瑞雪兆豐年，紅梅報(bào)新春，降雪后的黔中腹地萬(wàn)物復(fù)蘇，生機(jī)盎然，貴定海螺主廠區(qū)春光明媚，綠草如茵，處處洋溢著春天的氣息。
2014年2月19日，正在貴州省調(diào)研節(jié)能減排工作的全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智專程到海螺集團(tuán)下屬的貴定海螺公司視察利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目。該項(xiàng)目是海螺集團(tuán)依托海螺創(chuàng)業(yè)公司利用自主研發(fā)的技術(shù)，于2012年建成投產(chǎn)的，項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)運(yùn)行穩(wěn)定，徹底解決了當(dāng)?shù)爻鞘猩罾幚黼y題，西部地區(qū)相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)先后到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)在各自城市建設(shè)該項(xiàng)目表示出濃厚的興趣。
全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員羅清泉、王鴻舉、王慶喜，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部總量司司長(zhǎng)劉炳江、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長(zhǎng)陸新明、環(huán)境保護(hù)部總量司綜合處處長(zhǎng)李雪、全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研室副處長(zhǎng)尹淑坤，貴州省人大常委會(huì)副主任袁周、省人大環(huán)資委主任委員、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)郭猛、省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、省警衛(wèi)局副局長(zhǎng)包御琨陪同調(diào)研。
海螺集團(tuán)董事紀(jì)勤應(yīng)，海螺水泥工藝總工程師、貴州區(qū)域委員會(huì)主任李樂(lè)意，貴定海螺總經(jīng)理鄭役文及貴定海螺班子成員；股東方盤江投資（控股）集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)張仕和、尹立等熱情接待了陳昌智副委員長(zhǎng)一行。
上午9:30分，陳副委員長(zhǎng)一行驅(qū)車抵達(dá)城市垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的陪同下步入貴定城市垃圾處理項(xiàng)目展廳。
貴定海螺總經(jīng)理鄭役文在“生態(tài)貴州，美麗中國(guó)”專題展板前，向陳副委員長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了貴定城市垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況。聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，陳副委員長(zhǎng)一行對(duì)海螺城市垃圾處理技術(shù)產(chǎn)生了濃厚興趣，深入的詢問(wèn)了項(xiàng)目的工藝流程和技術(shù)情況。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)下，陳副委員長(zhǎng)一邊饒有興致的在展廳觀看了《利用水泥窯處理城市垃圾工藝流程介紹》資料片，一邊觀看一邊就垃圾處理領(lǐng)域的工藝技術(shù)與紀(jì)勤應(yīng)進(jìn)行了交談，紀(jì)勤應(yīng)結(jié)合宣傳片向陳副委員長(zhǎng)一行詳細(xì)介紹了海螺城市垃圾處理項(xiàng)目垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化的技術(shù)特點(diǎn)。
遇到陪同調(diào)研的解振華時(shí)，紀(jì)勤應(yīng)還愉快地的和解振華一起回顧了當(dāng)年解振華副主任在環(huán)保局任職時(shí)到池州海螺調(diào)研，并幫助公司解決環(huán)評(píng)問(wèn)題的情況。紀(jì)勤應(yīng)說(shuō)，解主任考察池州海螺時(shí)，池州海螺正在進(jìn)行第二條日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線建設(shè)，當(dāng)時(shí)的產(chǎn)能年僅100萬(wàn)噸。多年來(lái)，在解主任的關(guān)心下，在各級(jí)各部門的幫助和支持下，池州海螺已經(jīng)發(fā)展成為擁有6條4500t/d和1條8000t/d水泥熟料生產(chǎn)線，產(chǎn)能規(guī)模達(dá)1360萬(wàn)噸的千萬(wàn)噸級(jí)熟料基地，成為海螺集團(tuán)迄今單一工廠生產(chǎn)線最多的子公司，并被評(píng)為“安徽省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。
在陳副委員長(zhǎng)考察間歇，環(huán)境保護(hù)部總量司司長(zhǎng)劉炳江提出要看看貴定海螺的脫氮技術(shù)改造情況。李樂(lè)意等陪同，并介紹到：近年來(lái)，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保部的號(hào)召，在行業(yè)內(nèi)率先推進(jìn)脫氮技術(shù)改造，海螺集團(tuán)截至目前共有107條水泥熟料生產(chǎn)線，已完成蕪湖、池州等77條生產(chǎn)線的脫氮技改，剩余30條水泥熟料生產(chǎn)線脫氮技改計(jì)劃在2014年完成。實(shí)地察看后，劉炳江司長(zhǎng)指出，海螺集團(tuán)積極踐行大企業(yè)社會(huì)責(zé)任，水泥窯脫氮改造技術(shù)領(lǐng)先、速度領(lǐng)先，值得學(xué)習(xí)。
