各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌砂漿在市區(qū)建筑工程中的使用管理，降低施工揚(yáng)塵，根據(jù)《商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》、《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》以及《關(guān)于印發(fā)江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定，提出如下實(shí)施意見：
一、加大檢查力度，強(qiáng)化考核措施
揚(yáng)州市散裝辦應(yīng)加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目使用預(yù)拌砂漿的檢查力度，對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿且拒不整改的行為，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施行政處罰;局屬職能部門在日常檢查過程中如發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場攪拌砂漿，應(yīng)書面責(zé)令整改。
市散裝辦應(yīng)按月將查處情況抄送市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建管處;凡違反規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場攪拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得參加優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、綠色施工等工程類評(píng)優(yōu)活動(dòng);對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體按規(guī)定分別記錄不良行為。
二、落實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范使用行為
施工單位應(yīng)使用經(jīng)過省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案登記和公告的預(yù)拌砂漿企業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)場的預(yù)拌砂漿，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)拌砂漿》(GB/T25181-2010)、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T223-2010)、《抹灰砂漿技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T220-2010);使用過程中，除水外，不得摻加黃砂、水泥等其他添加材料。
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿使用情況的監(jiān)理，對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)場攪拌砂漿的行為，應(yīng)當(dāng)予以書面制止并整改驗(yàn)收閉合;制止無效的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告，同時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)厣⒀b辦和質(zhì)監(jiān)站。
三、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量
市質(zhì)監(jiān)站、市散裝辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，加大對(duì)砂漿生產(chǎn)企業(yè)和工地現(xiàn)場砂漿的飛行檢查頻次;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促責(zé)任單位限期整改。
所有預(yù)拌砂漿企業(yè)的技術(shù)文件除出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告執(zhí)行揚(yáng)建管〔2012〕31號(hào)文件，其他應(yīng)使用規(guī)定的統(tǒng)一格式。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案登記后，應(yīng)安裝使用“揚(yáng)州市預(yù)拌砂漿質(zhì)量信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))。砂漿企業(yè)供貨前必須與購貨方簽訂規(guī)范、真實(shí)、有效的書面合同，并及時(shí)據(jù)實(shí)錄入信息系統(tǒng)，購貨方應(yīng)將合同原件留存?zhèn)洳椤?br />
四、嚴(yán)格散裝水泥專項(xiàng)資金清算管理
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案后三個(gè)月內(nèi)向市散裝辦申請(qǐng)辦理散裝水泥專項(xiàng)資金清算手續(xù)。辦理清算手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供工程實(shí)際使用預(yù)拌砂漿數(shù)量的證明材料。對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，散裝水泥專項(xiàng)資金一律不予辦理清算。
五、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行閉合管理
市散裝辦在對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的監(jiān)管過程中，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)，對(duì)預(yù)拌砂漿推廣使用中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)研究并加以解決;相關(guān)職能部門應(yīng)高度重視預(yù)拌砂漿的使用工作，將預(yù)拌砂漿的使用作為減少施工工地?fù)P塵、提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效措施，對(duì)預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、使用實(shí)行閉合管理。
六、本意見自發(fā)文之日起施行。已實(shí)行禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的縣(市、區(qū))，對(duì)預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、使用管理，按此文件執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌砂漿在市區(qū)建筑工程中的使用管理，降低施工揚(yáng)塵，根據(jù)《商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》、《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》以及《關(guān)于印發(fā)江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定，提出如下實(shí)施意見：
一、加大檢查力度，強(qiáng)化考核措施
揚(yáng)州市散裝辦應(yīng)加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目使用預(yù)拌砂漿的檢查力度，對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿且拒不整改的行為，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施行政處罰;局屬職能部門在日常檢查過程中如發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場攪拌砂漿，應(yīng)書面責(zé)令整改。
市散裝辦應(yīng)按月將查處情況抄送市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、建管處;凡違反規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場攪拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得參加優(yōu)質(zhì)工程、文明工地、綠色施工等工程類評(píng)優(yōu)活動(dòng);對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體按規(guī)定分別記錄不良行為。
二、落實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范使用行為
施工單位應(yīng)使用經(jīng)過省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案登記和公告的預(yù)拌砂漿企業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)場的預(yù)拌砂漿，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)拌砂漿》(GB/T25181-2010)、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T223-2010)、《抹灰砂漿技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T220-2010);使用過程中，除水外，不得摻加黃砂、水泥等其他添加材料。
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿使用情況的監(jiān)理，對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)場攪拌砂漿的行為，應(yīng)當(dāng)予以書面制止并整改驗(yàn)收閉合;制止無效的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告，同時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)厣⒀b辦和質(zhì)監(jiān)站。
三、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量
市質(zhì)監(jiān)站、市散裝辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，加大對(duì)砂漿生產(chǎn)企業(yè)和工地現(xiàn)場砂漿的飛行檢查頻次;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促責(zé)任單位限期整改。
所有預(yù)拌砂漿企業(yè)的技術(shù)文件除出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告執(zhí)行揚(yáng)建管〔2012〕31號(hào)文件，其他應(yīng)使用規(guī)定的統(tǒng)一格式。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案登記后，應(yīng)安裝使用“揚(yáng)州市預(yù)拌砂漿質(zhì)量信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))。砂漿企業(yè)供貨前必須與購貨方簽訂規(guī)范、真實(shí)、有效的書面合同，并及時(shí)據(jù)實(shí)錄入信息系統(tǒng)，購貨方應(yīng)將合同原件留存?zhèn)洳椤?br />
四、嚴(yán)格散裝水泥專項(xiàng)資金清算管理
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案后三個(gè)月內(nèi)向市散裝辦申請(qǐng)辦理散裝水泥專項(xiàng)資金清算手續(xù)。辦理清算手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供工程實(shí)際使用預(yù)拌砂漿數(shù)量的證明材料。對(duì)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目，散裝水泥專項(xiàng)資金一律不予辦理清算。
五、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行閉合管理
市散裝辦在對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的監(jiān)管過程中，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)，對(duì)預(yù)拌砂漿推廣使用中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)研究并加以解決;相關(guān)職能部門應(yīng)高度重視預(yù)拌砂漿的使用工作，將預(yù)拌砂漿的使用作為減少施工工地?fù)P塵、提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效措施，對(duì)預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、使用實(shí)行閉合管理。
六、本意見自發(fā)文之日起施行。已實(shí)行禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的縣(市、區(qū))，對(duì)預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、使用管理，按此文件執(zhí)行。
