受寵了近30年的、在經(jīng)濟學家薩繆爾森眼里二十世紀最偉大發(fā)明的GDP，正在漸漸失去光環(huán)。
6月28日，中共中央總書記習近平指出，要改進考核方法手段，再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。如今，我們的GDP總量躍至世界第二，而這背后，是延宕多年的粗放型發(fā)展模式。那個“交換母親”的故事流傳至今：兩個母親各自在家照看孩子不會產(chǎn)生GDP，假設交換雙方付費，GDP就此產(chǎn)生了，可全然忽略了孩子的痛苦。在“不唯GDP論英雄”的背景下。
造假樣本
一份份漂亮的成績單，與百姓的實際感受并不契合，問題出在哪里？
地方經(jīng)濟看起來總是比中央樂觀，至少數(shù)字上是這樣。
2012年，全國各?。▍^(qū)、市）核算出的國內生產(chǎn)總值（GDP）總和達到57.69萬億元，比國家統(tǒng)計局公布的2012年初步核算的GDP51.93萬億元高出5.76萬億元，相當于多出一個廣東省的經(jīng)濟總量。
據(jù)媒體報道，2009年各省份GDP之和較國家統(tǒng)計局公布的GDP高出2.68萬億元；2010年高出3.2萬億元，2011年高出4.6萬億元，加上去年的5.76萬億元，這一差額幾乎每年增加1萬億元。
然而，中央政府正力圖淡化對GDP的追逐，黨的十八大報告就明確顯示，“十二五”規(guī)劃把經(jīng)濟增長預期目標確定為7%，結構改革優(yōu)于單純經(jīng)濟增長。
中部地區(qū)某工信系統(tǒng)官員告訴記者，地方對GDP的熱情顯然要高過中央，因為中央政府更關心經(jīng)濟的發(fā)展，但地方政府則對“官帽子”更加看重。
地方GDP常年“力壓”中央/
自1985年國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來，地方統(tǒng)計總和一直高于國家統(tǒng)計局公布的GDP總量，不僅呈現(xiàn)出“1+1>2”的局面，而且有遞增的趨勢。
記者以2012年數(shù)據(jù)進行詳細剖析后發(fā)現(xiàn)，當年全國GDP同比增長7.8%，而在地方，除了北京、上海以外的其他29個省份，增速都高于全國水平。
針對GDP的央地數(shù)據(jù)差異，中國社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢表示，地區(qū)GDP增速高于全國、地區(qū)GDP總量大于全國，這主要由兩方面原因造成：一是因為地方和中央在統(tǒng)計口徑上稍有不同，地區(qū)存在重復計算；二是GDP增長與地方政績考核緊密掛鉤，各地追逐GDP高增長，以至于數(shù)據(jù)“注水”。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前曾表示，目前各地GDP匯總之和高出全國核算數(shù)，主要是因為分級核算中一些重復計算的技術問題以及原始數(shù)據(jù)存在差異的結果。
為了解決這一問題，去年起，國家統(tǒng)計局在全國近70萬家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質以內的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))實現(xiàn)了在全國統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡平臺上進行基層企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報。
即便如此，多數(shù)地方政府仍然以投資作為內部經(jīng)濟的主要驅動力，中部地區(qū)某省副省長告訴記者，“國家的GDP目標定在7%~8%，我們不是經(jīng)濟強省，因此目標必須要超過10%，而且經(jīng)濟形勢不佳時，我們就越要緊迫”。
時至年中，今年宏觀經(jīng)濟形勢比年初要更加反復和曲折，這位副省長表示，依靠基礎設施投資和工業(yè)園區(qū)，GDP目標應該可以完成。
統(tǒng)計局痛斥捏造GDP/
與片面追求速度相比，統(tǒng)計造假作為部分地方政府沖高GDP的手段之一，更加不光彩。
去年2月中下旬，國家統(tǒng)計局正式啟動“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報制度，改變了數(shù)據(jù)層層上報的模式，可讓國家統(tǒng)計局如實掌握地方數(shù)據(jù)。但這一制度并沒有肅清地方違規(guī)造假行為。
