當前，安徽交通發(fā)展水平與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，在網(wǎng)絡密度、通達深度、服務水平等方面仍有較大差距。特別是普通公路，無論規(guī)模方面還是等級方面，均難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，發(fā)展任務十分艱巨。
安徽省委、省政府相繼出臺了多項加快推進交通運輸發(fā)展的政策措施，積極探索以財政投入為主體的普通公路多渠道投融資機制，目前已初見成效。
強化市級政府主體責任加大財政投入力度
安徽省按照“理順關系、明確職責、省市共建、以市為主”的原則，以市為主承擔普通公路建設任務，建立全新的省市共建普通公路投融資模式。安徽省政府相繼出臺了《安徽省人民政府關于加快交通運輸基礎設施建設的意見》、《安徽省關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展實施意見》，就交通運輸建設的主體、資金籌集渠道、融資平臺建立和債務資金償還等作出了明確規(guī)定，為交通發(fā)展提供了政策保障。
“十二五”期間，安徽省加大國省干線公路建設力度，新改建國省干線公路5300公里，總投資達1200億元，至2015年將新建一級公路3500公里，連接省內所有縣城。為完成“十二五”期間普通公路建設任務，安徽省加大財政投入力度，一級路每公里省補100萬元，二級路每公里省補60萬元。另外，安徽省財政部門每年為各市安排30億元地方債券資金用于國省干線公路建設。
組建交通融資平臺落實還款資金來源
安徽省各市人民政府以國家和省級投資補助、地方國債資金為主，成立了注冊資本金不少于20億元的交通投資公司。交通投資公司的注冊資本金來源主要是：積極爭取國家補助資金，包括中央預算資金、車購稅補助資金和其他專項資金；省級補助資金和債券資金；在市政府收儲土地中將部分商住用地作為實物資本注入交通投資公司。
鑒于普通公路的公益性，普通公路建設債務償還應落實政府的還款責任，切實防范公路建設債務風險。安徽省政府已明確各市交通投資公司的還款來源。各市財政部門每年在市本級一般預算總收入中安排2%的資金用于交通建設；交通建設營業(yè)稅收地方所得部分全額返還交通投資公司；各市土地出讓金毛收入的5%、一級收費公路通行費收入、公路沿線設施經(jīng)營收入、新投放出租車的經(jīng)營權收入、高速公路股份遠期分紅收入等均是交通建設資金來源。
目前，安徽省各市相繼組建了交通投資公司，注冊資金累計達211.85億元。安徽省交通運輸廳已與四家銀行金融機構簽訂了1400億元的融資協(xié)議。
安徽省委、省政府相繼出臺了多項加快推進交通運輸發(fā)展的政策措施，積極探索以財政投入為主體的普通公路多渠道投融資機制，目前已初見成效。
強化市級政府主體責任加大財政投入力度
安徽省按照“理順關系、明確職責、省市共建、以市為主”的原則，以市為主承擔普通公路建設任務，建立全新的省市共建普通公路投融資模式。安徽省政府相繼出臺了《安徽省人民政府關于加快交通運輸基礎設施建設的意見》、《安徽省關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展實施意見》，就交通運輸建設的主體、資金籌集渠道、融資平臺建立和債務資金償還等作出了明確規(guī)定，為交通發(fā)展提供了政策保障。
“十二五”期間，安徽省加大國省干線公路建設力度，新改建國省干線公路5300公里，總投資達1200億元，至2015年將新建一級公路3500公里，連接省內所有縣城。為完成“十二五”期間普通公路建設任務，安徽省加大財政投入力度，一級路每公里省補100萬元，二級路每公里省補60萬元。另外，安徽省財政部門每年為各市安排30億元地方債券資金用于國省干線公路建設。
組建交通融資平臺落實還款資金來源
安徽省各市人民政府以國家和省級投資補助、地方國債資金為主，成立了注冊資本金不少于20億元的交通投資公司。交通投資公司的注冊資本金來源主要是：積極爭取國家補助資金，包括中央預算資金、車購稅補助資金和其他專項資金；省級補助資金和債券資金；在市政府收儲土地中將部分商住用地作為實物資本注入交通投資公司。
鑒于普通公路的公益性，普通公路建設債務償還應落實政府的還款責任，切實防范公路建設債務風險。安徽省政府已明確各市交通投資公司的還款來源。各市財政部門每年在市本級一般預算總收入中安排2%的資金用于交通建設；交通建設營業(yè)稅收地方所得部分全額返還交通投資公司；各市土地出讓金毛收入的5%、一級收費公路通行費收入、公路沿線設施經(jīng)營收入、新投放出租車的經(jīng)營權收入、高速公路股份遠期分紅收入等均是交通建設資金來源。
目前，安徽省各市相繼組建了交通投資公司，注冊資金累計達211.85億元。安徽省交通運輸廳已與四家銀行金融機構簽訂了1400億元的融資協(xié)議。
