近年來，隨著西部大開發(fā)的不斷深入，西部各省市經(jīng)濟(jì)都實現(xiàn)跨越式發(fā)展，各行各業(yè)“百尺竿頭更進(jìn)一步”，實現(xiàn)了井噴式增長，成績斐然。不過，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，部分行業(yè)發(fā)展過快，最終導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，行業(yè)的長效發(fā)展受到影響。

寧夏回族自治區(qū)，人口僅630余萬，水泥產(chǎn)能已達(dá)到了2600萬噸，人均水泥產(chǎn)能占有量近4噸，嚴(yán)重過剩。另一方面，水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩直接導(dǎo)致寧夏水泥行業(yè)利潤急劇下降，從2010年最高峰全行業(yè)利潤8億多元，驟降為2012年的0.1億元。近日，記者獨家采訪了寧夏水泥協(xié)會會長姚學(xué)忠，他告訴記者，受產(chǎn)能嚴(yán)重過剩影響，2013年寧夏水泥行業(yè)利潤恐與2012年持平，并且南北市場出現(xiàn)了分化。

記者：目前寧夏天氣已經(jīng)十分寒冷，工程項目也都停工了，可以說水泥市場已經(jīng)提前落幕了，回顧2013年，寧夏水泥行業(yè)的整體情況怎樣呢？

姚學(xué)忠：2013年寧夏水泥行業(yè)的最大的特點應(yīng)該是水泥產(chǎn)量實現(xiàn)了較大幅度增加。

近年來寧夏的水泥產(chǎn)量逐年增加，2011年全區(qū)共計生產(chǎn)水泥1450萬噸，2012年共計生產(chǎn)水泥1605萬噸，2013年前10個月水泥產(chǎn)量已達(dá)1700萬噸，11~12月產(chǎn)量應(yīng)該在300萬噸左右，因此預(yù)計2013年產(chǎn)量將達(dá)到2000萬噸左右，同比增長20%以上。

記者：產(chǎn)量實現(xiàn)較大幅度增長，是因為有新線投產(chǎn)嗎？

姚學(xué)忠：沒有，嚴(yán)格來說2013年沒有新線投產(chǎn)，而是原有的產(chǎn)能進(jìn)一步釋放了，寧夏本身就有這個產(chǎn)能規(guī)模。

2013年寧夏水泥產(chǎn)量實現(xiàn)較大幅度增長主要與氣候有關(guān)，今年寧夏氣候回暖較早，不少企業(yè)在3月初便已經(jīng)點火生產(chǎn)，比往年提前了半個月到一個月的時間。并且到了11月氣候都還算較好，還比較暖和，工程項目施工直到進(jìn)入12月以后才全部結(jié)束，時間較往年長半個月以上。同時，也受到了甘肅水泥需求出現(xiàn)較大增長的影響，相鄰區(qū)域有水泥輸出到甘肅的量有所增加。

記者：水泥產(chǎn)量應(yīng)該是對市場的直接反映，產(chǎn)量增加一般表明企業(yè)對市場比較看好，那么2013年寧夏水泥市場的行情怎么樣？

姚學(xué)忠：還是不太好，價格上不去。

雖然寧夏各個區(qū)域水泥都實現(xiàn)了增長，但就市場而言表現(xiàn)不一，以銀川為界，寧夏南北水泥市場出現(xiàn)了分化。寧南地區(qū)因靠近甘肅，2013年受甘肅省今年高漲的水泥需求影響，寧南地區(qū)水泥輸出到甘肅省的量多有增加，并且因為甘肅水泥價格較高，連帶著寧南地區(qū)水泥價格也小幅上漲了。據(jù)我了解，2013年銀川——寧南地區(qū)平均每噸水泥價格要比前一年高出10元左右。

寧北地區(qū)則不然，雖然水泥產(chǎn)量也出現(xiàn)了增長，但由于靠近內(nèi)蒙烏海地區(qū)，市場表現(xiàn)不佳，與2012年情況相仿，甚至不如。這也沒辦法，產(chǎn)能都嚴(yán)重過剩，市場競爭很激烈，價格上不去。

記者：現(xiàn)在寧夏的水泥產(chǎn)能有多少呢？過剩情況有多嚴(yán)重呢？

姚學(xué)忠：截至2012年底，寧夏水泥年產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了2600萬噸，2013年沒有新線投產(chǎn)，那就還是這么多。

