2014年以來，河南省散裝水泥辦公室繼續(xù)深入抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)2013年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找的問題，在開展對(duì)照檢查，制定措施的基礎(chǔ)上，善始善終抓好整改落實(shí)，力求做到在教育中提升，以教育促進(jìn)工作。2014年上半年，河南省散辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、部、省各級(jí)政策規(guī)定要求，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)為主線，創(chuàng)新思路，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，順利完成了上半年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，推動(dòng)了散裝水泥工作創(chuàng)新發(fā)展。
自覺踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宗旨
引領(lǐng)行業(yè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)政策法規(guī)制度
教育實(shí)踐活動(dòng)中，河南省散辦黨支部注意加大政策法規(guī)貫徹落實(shí)力度，在散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作中，堅(jiān)持以省政府第121號(hào)令《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》為依據(jù)，以落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè)的意見》、《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》、《河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見》三個(gè)文件為抓手，圍繞發(fā)展和應(yīng)用做工作，注重在“供應(yīng)體系建設(shè)、揚(yáng)塵治理防控、信息平臺(tái)建設(shè)”三個(gè)重要環(huán)節(jié)上下功夫，采取走出去、沉下去，到基層、到一線、跟蹤問效的方式，深入基層、企業(yè)開展工作和調(diào)研，檢查督促各省轄市、省直管縣（市）在落實(shí)“三個(gè)文件”中所采取的具體措施及落實(shí)效果。特別是在《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》制定過程中，省散辦力薦將散裝水泥推廣應(yīng)用寫入藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃之中，并圍繞實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改目標(biāo)科學(xué)籌劃部署年度散裝水泥工作。
河南省散辦在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照第一批活動(dòng)中制定的整改目標(biāo)，按照職責(zé)，籌劃完成年度各階段散裝水泥發(fā)展工作。4月16日在鄭州組織召開了全省散裝水泥工作會(huì)議。會(huì)議明確了2014年度推廣發(fā)展散裝水泥工作思路及措施：（1）確保完成全年散裝水泥供應(yīng)量8600萬噸的目標(biāo)，完成節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。（2）按照農(nóng)村示范縣（市、區(qū)）、示范點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好農(nóng)村散裝水泥市場(chǎng)的培育和發(fā)展工作，推動(dòng)預(yù)拌混凝土在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用。（3）加強(qiáng)砂漿“禁現(xiàn)”督察工作，根據(jù)要求，積極做好對(duì)各地砂漿推廣和應(yīng)用的督查工作。（4）進(jìn)一步做好散裝水泥專用車輛服務(wù)信息平臺(tái)的管理工作，落實(shí)好相關(guān)政策和要求。搞好信息平臺(tái)二期工程建設(shè)；組織開展散裝水泥專用車輛有關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作。（5）落實(shí)《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》，制定《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)范》、《預(yù)拌砂漿管理規(guī)范》和減少粉塵排放、建筑揚(yáng)塵治理考核辦法。（6）拓展宣傳方式，做好日常宣傳、專題宣傳，充分利用好河南散裝水泥信息平臺(tái)，做好散裝水泥宣傳工作。（7）發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；牡谌轿锪鞣?wù)體系，重點(diǎn)培育散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專業(yè)化物流企業(yè)，進(jìn)一步降低物流成本，保證市場(chǎng)供應(yīng)。（8）加強(qiáng)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立行業(yè)形象。
認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容
大力推動(dòng)重點(diǎn)工作見成效
教育活動(dòng)中，為認(rèn)真落實(shí)整改內(nèi)容，提高黨員干部創(chuàng)新工作的能力效果，河南省散辦黨支部注重抓好了三個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是積極推動(dòng)城市預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作。認(rèn)真貫徹商務(wù)部、建設(shè)部等六部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》，結(jié)合砂漿“禁現(xiàn)”工作推進(jìn)實(shí)際，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和應(yīng)用過程的協(xié)調(diào)服務(wù)和砂漿“禁現(xiàn)”工作的督導(dǎo)檢查。定期與設(shè)備企業(yè)座談交流，科學(xué)指導(dǎo)砂漿物流及機(jī)械化施工應(yīng)用技術(shù)設(shè)施設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，為砂漿“禁現(xiàn)”工作的有效推進(jìn)提供技術(shù)支撐。召開了砂漿“禁現(xiàn)”座談會(huì)，研討落實(shí)砂漿“禁現(xiàn)”政策的具體措施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。組織相關(guān)單位和專家制定河南省《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)范》和《預(yù)拌砂漿管理規(guī)范》，并為兩個(gè)規(guī)范的制定，先后組織有關(guān)人員赴北京、天津、成都、深圳等地學(xué)習(xí)調(diào)研，豐富了《規(guī)范》的內(nèi)容。