隨后，陳副委員長(zhǎng)來(lái)到垃圾處理項(xiàng)目中央控制室，現(xiàn)場(chǎng)察看了項(xiàng)目運(yùn)行及操作流程，并與隨行的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)就垃圾處理技術(shù)、運(yùn)行模式、行業(yè)政策等進(jìn)行了深入交流研討和親切座談。
紀(jì)勤應(yīng)首先向陳副委員長(zhǎng)匯報(bào)了海螺集團(tuán)近年來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排工作情況：在做強(qiáng)水泥制造、化學(xué)建材等主業(yè)的同時(shí)，海螺順應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，著眼于將水泥工業(yè)打造成為綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司，從事節(jié)能環(huán)保、新型建材、裝備制造、港口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和城市垃圾處理技術(shù)，提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的一體化服務(wù)。
余熱發(fā)電技術(shù)通過(guò)近十年的技術(shù)消化、吸收和集成創(chuàng)新，自主開(kāi)發(fā)的水泥純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，被列為國(guó)家十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。
利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)是海螺通過(guò)與國(guó)外公司多年的技術(shù)交流和探討，開(kāi)發(fā)出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，做到了城市生活垃圾處理的“無(wú)害化、減量化、資源化”。該技術(shù)利用垃圾氣化處理技術(shù)將垃圾氣化成可燃?xì)怏w，將此氣體引入新型干法水泥窯系統(tǒng)的分解爐中燃燒，能充分降解二噁英，沒(méi)有異味擴(kuò)散，可固化重金屬、同步消化污水，特別是垃圾無(wú)需分揀，基本解決了城市垃圾填埋、大量占用土地、污染環(huán)境的難題，為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境探索出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子，非常適合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情。
在成功推廣水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾技術(shù)的同時(shí)，我們還充分吸收國(guó)外先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)，針對(duì)無(wú)水泥廠的地區(qū)和城市，開(kāi)發(fā)了爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。該技術(shù)利用垃圾自身熱量燃燒，高溫?zé)煔馔ㄟ^(guò)鍋爐交換產(chǎn)生蒸汽帶動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電，向電網(wǎng)輸送。同時(shí)，煙氣經(jīng)冷卻處理，廢棄物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該技術(shù)的顯著特點(diǎn)是：選址無(wú)特殊要求，垃圾無(wú)需分揀，能徹底降解二噁英，全程封閉處理、無(wú)臭氣擴(kuò)散、無(wú)需添加燃料，發(fā)電量高，投資省、運(yùn)營(yíng)成本低?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)出200噸/天-1000噸/天等各種規(guī)格爐型，基本滿足不同城市和地區(qū)的規(guī)模需求。目前公司已同安徽蕪湖、金寨等地政府簽署了項(xiàng)目框架合作協(xié)議。
陳副委員長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海螺集團(tuán)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型大型水泥企業(yè)路線表示高度贊賞。
陳副委員長(zhǎng)詳細(xì)的詢問(wèn)：你們這個(gè)項(xiàng)目每天能處理多少噸生活垃圾，垃圾是怎么運(yùn)輸?shù)模?br />
紀(jì)勤應(yīng)回答：貴定這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模是每天處理垃圾200噸，2010年4月，海螺集團(tuán)首個(gè)示范項(xiàng)目已經(jīng)在安徽省銅陵市投運(yùn)，可以日處理城市生活垃圾600噸。這個(gè)項(xiàng)目是全國(guó)第二個(gè)，西南第一個(gè)。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)最大的特點(diǎn)是工藝布局簡(jiǎn)潔，投資低，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾填埋處理大量占用土地資源，垃圾滲透液污染地下水環(huán)境的難題。垃圾收集不用分類，項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸是采取“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理“的模式，生活垃圾用密封運(yùn)輸車運(yùn)送進(jìn)廠，稱重后卸入垃圾坑，通過(guò)破碎、攪拌進(jìn)行均化，再喂入氣化爐焚燒。垃圾處理后固體殘?jiān)鳛樗嗯淞希瑹o(wú)任何廢棄物，既不產(chǎn)生二次污染，又達(dá)到了資源綜合利用的目的，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“吃干榨凈”，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾處理方式產(chǎn)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，真正做到了垃圾的無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)了垃圾的減量化、資源化處理。同時(shí)，該技術(shù)還完美利用水泥窯爐，通過(guò)高溫分解，有效遏制了二噁英的生成條件，解決了普通垃圾焚燒產(chǎn)生有害氣體二噁英的問(wèn)題。該項(xiàng)技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)了國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
