近日，中國大型水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議（以下簡稱C12+3峰會）在杭州召開，中國建材聯(lián)合會會長、中國水泥協(xié)會會長喬龍德發(fā)表講話：

本次參加中國大型水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議的討論，深深地感到大家對當(dāng)前的工作非常明確，抓住了行業(yè)的重點(diǎn)問題，討論充分，分析深刻，有深度、有重點(diǎn)。行業(yè)發(fā)展近期目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)效益，長期的任務(wù)是達(dá)到領(lǐng)先世界的先進(jìn)水平。兩者結(jié)合起來，是比較完整的兩副重?fù)?dān)。因為兩個問題都非常重要，其關(guān)系是相輔相成的，不能絕對分開，加起來就是一盤棋。如果分割開來偏重哪一方面，都是不現(xiàn)實(shí)也不完整的。如果近期問題處理不好，完成未來的任務(wù)就沒有基礎(chǔ)，如果沒有未來打算，就會失去前進(jìn)目標(biāo)。

對于各位企業(yè)家在會議上的發(fā)言內(nèi)容，大家提出的很多問題都非常重要，中國水泥協(xié)會的同志們要好好消化，要采取切實(shí)的行動。宋志平董事長的發(fā)言對新常態(tài)下水泥行業(yè)的發(fā)展闡述得非常全面、準(zhǔn)確，并談到要求大企業(yè)帶頭自律、帶頭促進(jìn)節(jié)能減排和兼并重組。郭文叁董事長提出了對水泥行業(yè)如何提升標(biāo)準(zhǔn)，跟國際接軌，加快走出去，講了很多很好的有長遠(yuǎn)建設(shè)性的意見，尤其對行業(yè)各類數(shù)字掌握得了如指掌。而協(xié)會是專門搞水泥行業(yè)的，對落后產(chǎn)能、熟料生產(chǎn)線數(shù)量、哪些企業(yè)節(jié)能減排不能達(dá)標(biāo)不一定說得很清楚?，F(xiàn)在我要求協(xié)會分三類，而且要落實(shí)到各類都是誰要對上號。大家的討論提出了很多意見建議，水泥協(xié)會要很好地落實(shí)。

關(guān)于本次會議我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一一個認(rèn)識

水泥行業(yè)目前的形勢清楚地告訴我們，整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時期，而水泥行業(yè)的發(fā)展到了新的平衡（平臺）期，到了轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)折期和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，市場需求量已經(jīng)見底了。

為此必須由原來靠增量增速取得發(fā)展和獲得經(jīng)濟(jì)效益的一貫做法必須轉(zhuǎn)為向提升技術(shù)、提高資源、能源利用率和提高勞動生產(chǎn)率獲得效益。水泥行業(yè)必須優(yōu)化存量，降低資源、能源消耗，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)智能化管理，提高勞動生產(chǎn)率，當(dāng)前要把握住轉(zhuǎn)折點(diǎn)，明確轉(zhuǎn)型的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)。對這個問題全行業(yè)必須明白，要有高度的統(tǒng)一認(rèn)識。

二、大企業(yè)要肩負(fù)兩副重?fù)?dān)

大企業(yè)要履行兩大責(zé)任——一是近期責(zé)任，即加快“走出去”和兼并重組的步伐，所屬企業(yè)節(jié)能減排全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；二是長期責(zé)任，即創(chuàng)新技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)，把中國的水泥工業(yè)帶進(jìn)世界領(lǐng)先水平，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，增加國際市場競爭力和話語權(quán)。

中國水泥行業(yè)要定位在成為世界水泥工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。中國的大水泥企業(yè)，特別是C12+3峰會的大企業(yè)要肩負(fù)起今天發(fā)展和未來提升的歷史責(zé)任?；I劃與履行這兩個責(zé)任是大企業(yè)的共同責(zé)任，我們要有重點(diǎn)、有兼顧，既抓當(dāng)前，又抓長遠(yuǎn)。