今年上半年，國家統(tǒng)計局披露：該局統(tǒng)計執(zhí)法檢查室對群眾舉報的廣東中山市橫欄鎮(zhèn)在統(tǒng)計上弄虛作假等問題進行了核查，被抽查的71家工業(yè)企業(yè)共22.2億元的工業(yè)總產(chǎn)值竟被該地政府虛報為85.1億元。
日前，馬建堂再次致信企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員，痛說“假史”，指出一些地方仍然存在統(tǒng)計造假現(xiàn)象，并列舉了多種造假劣跡，“個別地方在聯(lián)網(wǎng)直報中仍然存在干預企業(yè)真實獨立上報現(xiàn)象，有的編造企業(yè)虛假數(shù)據(jù)，有的要求企業(yè)填報虛假數(shù)據(jù)，有的代填代報企業(yè)數(shù)據(jù)，少數(shù)企業(yè)也存在統(tǒng)計違法行為，有的未按國家規(guī)定填報資料，有的被動填報虛假資料”。
一位統(tǒng)計系統(tǒng)人士對此表示，目前經(jīng)濟處下行階段，地方造假的可能性比經(jīng)濟上行階段時大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性則顯得尤為重要，因為企業(yè)基礎經(jīng)營數(shù)據(jù)是國家問診經(jīng)濟的最主要依據(jù)，這也是馬建堂再次致信的主要原因。
“其實地方造假很好甄別，只要把上報的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)和企業(yè)的實際繳稅情況進行對比就可一目了然地看出數(shù)據(jù)真?zhèn)?。”某基層統(tǒng)計員告訴記者。
上述經(jīng)信委官員則說，統(tǒng)計造假顯然不是統(tǒng)計部門的責任，因為在現(xiàn)有GDP考核下，經(jīng)濟增長目標也是層層下放的。
GDP含金量之考/
在上月底舉行的全國組織工作會議上，習近平總書記在談到干部的考核問題時強調，要改進考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。
中國社科院學部委員程恩富稱，衡量經(jīng)濟發(fā)展程度與經(jīng)濟實力，不只是看GDP指標，首先應看民眾收入多少，以及生活水平、生活質量的高低，還有“幸福感”的高低，這體現(xiàn)了GDP的含金量，單純的GDP增長是毫無意義的。
中國經(jīng)濟研究院依據(jù)北京大學教授楊開忠提出的計算公式，連續(xù)4年推出“各省、區(qū)、市GDP含金量排名”，試圖通過這項指標，在一定程度上反映近年來各省份經(jīng)濟發(fā)展的質量。
GDP含金量的計算公式為“人均可支配收入/人均GDP”，最終榜單中，GDP增速并不直接與GDP含金量呈正相關關系。
2012年GDP總量排名前五的省份是廣東、江蘇、山東、浙江、河南，其對應的GDP含金量排名則為第3位、第19位、第26位、第4位、第24位。山東、河南的GDP總量雖然靠前，但GDP含金量卻靠后。
清華大學公共管理學院教授俞喬告訴記者，GDP考核目前對官員十分重要，主要是因為中央和地方現(xiàn)在都重視經(jīng)濟，只有地方GDP增速高，才有足夠的稅收去做公共服務，建地鐵、建廉租房。同時，俞喬也認為，老百姓可能并不關心當?shù)氐腉DP增速如何，甚至收入也不是最主要的因素，而水、空氣和環(huán)境質量，以及真正的福利水平和幸福感會更受百姓關注。
6月28日，中共中央總書記習近平指出，要改進考核方法手段，再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。如今，我們的GDP總量躍至世界第二，而這背后，是延宕多年的粗放型發(fā)展模式。那個“交換母親”的故事流傳至今：兩個母親各自在家照看孩子不會產(chǎn)生GDP，假設交換雙方付費，GDP就此產(chǎn)生了，可全然忽略了孩子的痛苦。在“不唯GDP論英雄”的背景下。
造假樣本
一份份漂亮的成績單，與百姓的實際感受并不契合，問題出在哪里？
地方經(jīng)濟看起來總是比中央樂觀，至少數(shù)字上是這樣。
2012年，全國各?。▍^(qū)、市）核算出的國內生產(chǎn)總值（GDP）總和達到57.69萬億元，比國家統(tǒng)計局公布的2012年初步核算的GDP51.93萬億元高出5.76萬億元，相當于多出一個廣東省的經(jīng)濟總量。
據(jù)媒體報道，2009年各省份GDP之和較國家統(tǒng)計局公布的GDP高出2.68萬億元；2010年高出3.2萬億元，2011年高出4.6萬億元，加上去年的5.76萬億元，這一差額幾乎每年增加1萬億元。
然而，中央政府正力圖淡化對GDP的追逐，黨的十八大報告就明確顯示，“十二五”規(guī)劃把經(jīng)濟增長預期目標確定為7%，結構改革優(yōu)于單純經(jīng)濟增長。