陳副委員長(zhǎng)繼續(xù)深入的詢問(wèn)：你們的這個(gè)垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)行到現(xiàn)在，總體運(yùn)行是盈利還是虧損？你們的這個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)后，政府有優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼沒(méi)有？
紀(jì)勤應(yīng)回答：這個(gè)項(xiàng)目主要是海螺集團(tuán)盡大企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)形象，保護(hù)我們共同生活的環(huán)境，項(xiàng)目是保本運(yùn)行，不盈利；利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)的推廣應(yīng)用取得了非常好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，但作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，在實(shí)際應(yīng)用和實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目前期投入較大，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中缺乏切實(shí)有效的政策支持，還是影響了企業(yè)的積極性和項(xiàng)目社會(huì)效益的進(jìn)一步發(fā)揮，希望得到相關(guān)政策和立法的支持。建議能夠進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)政策、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、明確財(cái)稅支持。
國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定，以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，每噸生活垃圾按照上網(wǎng)電量280千瓦時(shí)，電價(jià)0.65元（含稅）予以結(jié)算，相當(dāng)于處理每噸垃圾可獲得182元的含稅固定收入。建議也參照此標(biāo)準(zhǔn)，給予利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目相應(yīng)的補(bǔ)貼。
針對(duì)紀(jì)勤應(yīng)提出的項(xiàng)目運(yùn)行中存在的困難、問(wèn)題和財(cái)稅政策上的建議，以及行業(yè)政策的支持，陳副委員長(zhǎng)和隨行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流和研討。
交流時(shí)，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華匯報(bào)：國(guó)家發(fā)改委對(duì)垃圾發(fā)電的處理方式有了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)政策出臺(tái)時(shí)，海螺集團(tuán)垃圾處理技術(shù)還沒(méi)有成型，因此沒(méi)有將這項(xiàng)技術(shù)列入補(bǔ)貼范圍?；厝ズ螅瑢才艊?guó)家發(fā)改委會(huì)同住建部有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)海螺詳細(xì)調(diào)研，為利用水泥窯處理城市生活垃圾推廣制定相應(yīng)的政策支持，
陳副委員長(zhǎng)還關(guān)切的詢問(wèn)了海螺集團(tuán)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策征詢了企業(yè)的看法：2013年，你們集團(tuán)總產(chǎn)能是多少，盈利利潤(rùn)多少？同時(shí)我想問(wèn)一個(gè)最主要的問(wèn)題，就目前國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩你們是怎么看的，你們?cè)趪?guó)外的產(chǎn)能現(xiàn)在有多少？
紀(jì)勤應(yīng)回答：2013年末，海螺集團(tuán)匯總收入與總資產(chǎn)雙雙突破了千億元大關(guān)；全集團(tuán)熟料總產(chǎn)能已達(dá)1.95億噸，水泥總產(chǎn)能2.31億噸，余熱發(fā)電能力969兆瓦，型材產(chǎn)能74萬(wàn)噸。對(duì)于水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，總體上全國(guó)存在地區(qū)產(chǎn)能和需求不均衡的現(xiàn)象，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)等政策對(duì)西部地區(qū)的支持，貴州等西部地區(qū)目前正在全面推進(jìn)高鐵、高速等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也進(jìn)一步加快，西部地區(qū)對(duì)水泥的需求量將不斷上升。如何化解產(chǎn)能過(guò)剩，一方面淘汰落后水泥產(chǎn)能，一方面提高水泥產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高水泥品質(zhì)（標(biāo)號(hào)）。