近期實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要著重做好三件事情。

第一、大企業(yè)必須達(dá)成共識，不再新建新增產(chǎn)能，C12+3峰會必須帶好這個頭。

這也是這次會議的一大進(jìn)步，不再新增水泥產(chǎn)能。海螺(295.04元/噸，-0.14%)、中國建材等到會企業(yè)均看法一致，把重點(diǎn)放到用最新、最先進(jìn)的技術(shù)上，提升現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)水平和裝備，節(jié)能減排，降本增效。

第二、大企業(yè)能動地帶頭做好行業(yè)自律。

根據(jù)市場需求，合理組織生產(chǎn)。在區(qū)域內(nèi)采取停產(chǎn)、減產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)等措施，目的在于維護(hù)供求平衡和市場秩序，使水泥價值不變的前提下保持合理的價格，獲得行業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，不能只期待價格而不把重點(diǎn)放在挖掘潛力、降本增效上。長期堅持努力提高技術(shù)、管理水平，降低能源消耗，提升環(huán)保質(zhì)量，提高自動化水平，這是經(jīng)得起檢驗的。

2014年盈利780億元，相比2013年770億元，增加不到10億元，而產(chǎn)量增加了4500萬噸的情況下實(shí)現(xiàn)的。2015年要保持行業(yè)效益穩(wěn)定增長，各地區(qū)要根據(jù)市場供需實(shí)際情況進(jìn)行自律。

第三、加快推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。

大企業(yè)之間的聯(lián)合重組要繼續(xù)進(jìn)行?？梢試L試在區(qū)域內(nèi)建立股份或相互參股制。水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度曾為56%，現(xiàn)有所下降至53%，甚至52%。要通過多種形式的兼并重組保證產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上。鼓勵大企業(yè)之間交叉持股，探索錯峰生產(chǎn)的長效機(jī)制。

未來水泥行業(yè)創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)，做好應(yīng)對水泥行業(yè)發(fā)展到頂之后需求逐漸回落的預(yù)案，要做好三件事情：

第一、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)”，全面提升水泥工業(yè)技術(shù)裝備水平，為引領(lǐng)世界水泥工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

這個工作的難度是很大的?！暗诙滦透煞ㄋ嗉夹g(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)”工作全面開展有兩個標(biāo)志，一是全面開始啟動研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，2015年關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)突破率要達(dá)到65%；二是公布實(shí)施第二代新型干法技術(shù)裝備的研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，明確研發(fā)的要求與達(dá)到的目的，是“世界領(lǐng)先水平”而不是“世界先進(jìn)水平”。同時對輔機(jī)配件、耐火材料的研發(fā)提出標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)工作正在全面推進(jìn)與實(shí)施。第二代新型干法水泥技術(shù)并非拼湊，而是系統(tǒng)優(yōu)化集成，每一個工藝環(huán)節(jié)都是最優(yōu)秀的，技術(shù)裝備都是最先進(jìn)的。第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)成果也將用于提升、改造現(xiàn)有存量。

第二、創(chuàng)新技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不達(dá)標(biāo)落后產(chǎn)能。

對于現(xiàn)有存量要用領(lǐng)先的技術(shù)進(jìn)行改造提升，使生產(chǎn)工藝的每一個環(huán)節(jié)都要達(dá)到最先進(jìn)的水平。

淘汰不達(dá)標(biāo)、落后產(chǎn)能的任務(wù)也是很艱巨的，需要做三方面的工作：

一是全面提升水泥標(biāo)準(zhǔn)，各項標(biāo)準(zhǔn)不僅要與世界接軌，還要比國際標(biāo)準(zhǔn)超前，這樣才能實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)國際水泥發(fā)展的定位，在世界范圍才有主導(dǎo)權(quán)。

二是確定新一輪的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，淘汰不達(dá)標(biāo)、落后的產(chǎn)能。從質(zhì)量、能源、環(huán)保等多項有法律依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)對不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能實(shí)施淘汰。