目前全省有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)近30余家，年生產(chǎn)能力1000萬噸。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村散裝水泥發(fā)展的檢查與指導(dǎo)。事實(shí)證明，培育和建立的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）和示范點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村推散工作起到了推動(dòng)和帶動(dòng)作用，真正達(dá)到了以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的效果。尤其是農(nóng)村預(yù)拌混凝土的應(yīng)用推廣工作得到了較快發(fā)展。三是做好河南省散裝水泥綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用工作。根據(jù)河南省安全監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、公安廳《關(guān)于加快河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施工作的通知》（豫安監(jiān)管〔2013〕103號(hào)）要求，年初對(duì)原建平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造。1.加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專用車輛的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控管理工作，定期向省安監(jiān)局、省公安廳等部門通報(bào)有關(guān)信息，研判分析有關(guān)情況，積極采取對(duì)應(yīng)措施，促進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)行，為有關(guān)部門及企業(yè)提供有效的服務(wù)。2.加大對(duì)各市散辦及相關(guān)企業(yè)“動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用與培訓(xùn)指導(dǎo)工作；堅(jiān)持與省安監(jiān)、公安、交通等管理部門溝通情況，共同督促企業(yè)健全、完善專用車輛日常管理制度。3.定期與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商溝通，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，保證“動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”對(duì)于散裝水泥專用車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。4.督促完善備案和教育培訓(xùn)機(jī)制。在積極推進(jìn)各市散辦和企業(yè)分平臺(tái)的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控及應(yīng)用工作中，督促各市散辦做好散裝水泥專用車輛備案和司機(jī)的日常教育培訓(xùn)等工作。5.針對(duì)專用車輛事故原因調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)模擬，為專用車輛右后輪上方駕駛員盲區(qū)加裝視頻裝置和轉(zhuǎn)彎蜂鳴器，有效防范車輛事故的發(fā)生，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了更大的作用。
著眼保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)?；粩嗉訌?qiáng)單位自身建設(shè)
一是用制度規(guī)定加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。參照河南省商務(wù)廳《進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)的意見》和《干部隊(duì)伍建設(shè)意見》，制定了散辦《加強(qiáng)班子自身建設(shè)的意見》和《干部隊(duì)伍建設(shè)意見》，強(qiáng)化了集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部人事工作制度化、規(guī)范化。2.持續(xù)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，自覺加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保了班子和隊(duì)伍經(jīng)得實(shí)踐的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。3.注重黨務(wù)政務(wù)公開，確保在涉及“人、財(cái)、物”管理和散裝水泥專項(xiàng)資金管理使用中，做到按程序、按規(guī)定辦事，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。4.注重加強(qiáng)隊(duì)伍及行業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，上半年先后進(jìn)行了政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)理論、技術(shù)推廣、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的培訓(xùn)，促使各級(jí)人員素質(zhì)不斷提升，為扎實(shí)有效的做好散裝水泥發(fā)展應(yīng)用和“禁現(xiàn)”工作提供了保障。
二是用行業(yè)宣傳活動(dòng)推動(dòng)工作，強(qiáng)化自身建設(shè)。河南省散辦根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于開展2014年全國(guó)散裝水泥宣傳周活動(dòng)的通知》要求，6月8~14日是全國(guó)散裝水泥宣傳周，省散辦積極開展散裝水泥宣傳周活動(dòng)。組織全省各地開展了圍繞主題、突出重點(diǎn)、形式多樣、內(nèi)容豐富、精彩紛呈、有秩有序的系列宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期效果。1.領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。省散辦專題召開了班子會(huì)議，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，并向各省轄市、省直管縣（市）散辦發(fā)文，要求認(rèn)真部署，組織好本地域范圍內(nèi)的宣傳活動(dòng)。2.圍繞主題，突出重點(diǎn)?；顒?dòng)期間，各單位緊緊圍繞“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”的宣傳主題，結(jié)合本地實(shí)際，積極宣傳散裝水泥對(duì)減少粉塵污染和治理霧霾天氣的作用。針對(duì)不同群體，開展有針對(duì)性的宣傳。3.形式新穎，精彩紛呈。各地因地制宜，采取傳統(tǒng)、現(xiàn)代、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合等新穎、精彩的形式進(jìn)行宣傳，社會(huì)各界反映，宣傳內(nèi)容渲染力強(qiáng)，輻射面廣，影響力大。省散辦、鄭州市散辦聯(lián)合宣傳，利用公共媒介宣傳、專題攝影大賽宣傳、大型聯(lián)動(dòng)宣傳、展板、刊登文章（標(biāo)語、短信、發(fā)放物品、鑼鼓、宣傳車）等形式進(jìn)行宣傳。4.成效顯著，意義重大。全省的散裝水泥宣傳周活動(dòng)，各地從上到下領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，有秩有序，有聲有色，豐富的宣傳內(nèi)容，大家關(guān)注的熱點(diǎn)，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，反響良好，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效應(yīng)。
通過努力，今年上半年，全省共計(jì)完成散裝水泥供應(yīng)量4637.80萬噸，完成全年目標(biāo)8600萬噸的53.93%，較上年同期凈增544.91萬噸，增幅為13.31%，散裝率55.46%。散裝水泥供應(yīng)量居全國(guó)第4位，中部六省第1位。如期完成節(jié)能降耗指標(biāo)：減少水泥破損量27.13萬噸、粉塵排放46.61萬噸、二氧化碳排放277.05萬噸、二氧化硫排放9058噸，創(chuàng)造社會(huì)綜合效益20.87億元。