08年以來(lái)，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)號(hào)召，通過(guò)兼并、重組等各種方式，不斷加快推進(jìn)淘汰西部落后水泥產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)工藝環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域，海螺集團(tuán)始終走在行業(yè)的前列，目前海螺集團(tuán)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展，海外首個(gè)水泥投資建設(shè)項(xiàng)目——印尼南加項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，越南、泰國(guó)、印度已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目的洽談和建設(shè)，“十二五”期間，海螺集團(tuán)計(jì)劃在海外規(guī)劃2000萬(wàn)噸的熟料產(chǎn)能。
聽(tīng)取匯報(bào)后，陳副委員長(zhǎng)一行對(duì)海螺集團(tuán)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的驕人成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)海螺集團(tuán)在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排方面取得的成績(jī)和作出的不懈努力給予了高度肯定，對(duì)海螺集團(tuán)積極走出去，推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，又一次作為水泥行業(yè)的先行者在海外市場(chǎng)取得了突破進(jìn)展表示高度贊賞。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華看著休息廳里懸掛的池州海螺的照片感嘆的說(shuō)：海螺集團(tuán)對(duì)我國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作用確實(shí)非常大，對(duì)解決水泥行業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題做了很大的貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。我記得到安徽池州海螺調(diào)研時(shí)，當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)存在很大的爭(zhēng)議，項(xiàng)目選址位于國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。但通過(guò)大家研討認(rèn)為像池州這樣經(jīng)濟(jì)仍比較落后的地區(qū)，就是要通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)保護(hù)區(qū)的示范，既要做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要使環(huán)境質(zhì)量得到有效保護(hù)，建成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)?，F(xiàn)在海螺集團(tuán)確實(shí)把這個(gè)項(xiàng)目做成了示范項(xiàng)目，城市垃圾處理項(xiàng)目作為海螺集團(tuán)的又一項(xiàng)環(huán)保示范技術(shù)，希望海螺集團(tuán)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用好，推廣好。
陳副委員長(zhǎng)指出：此次到貴州調(diào)研節(jié)能減排工作，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是要做好生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的調(diào)研，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新型環(huán)保科技的創(chuàng)新發(fā)展，需要引入市場(chǎng)機(jī)制，也需要政府推動(dòng)，既要遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，又要有一定的政策支持。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)資源的使用和生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償指明了方向，環(huán)保要不斷走向市場(chǎng)化，我國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)還有很大的空白，環(huán)保市場(chǎng)也需要進(jìn)一步加大發(fā)展力度，這就需要我們?nèi)ゲ粩嗟奶剿骱涂偨Y(jié)。今天到貴定垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研，這的確是一個(gè)非常好的環(huán)保項(xiàng)目，希望隨行的發(fā)改、環(huán)保等部委要做好項(xiàng)目的調(diào)研，尤其是做好行業(yè)配套政策的調(diào)研，幫助推廣發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目。希望海螺集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，不斷降低投資成本，豐富政府和同行業(yè)的合作模式，共同把這項(xiàng)技術(shù)推廣好，運(yùn)用好。
調(diào)研時(shí)，陳副委員長(zhǎng)一行還深入公司生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)，察看了純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況，并與公司領(lǐng)導(dǎo)愉快合影留念。
