xiàn)在的國企改革有了頂層設計，和過去的改革相比，更有法有章可依。

記者：作為中國建材的掌門人，您如何帶領中國建材推動產業(yè)轉型升級？

宋志平：建材是充分競爭，且多、散、亂的行業(yè)。中國建材肩負著很重的歷史使命，也發(fā)揮了它的重要作用。第一，引領了企業(yè)的轉型升級，像過去小水泥的淘汰、小玻璃的淘汰等等，其實中國建材都是引領者。中國建材有1.3萬名科學家，13家院所，現(xiàn)在中國建筑材料行業(yè)里面提供的建材技術基本都源于中國建材的這些科研機構。

第二，中國建材對行業(yè)進行了大規(guī)模的聯(lián)合重組，現(xiàn)在中國建材的水泥產能世界第一，有4億噸；中國建材石膏板產能世界第一，有20億平方米；中國建材玻璃纖維產能世界第一，有120萬噸。中國建材重組之前，這個行業(yè)前十家在市場占有的比例只有16%，經(jīng)過這幾年中國建材的引領，現(xiàn)在行業(yè)集中度是53%，但發(fā)達國家可以達到80%。

在部分人印象中，可能認為鋼鐵、水泥等是比較低端的產業(yè)，會造成很大污染。中國建材正從兩個曲線上進行轉型升級，“第一曲線”是升級玻璃、水泥等傳統(tǒng)領域，“第二曲線”是發(fā)展新型建材、新型房屋、新能源材料。比如，中國建材生產的TFT液晶顯示板，打破了國外壟斷；電子薄玻璃能做到超薄0.2毫米，可以像紙一樣卷起來。

事實上，一些新型產業(yè)的興起，也給予了中國建材新的增長點——技術服務。中國建材擁有1.3萬名科學家，一個開放性的服務全世界各行各業(yè)的技術服務平臺正在形成。

記者：中國建材將如何按照供給側改革的思路進行整合？

宋志平：供給側結構性改革，首先要做的是解決很多行業(yè)產能過剩的問題。中國建材在行業(yè)去產能、調整結構中責無旁貸。

現(xiàn)在水泥產能過剩非常嚴重，產能過剩帶來的問題就是打價格戰(zhàn)，企業(yè)就沒有利潤，企業(yè)沒有利潤長期下去會拖累銀行，會帶來一系列問題。治理手段第一是配套的政策，第二就是大企業(yè)的帶頭，包括行業(yè)協(xié)會出手，共同采取措施。應該把有限的資金投入到新產業(yè)，一些中高端的技術產品上。

再者是淘汰落后產能?，F(xiàn)在中國建材在引導整個行業(yè)淘汰低標號水泥，32.5這個水泥全世界都不用，現(xiàn)在用的都是42.5大概占50%，52.5、62.5占50%，就是高標號增加強度，減少用量。

中國建材在行業(yè)內提出了“五個帶頭”的宣誓：第一，中國建材帶頭淘汰落后；第二，帶頭不新建工廠；第三，帶頭聯(lián)合重組；第四，帶頭錯峰生產；第五，帶頭不打價格戰(zhàn)。

從全世界來看，這個行業(yè)都是看大企業(yè)的，所以一個行業(yè)里有沒有領袖企業(yè)，有沒有領袖企業(yè)把這個事情想清楚，帶領大家進行供給側改革、結構性調整，進行這種大規(guī)模轉型，至關重要。

記者：中國建材如何推進“雙試點”？

宋志平：2014年7月中國建材被國資委確立為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和落實董事會職權國企改革“雙試點”。一年多來，各項工作正按照試點方案在向前推進。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要點是規(guī)范，大家都擔心，國有資產會不會流失？黨建工作會不會削弱？中國建材的試點回答了這個問題，對三家上市公司加大了規(guī)范的混合力度，以北新建材(9.25, 0.12, 1.31%)為例，過去是一股獨大的公司，如今在股東方面引入了非公資本的一些股東。既擴大了企業(yè)的規(guī)模，增加了企業(yè)的盈利，同時也進一步使這個企業(yè)更加多元化，管理更加規(guī)范。北新建材目前已成為全球最大的新型建材上市公司，且效益非常好。

我認為，還是應該有三四個核心股東，這樣公司才會穩(wěn)定。剩下的可以是散戶，形成一定的制衡，這是很好的模式。

而落實董事會職權實際上給了我們董事會很大權力，下一步將圍繞職業(yè)經(jīng)理人等進行試點。