三是淘汰32.5復(fù)合水泥的問題。2013年10月6日國務(wù)院發(fā)布國發(fā)〔2013〕41號文《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，在行業(yè)政策中指出：“加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范，推廣使用高標(biāo)號水泥和高性能混凝土，盡快取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。”政府政策的方向和態(tài)度是明確的，協(xié)會已經(jīng)做了許多工作，本次會議大家再次呼吁加快實(shí)施進(jìn)程?，F(xiàn)在有三方面的工作：要繼續(xù)做三家政府部門的工作，包括與工信部取得共識；與住建部建筑標(biāo)準(zhǔn)的改變，甚至延伸混凝土等一系列標(biāo)準(zhǔn)的修改問題；還有一部分水泥標(biāo)委會的成員由于取消的理由自身不夠圓而不贊成，還要以利弊與理由說服國家標(biāo)準(zhǔn)委員會。如今我們的工作還有未到位之處，應(yīng)做出系統(tǒng)的工作方案，然后一步一步加以推進(jìn)。

淘汰落后產(chǎn)能的方向是明朗的。幾個層面的工作擺在我們面前，協(xié)會要與標(biāo)委會明確工作責(zé)任，加以推進(jìn)。

第三、研究探索規(guī)范市場、穩(wěn)定行業(yè)效益的長效機(jī)制。

市場競爭是必然的，產(chǎn)能過剩也是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，國內(nèi)外都是如此。同時，我們也要認(rèn)識到成熟的市場會形成差別化的價格體系，區(qū)域基本價、浮動價。經(jīng)營優(yōu)秀的企業(yè)就會有高利潤、中等的企業(yè)有中等利潤、不好的企業(yè)沒有利潤，這才是科學(xué)的。產(chǎn)能過剩與市場價格下跌沒有必然的聯(lián)系，價值不變的情況下，市場價格不能由人隨意擺動，要使行業(yè)利潤保持在合理區(qū)間，要研究制定出規(guī)律性的有用規(guī)則，得到政府、行業(yè)、市場的認(rèn)可。協(xié)會要認(rèn)真思考努力做好研究，希望得到大家的共鳴與參與。

三、加快三個步伐

第一、加快節(jié)能減排達(dá)標(biāo)步伐。

節(jié)能減排工作要嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)GB16780-2012《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》和環(huán)保部發(fā)布的GB4915-2013《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，淘汰達(dá)不到國家水泥單位產(chǎn)品能耗限額定制要求和達(dá)不到國家規(guī)定的水泥企業(yè)、達(dá)不到大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)線。C12+3峰會企業(yè)是行業(yè)的領(lǐng)頭羊，要做出榜樣，嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，帶頭率領(lǐng)本集團(tuán)所有的水泥企業(yè)加快兩個標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的步伐。

第二、加快“走出去”步伐。

當(dāng)前一批骨干企業(yè)率先將先進(jìn)的技術(shù)、裝備走出國門，提高國際化水平，擴(kuò)大國際市場份額，這是新的形勢下發(fā)展的必由之路。海螺、華新(343.75元/噸，0%)、中國建材、中材等大型企業(yè)已在國外投資建廠或收購兼并企業(yè)。在大企業(yè)的帶動下，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“一帶一路”，瞄準(zhǔn)相關(guān)國家和區(qū)域加快“走出去”步伐。要有國家的政策支持，企業(yè)要知曉可以走到哪些國家？需要哪些條件？要系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)研究，加快“走出去”步伐。

第三、加快兼并重組步伐。

要結(jié)合已有政策法規(guī)的執(zhí)行，結(jié)合淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，努力出臺相關(guān)鼓勵兼并重組的專項政策，發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置和重組中的作用，形成政策拉動和企業(yè)主動兩者相結(jié)合，加快水泥企業(yè)兼并重組的步伐。當(dāng)前的情況是某些地區(qū)執(zhí)法不嚴(yán)，很多高能耗、未能達(dá)到減排指標(biāo)的企業(yè)照樣能夠生存，拖延了兼并重組的步伐。

以上我闡明了大企業(yè)近期肩負(fù)的責(zé)任和長期的歷史責(zé)任。無論是創(chuàng)新技術(shù)，加快行業(yè)兼并重組的腳步，穩(wěn)定行業(yè)效益，修改提升現(xiàn)行水泥標(biāo)準(zhǔn)，推動節(jié)能減排等所有的工作都要深入落實(shí)下去，不能停留在講話上?！叭齻€加快”我們大企業(yè)要首先做到，發(fā)揮大企業(yè)的作用。