為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),安徽省從8月1日起,取消、調(diào)整、下放、緩征28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),安徽省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和發(fā)展散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金列在緩征之列。
安徽省人民政府辦公廳在皖政辦〔2013〕29號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)的通知”中說(shuō),為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的要求,經(jīng)安徽省政府同意,取消、調(diào)整、下放、緩征28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。其中取消2項(xiàng)、調(diào)整2項(xiàng),下放管理權(quán)限1項(xiàng),其余為緩征。散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金3項(xiàng)政府性基金均在緩征行列。
此文件的出臺(tái),在安徽散辦及墻改辦系統(tǒng)引起較大反響。一些新型墻材企業(yè)擔(dān)心,失去這每平方米10元錢(qián)的墻改專(zhuān)項(xiàng)基金的杠桿作用,黏土類(lèi)墻材企業(yè)會(huì)利用價(jià)格優(yōu)勢(shì),卷土重來(lái)擠占?jí)w材料市場(chǎng)。
這兩項(xiàng)緩征政策的出臺(tái),對(duì)降低建設(shè)單位建筑成本將會(huì)起到一定的作用,無(wú)疑受到建設(shè)單位的雙手歡迎。
據(jù)記者了解,安徽省散辦及全省一半以上市散辦和2/3的市級(jí)墻改辦均為自收自支事業(yè)單位。緩征將使他們斷糧,對(duì)此上級(jí)部門(mén)如不作出妥善安排,勢(shì)必會(huì)影響到這兩個(gè)系統(tǒng)人員工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。業(yè)內(nèi)資深人士擔(dān)心,這兩項(xiàng)政府性基金均為國(guó)家層面的政策,是國(guó)務(wù)院同意的。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理辦法》的通知第八條規(guī)定,除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門(mén)和單位不得擅自改變新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn),以及減、免、緩征新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。在國(guó)家層面尚無(wú)動(dòng)作的情況下,安徽省率先行動(dòng),是否符合法律法規(guī)?
編后:據(jù)了解,緩征新型墻材和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金從全國(guó)來(lái)說(shuō),安徽是第一家。既然是緩征,那接下來(lái)的可能就是取消或者恢復(fù)。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,可以說(shuō)這是安徽對(duì)貫徹新一屆中央政府改革精神所作出的大膽嘗試。摸著石頭過(guò)河,要允許試,無(wú)非兩種可能,試對(duì)了就取消,試錯(cuò)了再恢復(fù)。墻材革新與散裝水泥推廣均是系統(tǒng)工程,在將經(jīng)濟(jì)杠桿作用拿掉之后,如何依法行政,使保護(hù)耕地和環(huán)境,節(jié)約資源和能源這些可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策能得到很好延續(xù)與執(zhí)行,是擺在安徽散裝和墻改系統(tǒng)面前的當(dāng)務(wù)之急。
安徽省人民政府辦公廳在皖政辦〔2013〕29號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)的通知”中說(shuō),為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的要求,經(jīng)安徽省政府同意,取消、調(diào)整、下放、緩征28項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。其中取消2項(xiàng)、調(diào)整2項(xiàng),下放管理權(quán)限1項(xiàng),其余為緩征。散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金3項(xiàng)政府性基金均在緩征行列。
此文件的出臺(tái),在安徽散辦及墻改辦系統(tǒng)引起較大反響。一些新型墻材企業(yè)擔(dān)心,失去這每平方米10元錢(qián)的墻改專(zhuān)項(xiàng)基金的杠桿作用,黏土類(lèi)墻材企業(yè)會(huì)利用價(jià)格優(yōu)勢(shì),卷土重來(lái)擠占?jí)w材料市場(chǎng)。
這兩項(xiàng)緩征政策的出臺(tái),對(duì)降低建設(shè)單位建筑成本將會(huì)起到一定的作用,無(wú)疑受到建設(shè)單位的雙手歡迎。
據(jù)記者了解,安徽省散辦及全省一半以上市散辦和2/3的市級(jí)墻改辦均為自收自支事業(yè)單位。緩征將使他們斷糧,對(duì)此上級(jí)部門(mén)如不作出妥善安排,勢(shì)必會(huì)影響到這兩個(gè)系統(tǒng)人員工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。業(yè)內(nèi)資深人士擔(dān)心,這兩項(xiàng)政府性基金均為國(guó)家層面的政策,是國(guó)務(wù)院同意的。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理辦法》的通知第八條規(guī)定,除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門(mén)和單位不得擅自改變新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn),以及減、免、緩征新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。在國(guó)家層面尚無(wú)動(dòng)作的情況下,安徽省率先行動(dòng),是否符合法律法規(guī)?
編后:據(jù)了解,緩征新型墻材和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金從全國(guó)來(lái)說(shuō),安徽是第一家。既然是緩征,那接下來(lái)的可能就是取消或者恢復(fù)。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,可以說(shuō)這是安徽對(duì)貫徹新一屆中央政府改革精神所作出的大膽嘗試。摸著石頭過(guò)河,要允許試,無(wú)非兩種可能,試對(duì)了就取消,試錯(cuò)了再恢復(fù)。墻材革新與散裝水泥推廣均是系統(tǒng)工程,在將經(jīng)濟(jì)杠桿作用拿掉之后,如何依法行政,使保護(hù)耕地和環(huán)境,節(jié)約資源和能源這些可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策能得到很好延續(xù)與執(zhí)行,是擺在安徽散裝和墻改系統(tǒng)面前的當(dāng)務(wù)之急。