2014年2月19日，正在貴州省調(diào)研節(jié)能減排工作的全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智專程到海螺集團(tuán)下屬的貴定海螺公司視察利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目。該項(xiàng)目是海螺集團(tuán)依托海螺創(chuàng)業(yè)公司利用自主研發(fā)的技術(shù)，于2012年建成投產(chǎn)的，項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)運(yùn)行穩(wěn)定，徹底解決了當(dāng)?shù)爻鞘猩罾幚黼y題，西部地區(qū)相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)先后到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)在各自城市建設(shè)該項(xiàng)目表示出濃厚的興趣。
全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員羅清泉、王鴻舉、王慶喜，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部總量司司長(zhǎng)劉炳江、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長(zhǎng)陸新明、環(huán)境保護(hù)部總量司綜合處處長(zhǎng)李雪、全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研室副處長(zhǎng)尹淑坤，貴州省人大常委會(huì)副主任袁周、省人大環(huán)資委主任委員、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)郭猛、省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、省警衛(wèi)局副局長(zhǎng)包御琨陪同調(diào)研。
海螺集團(tuán)董事紀(jì)勤應(yīng)，海螺水泥工藝總工程師、貴州區(qū)域委員會(huì)主任李樂(lè)意，貴定海螺總經(jīng)理鄭役文及貴定海螺班子成員；股東方盤江投資（控股）集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)張仕和、尹立等熱情接待了陳昌智副委員長(zhǎng)一行。
上午9:30分，陳副委員長(zhǎng)一行驅(qū)車抵達(dá)城市垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的陪同下步入貴定城市垃圾處理項(xiàng)目展廳。
貴定海螺總經(jīng)理鄭役文在“生態(tài)貴州，美麗中國(guó)”專題展板前，向陳副委員長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了貴定城市垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況。聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)，陳副委員長(zhǎng)一行對(duì)海螺城市垃圾處理技術(shù)產(chǎn)生了濃厚興趣，深入的詢問(wèn)了項(xiàng)目的工藝流程和技術(shù)情況。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)下，陳副委員長(zhǎng)一邊饒有興致的在展廳觀看了《利用水泥窯處理城市垃圾工藝流程介紹》資料片，一邊觀看一邊就垃圾處理領(lǐng)域的工藝技術(shù)與紀(jì)勤應(yīng)進(jìn)行了交談，紀(jì)勤應(yīng)結(jié)合宣傳片向陳副委員長(zhǎng)一行詳細(xì)介紹了海螺城市垃圾處理項(xiàng)目垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化的技術(shù)特點(diǎn)。
遇到陪同調(diào)研的解振華時(shí)，紀(jì)勤應(yīng)還愉快地的和解振華一起回顧了當(dāng)年解振華副主任在環(huán)保局任職時(shí)到池州海螺調(diào)研，并幫助公司解決環(huán)評(píng)問(wèn)題的情況。紀(jì)勤應(yīng)說(shuō)，解主任考察池州海螺時(shí)，池州海螺正在進(jìn)行第二條日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線建設(shè)，當(dāng)時(shí)的產(chǎn)能年僅100萬(wàn)噸。多年來(lái)，在解主任的關(guān)心下，在各級(jí)各部門的幫助和支持下，池州海螺已經(jīng)發(fā)展成為擁有6條4500t/d和1條8000t/d水泥熟料生產(chǎn)線，產(chǎn)能規(guī)模達(dá)1360萬(wàn)噸的千萬(wàn)噸級(jí)熟料基地，成為海螺集團(tuán)迄今單一工廠生產(chǎn)線最多的子公司，并被評(píng)為“安徽省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。
在陳副委員長(zhǎng)考察間歇，環(huán)境保護(hù)部總量司司長(zhǎng)劉炳江提出要看看貴定海螺的脫氮技術(shù)改造情況。李樂(lè)意等陪同，并介紹到：近年來(lái)，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保部的號(hào)召，在行業(yè)內(nèi)率先推進(jìn)脫氮技術(shù)改造，海螺集團(tuán)截至目前共有107條水泥熟料生產(chǎn)線，已完成蕪湖、池州等77條生產(chǎn)線的脫氮技改，剩余30條水泥熟料生產(chǎn)線脫氮技改計(jì)劃在2014年完成。實(shí)地察看后，劉炳江司長(zhǎng)指出，海螺集團(tuán)積極踐行大企業(yè)社會(huì)責(zé)任，水泥窯脫氮改造技術(shù)領(lǐng)先、速度領(lǐng)先，值得學(xué)習(xí)。
