20日,湖南省長沙市舉行國省干線公路建設(shè)項目借款合同暨投資意向協(xié)議簽約儀式。國家開發(fā)銀行湖南省分行、長沙市公共交通投資管理有限公司簽訂長沙市國省干線公路建設(shè)項目64億元借款合同,這一項目成為全國第二個獲批的開行支持的市級平臺統(tǒng)貸的公路建設(shè)項目。長沙市領(lǐng)導(dǎo)胡衡華、陳澤琿、何寄華、劉明理出席。
長沙市“十二五”國省干線公路規(guī)劃建設(shè)里程達(dá)到940公里,隨著長沙高速公路快速發(fā)展,需要配套建設(shè)相關(guān)干線公路。同時,長沙園區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,也需要干線公路拉開骨架。但是,目前,區(qū)縣(市)是干線公路建設(shè)責(zé)任主體,資金壓力較大。雖然省、市兩級財政每年都安排了干線公路建設(shè)補(bǔ)助資金,但與實際需求相比仍有較大的缺口,區(qū)縣項目推動十分困難。
為解決長沙市干線公路建設(shè)資金瓶頸問題,長沙交通和財政部門與國家開發(fā)銀行湖南省分行進(jìn)行了密切溝通匯報積極爭取國家開發(fā)性金融的支持,從2014年至2017年啟動建設(shè)的國省干線公路項目中,選取38個項目,整體向開行貸款。38個項目總里程579.42公里,總投資規(guī)模98.72億元。
本次干線公路建設(shè)項目貸款采取“市級統(tǒng)貸統(tǒng)還”的模式,即“市級出平臺,縣級出資產(chǎn)”:由市級平臺作為借款人,負(fù)責(zé)承接和歸還開行貸款,并由市財政對市級補(bǔ)助的貸款進(jìn)行信用擔(dān)保;縣級政府負(fù)責(zé)落實縣級貸款的抵押物。本次向開行申請64億元貸款,期限15年。其中市級配套11.73億元,縣級使用52.27億元。按照“誰使用、誰償還”的原則,貸款本息償還由市、縣財政分別籌措,即市財政償還用于市級補(bǔ)助的貸款本息,縣(市)區(qū)財政償還用于縣級自籌的貸款本息。
長沙市國省干線公路建設(shè)項目借款合同暨投資意向協(xié)議的簽訂,是長沙實施項目帶動戰(zhàn)略的一項重大舉措,將助推我市率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大提升,推進(jìn)湖南“四個交通”建設(shè)上臺階。