經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部正式下達(dá)廣東省2014年地方政府債券發(fā)行額度148億元（不含深圳）。5月28日，廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)在省十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上，作《關(guān)于2014年省級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告》指出，根據(jù)省政府的建議，148億元地方政府債券資金中有70億元將用于省內(nèi)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。這一投入占今年發(fā)行地方債資金總額將近一半。
財(cái)政部此前要求，債券資金要優(yōu)先用于棚戶(hù)區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)、普通公路建設(shè)發(fā)展等重大公益性項(xiàng)目支出，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)要主要用于在建公益性項(xiàng)目后續(xù)融資，堅(jiān)決杜絕債券資金用于樓堂館所等中央明令禁止的項(xiàng)目建設(shè)支出。
省財(cái)政廳上報(bào)省政府并經(jīng)批準(zhǔn)的方案建議將債券資金主要用于省重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、轉(zhuǎn)貸市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)貸市縣保障性安居工程和普通公路建設(shè)以及地方重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)配套建設(shè)等方面。
其中，將安排省重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70億元，轉(zhuǎn)貸市縣使用78億元。在轉(zhuǎn)貸市縣的78億元里面，具體安排韶關(guān)市、梅州市棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)資金4億元，安排廣州市南沙新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目10億元，安排潮州市、珠海市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金各4億元，安排河源市、湛江市、惠州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金各3億元，安排肇慶市、茂名市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金各2億元。
另外的43億元轉(zhuǎn)貸市縣保障性安居工程和普通公路建設(shè)以及地方重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)配套建設(shè)。
省財(cái)政廳提交報(bào)告建議
新增212億確保完成增8.5%目標(biāo)
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省財(cái)政廳向省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議提交《關(guān)于省級(jí)財(cái)政落實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策涉及預(yù)算調(diào)整情況的報(bào)告》指出，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保完成2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，省政府決定綜合運(yùn)用財(cái)政資金及政策手段穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，研究制定了《關(guān)于財(cái)政支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施》。
報(bào)告顯示，2014年，省財(cái)政計(jì)劃安排資金647億元左右支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中從省十二屆人代會(huì)已批準(zhǔn)的預(yù)算存量資金中安排435億元，建議財(cái)政新增安排資金212億元。另外，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減稅350多億元，減免中央和省設(shè)立的行政事業(yè)收費(fèi)省級(jí)收入約15億元。爭(zhēng)取通過(guò)上述措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，確保2014年廣東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)8.5%的目標(biāo)。
為此，省財(cái)政廳將四個(gè)事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)省人大審批，分別為：財(cái)政部下達(dá)廣東省發(fā)行2014年地方政府債券148億元、增加基金預(yù)算收入和支出安排13億元、使用清理歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金等籌集39億元、免征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級(jí)收入15億元，相應(yīng)由省財(cái)政安排保障支出12億元。