隨后，陳副委員長(zhǎng)來(lái)到垃圾處理項(xiàng)目中央控制室，現(xiàn)場(chǎng)察看了項(xiàng)目運(yùn)行及操作流程，并與隨行的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)就垃圾處理技術(shù)、運(yùn)行模式、行業(yè)政策等進(jìn)行了深入交流研討和親切座談。
紀(jì)勤應(yīng)首先向陳副委員長(zhǎng)匯報(bào)了海螺集團(tuán)近年來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排工作情況：在做強(qiáng)水泥制造、化學(xué)建材等主業(yè)的同時(shí)，海螺順應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，著眼于將水泥工業(yè)打造成為綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司，從事節(jié)能環(huán)保、新型建材、裝備制造、港口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和城市垃圾處理技術(shù)，提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的一體化服務(wù)。
余熱發(fā)電技術(shù)通過(guò)近十年的技術(shù)消化、吸收和集成創(chuàng)新，自主開(kāi)發(fā)的水泥純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，被列為國(guó)家十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。
利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)是海螺通過(guò)與國(guó)外公司多年的技術(shù)交流和探討，開(kāi)發(fā)出的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，做到了城市生活垃圾處理的“無(wú)害化、減量化、資源化”。該技術(shù)利用垃圾氣化處理技術(shù)將垃圾氣化成可燃?xì)怏w，將此氣體引入新型干法水泥窯系統(tǒng)的分解爐中燃燒，能充分降解二噁英，沒(méi)有異味擴(kuò)散，可固化重金屬、同步消化污水，特別是垃圾無(wú)需分揀，基本解決了城市垃圾填埋、大量占用土地、污染環(huán)境的難題，為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境探索出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子，非常適合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情。
在成功推廣水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾技術(shù)的同時(shí)，我們還充分吸收國(guó)外先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)，針對(duì)無(wú)水泥廠的地區(qū)和城市，開(kāi)發(fā)了爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。該技術(shù)利用垃圾自身熱量燃燒，高溫?zé)煔馔ㄟ^(guò)鍋爐交換產(chǎn)生蒸汽帶動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電，向電網(wǎng)輸送。同時(shí)，煙氣經(jīng)冷卻處理，廢棄物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該技術(shù)的顯著特點(diǎn)是：選址無(wú)特殊要求，垃圾無(wú)需分揀，能徹底降解二噁英，全程封閉處理、無(wú)臭氣擴(kuò)散、無(wú)需添加燃料，發(fā)電量高，投資省、運(yùn)營(yíng)成本低?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)出200噸/天-1000噸/天等各種規(guī)格爐型，基本滿足不同城市和地區(qū)的規(guī)模需求。目前公司已同安徽蕪湖、金寨等地政府簽署了項(xiàng)目框架合作協(xié)議。
陳副委員長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海螺集團(tuán)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型大型水泥企業(yè)路線表示高度贊賞。
陳副委員長(zhǎng)詳細(xì)的詢問(wèn)：你們這個(gè)項(xiàng)目每天能處理多少噸生活垃圾，垃圾是怎么運(yùn)輸?shù)模?br />
紀(jì)勤應(yīng)回答：貴定這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模是每天處理垃圾200噸，2010年4月，海螺集團(tuán)首個(gè)示范項(xiàng)目已經(jīng)在安徽省銅陵市投運(yùn)，可以日處理城市生活垃圾600噸。這個(gè)項(xiàng)目是全國(guó)第二個(gè)，西南第一個(gè)。利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)最大的特點(diǎn)是工藝布局簡(jiǎn)潔，投資低，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾填埋處理大量占用土地資源，垃圾滲透液污染地下水環(huán)境的難題。垃圾收集不用分類，項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸是采取“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理“的模式，生活垃圾用密封運(yùn)輸車運(yùn)送進(jìn)廠，稱重后卸入垃圾坑，通過(guò)破碎、攪拌進(jìn)行均化，再喂入氣化爐焚燒。垃圾處理后固體殘?jiān)鳛樗嗯淞希瑹o(wú)任何廢棄物，既不產(chǎn)生二次污染，又達(dá)到了資源綜合利用的目的，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“吃干榨凈”，徹底解決了傳統(tǒng)垃圾處理方式產(chǎn)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，真正做到了垃圾的無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)了垃圾的減量化、資源化處理。同時(shí)，該技術(shù)還完美利用水泥窯爐，通過(guò)高溫分解，有效遏制了二噁英的生成條件，解決了普通垃圾焚燒產(chǎn)生有害氣體二噁英的問(wèn)題。該項(xiàng)技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)了國(guó)際、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