過剩的情況非常嚴(yán)重，和全國一樣是全局性、全方位的過剩。2600萬噸水泥產(chǎn)能，人均產(chǎn)能占有量達(dá)到了4噸，高出2012年全國平均數(shù)的78%。并且2012年寧夏的水泥產(chǎn)能利用率只用64%，遠(yuǎn)低于全國74%的平均水平。

產(chǎn)能過剩最直接的危害便是導(dǎo)致行業(yè)效益的下滑，2012年全區(qū)規(guī)模以上水泥企業(yè)共計生產(chǎn)水泥1605萬噸，比2011年多155萬噸，但銷售收入?yún)s同比下降了9.8%，全行業(yè)實現(xiàn)利潤才1000萬元，同比下降了97.5%，很多水泥廠2012年都虧本了。水泥行業(yè)是一個三高行業(yè)，水泥生產(chǎn)消耗了大量的能源和資源，但整個行業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益，這是不合理的，也說明寧夏的水泥產(chǎn)能已過剩非常嚴(yán)重了。

而且，寧夏境內(nèi)仍然還有一些新線在建，一旦建成投產(chǎn)肯定會進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩。此外也仍然有一些批了還沒有建的項目。

記者：水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是一個全國性的問題，國家和各地都出臺了一些政策措施來解決緩解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩帶來的問題，您覺得寧夏應(yīng)該怎樣化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題？

姚學(xué)忠：前不久國家出臺了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，根據(jù)這個文件內(nèi)容精神，我們也向自治區(qū)政府有關(guān)部門提出了幾點意見和建議。

第一、控制水泥產(chǎn)能總量，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。就是不能再以任何名義批準(zhǔn)備案新的水泥項目，還沒有開工的已批準(zhǔn)的項目暫綏開工建設(shè)，對違規(guī)的在建項目堅決停止。

第二、進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，改善行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。提高門檻，制定能耗、排放等新標(biāo)準(zhǔn)，凡是不達(dá)標(biāo)的都應(yīng)列入下一輪淘汰范圍，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。

第三、積極引導(dǎo)和推動企業(yè)間兼并重組。這是水泥工業(yè)“十二五”工作的重要內(nèi)容，也是化解產(chǎn)能過剩的有利舉措。

第四、通過優(yōu)化存量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

第五、加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第四和第五點都是針對企業(yè)提出的，畢竟它們是市場的主體，當(dāng)下水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩局面已經(jīng)形成，作為企業(yè)應(yīng)該調(diào)整不科學(xué)的生產(chǎn)要素配置，推進(jìn)精細(xì)化管理，加大人才的培養(yǎng)和新產(chǎn)品的開發(fā)，將注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部資源的組合和效益增長上來，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)然這也需要政府正確的引導(dǎo)。

記者：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場行情不佳，面對這樣一個情況，咱們協(xié)會以后的工作打算怎么開展呢？

姚學(xué)忠：最近我們協(xié)會正要召開協(xié)會理事會會議，到時大家將一起討論2014年的工作如何展開?；猱a(chǎn)能過?？隙ㄊ枪ぷ鞯闹刂兄兀厦鎺c也都說到了。

另外，貫徹一些關(guān)于水泥行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)的實施，也將是2104年的重要工作。包括前不久出臺的《水泥產(chǎn)品單位能耗標(biāo)準(zhǔn)》，以及預(yù)計2014年2月出臺的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。這次的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，目前水泥企業(yè)還需要做很多前期工作。

還有就是協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)，避免出現(xiàn)惡性競爭，打價格戰(zhàn)，正確處理合作與競爭的關(guān)系，在水泥企業(yè)中推廣“責(zé)任、自律、合作、共進(jìn)”八字方針，最終實現(xiàn)行業(yè)效益增加的目的。

記者：近期也有一些利好水泥行業(yè)的消息，比如城鎮(zhèn)化會議召開了，想必2014年年初新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃就會出臺，據(jù)此，您預(yù)計2014年寧夏水泥行業(yè)的情況會怎樣呢？

姚學(xué)忠：加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化確實有利于水泥行業(yè)，水泥需求應(yīng)該會有所增加，但具體效果有多大，現(xiàn)在不好說。

2014年寧夏水泥產(chǎn)量仍然會有所增加，但肯定沒有2013年的增速，我預(yù)計總量會出現(xiàn)6%左右的增長。市場行情仍然不會太樂觀，畢竟水泥產(chǎn)能太過剩了，水泥價格恐怕上漲很難，因此預(yù)計2014年的利潤應(yīng)該還是和2013年基本持平。