陳副委員長(zhǎng)繼續(xù)深入的詢問(wèn)：你們的這個(gè)垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)行到現(xiàn)在，總體運(yùn)行是盈利還是虧損？你們的這個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)后，政府有優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼沒(méi)有？
紀(jì)勤應(yīng)回答：這個(gè)項(xiàng)目主要是海螺集團(tuán)盡大企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)形象，保護(hù)我們共同生活的環(huán)境，項(xiàng)目是保本運(yùn)行，不盈利；利用水泥窯處理城市生活垃圾技術(shù)的推廣應(yīng)用取得了非常好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，但作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，在實(shí)際應(yīng)用和實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目前期投入較大，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中缺乏切實(shí)有效的政策支持，還是影響了企業(yè)的積極性和項(xiàng)目社會(huì)效益的進(jìn)一步發(fā)揮，希望得到相關(guān)政策和立法的支持。建議能夠進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)政策、明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、明確財(cái)稅支持。
國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定，以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，每噸生活垃圾按照上網(wǎng)電量280千瓦時(shí)，電價(jià)0.65元（含稅）予以結(jié)算，相當(dāng)于處理每噸垃圾可獲得182元的含稅固定收入。建議也參照此標(biāo)準(zhǔn)，給予利用水泥窯處理城市生活垃圾項(xiàng)目相應(yīng)的補(bǔ)貼。
針對(duì)紀(jì)勤應(yīng)提出的項(xiàng)目運(yùn)行中存在的困難、問(wèn)題和財(cái)稅政策上的建議，以及行業(yè)政策的支持，陳副委員長(zhǎng)和隨行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流和研討。
交流時(shí)，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華匯報(bào)：國(guó)家發(fā)改委對(duì)垃圾發(fā)電的處理方式有了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)政策出臺(tái)時(shí)，海螺集團(tuán)垃圾處理技術(shù)還沒(méi)有成型，因此沒(méi)有將這項(xiàng)技術(shù)列入補(bǔ)貼范圍?；厝ズ螅瑢才艊?guó)家發(fā)改委會(huì)同住建部有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)海螺詳細(xì)調(diào)研，為利用水泥窯處理城市生活垃圾推廣制定相應(yīng)的政策支持，
陳副委員長(zhǎng)還關(guān)切的詢問(wèn)了海螺集團(tuán)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，同時(shí)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策征詢了企業(yè)的看法：2013年，你們集團(tuán)總產(chǎn)能是多少，盈利利潤(rùn)多少？同時(shí)我想問(wèn)一個(gè)最主要的問(wèn)題，就目前國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩你們是怎么看的，你們?cè)趪?guó)外的產(chǎn)能現(xiàn)在有多少？
紀(jì)勤應(yīng)回答：2013年末，海螺集團(tuán)匯總收入與總資產(chǎn)雙雙突破了千億元大關(guān)；全集團(tuán)熟料總產(chǎn)能已達(dá)1.95億噸，水泥總產(chǎn)能2.31億噸，余熱發(fā)電能力969兆瓦，型材產(chǎn)能74萬(wàn)噸。對(duì)于水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，總體上全國(guó)存在地區(qū)產(chǎn)能和需求不均衡的現(xiàn)象，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)等政策對(duì)西部地區(qū)的支持，貴州等西部地區(qū)目前正在全面推進(jìn)高鐵、高速等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也進(jìn)一步加快，西部地區(qū)對(duì)水泥的需求量將不斷上升。如何化解產(chǎn)能過(guò)剩，一方面淘汰落后水泥產(chǎn)能，一方面提高水泥產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高水泥品質(zhì)（標(biāo)號(hào)）。08年以來(lái)，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)號(hào)召，通過(guò)兼并、重組等各種方式，不斷加快推進(jìn)淘汰西部落后水泥產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)工藝環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域，海螺集團(tuán)始終走在行業(yè)的前列，目前海螺集團(tuán)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展，海外首個(gè)水泥投資建設(shè)項(xiàng)目——印尼南加項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，越南、泰國(guó)、印度已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目的洽談和建設(shè)，“十二五”期間，海螺集團(tuán)計(jì)劃在海外規(guī)劃2000萬(wàn)噸的熟料產(chǎn)能。
聽(tīng)取匯報(bào)后，陳副委員長(zhǎng)一行對(duì)海螺集團(tuán)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的驕人成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)海螺集團(tuán)在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排方面取得的成績(jī)和作出的不懈努力給予了高度肯定，對(duì)海螺集團(tuán)積極走出去，推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，又一次作為水泥行業(yè)的先行者在海外市場(chǎng)取得了突破進(jìn)展表示高度贊賞。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華看著休息廳里懸掛的池州海螺的照片感嘆的說(shuō)：海螺集團(tuán)對(duì)我國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作用確實(shí)非常大，對(duì)解決水泥行業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題做了很大的貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。我記得到安徽池州海螺調(diào)研時(shí)，當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)存在很大的爭(zhēng)議，項(xiàng)目選址位于國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。但通過(guò)大家研討認(rèn)為像池州這樣經(jīng)濟(jì)仍比較落后的地區(qū)，就是要通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)保護(hù)區(qū)的示范，既要做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要使環(huán)境質(zhì)量得到有效保護(hù)，建成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)?，F(xiàn)在海螺集團(tuán)確實(shí)把這個(gè)項(xiàng)目做成了示范項(xiàng)目，城市垃圾處理項(xiàng)目作為海螺集團(tuán)的又一項(xiàng)環(huán)保示范技術(shù)，希望海螺集團(tuán)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用好，推廣好。
陳副委員長(zhǎng)指出：此次到貴州調(diào)研節(jié)能減排工作，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是要做好生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的調(diào)研，幫助環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新型環(huán)保科技的創(chuàng)新發(fā)展，需要引入市場(chǎng)機(jī)制，也需要政府推動(dòng)，既要遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，又要有一定的政策支持。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)資源的使用和生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償指明了方向，環(huán)保要不斷走向市場(chǎng)化，我國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)還有很大的空白，環(huán)保市場(chǎng)也需要進(jìn)一步加大發(fā)展力度，這就需要我們?nèi)ゲ粩嗟奶剿骱涂偨Y(jié)。今天到貴定垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研，這的確是一個(gè)非常好的環(huán)保項(xiàng)目，希望隨行的發(fā)改、環(huán)保等部委要做好項(xiàng)目的調(diào)研，尤其是做好行業(yè)配套政策的調(diào)研，幫助推廣發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目。希望海螺集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，不斷降低投資成本，豐富政府和同行業(yè)的合作模式，共同把這項(xiàng)技術(shù)推廣好，運(yùn)用好。
調(diào)研時(shí)，陳副委員長(zhǎng)一行還深入公司生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)，察看了純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況，并與公司領(lǐng)導(dǎo)愉快合影留念。