中部地區(qū)某工信系統(tǒng)官員告訴記者，地方對GDP的熱情顯然要高過中央，因為中央政府更關心經(jīng)濟的發(fā)展，但地方政府則對“官帽子”更加看重。
地方GDP常年“力壓”中央/
自1985年國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來，地方統(tǒng)計總和一直高于國家統(tǒng)計局公布的GDP總量，不僅呈現(xiàn)出“1+1>2”的局面，而且有遞增的趨勢。
記者以2012年數(shù)據(jù)進行詳細剖析后發(fā)現(xiàn)，當年全國GDP同比增長7.8%，而在地方，除了北京、上海以外的其他29個省份，增速都高于全國水平。
針對GDP的央地數(shù)據(jù)差異，中國社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢表示，地區(qū)GDP增速高于全國、地區(qū)GDP總量大于全國，這主要由兩方面原因造成：一是因為地方和中央在統(tǒng)計口徑上稍有不同，地區(qū)存在重復計算；二是GDP增長與地方政績考核緊密掛鉤，各地追逐GDP高增長，以至于數(shù)據(jù)“注水”。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前曾表示，目前各地GDP匯總之和高出全國核算數(shù)，主要是因為分級核算中一些重復計算的技術問題以及原始數(shù)據(jù)存在差異的結果。
為了解決這一問題，去年起，國家統(tǒng)計局在全國近70萬家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質以內的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))實現(xiàn)了在全國統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡平臺上進行基層企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報。
即便如此，多數(shù)地方政府仍然以投資作為內部經(jīng)濟的主要驅動力，中部地區(qū)某省副省長告訴記者，“國家的GDP目標定在7%~8%，我們不是經(jīng)濟強省，因此目標必須要超過10%，而且經(jīng)濟形勢不佳時，我們就越要緊迫”。
時至年中，今年宏觀經(jīng)濟形勢比年初要更加反復和曲折，這位副省長表示，依靠基礎設施投資和工業(yè)園區(qū)，GDP目標應該可以完成。
統(tǒng)計局痛斥捏造GDP/
與片面追求速度相比，統(tǒng)計造假作為部分地方政府沖高GDP的手段之一，更加不光彩。
去年2月中下旬，國家統(tǒng)計局正式啟動“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報制度，改變了數(shù)據(jù)層層上報的模式，可讓國家統(tǒng)計局如實掌握地方數(shù)據(jù)。但這一制度并沒有肅清地方違規(guī)造假行為。
今年上半年，國家統(tǒng)計局披露：該局統(tǒng)計執(zhí)法檢查室對群眾舉報的廣東中山市橫欄鎮(zhèn)在統(tǒng)計上弄虛作假等問題進行了核查，被抽查的71家工業(yè)企業(yè)共22.2億元的工業(yè)總產(chǎn)值竟被該地政府虛報為85.1億元。
日前，馬建堂再次致信企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員，痛說“假史”，指出一些地方仍然存在統(tǒng)計造假現(xiàn)象，并列舉了多種造假劣跡，“個別地方在聯(lián)網(wǎng)直報中仍然存在干預企業(yè)真實獨立上報現(xiàn)象，有的編造企業(yè)虛假數(shù)據(jù)，有的要求企業(yè)填報虛假數(shù)據(jù)，有的代填代報企業(yè)數(shù)據(jù)，少數(shù)企業(yè)也存在統(tǒng)計違法行為，有的未按國家規(guī)定填報資料，有的被動填報虛假資料”。
一位統(tǒng)計系統(tǒng)人士對此表示，目前經(jīng)濟處下行階段，地方造假的可能性比經(jīng)濟上行階段時大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性則顯得尤為重要，因為企業(yè)基礎經(jīng)營數(shù)據(jù)是國家問診經(jīng)濟的最主要依據(jù)，這也是馬建堂再次致信的主要原因。
“其實地方造假很好甄別，只要把上報的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)和企業(yè)的實際繳稅情況進行對比就可一目了然地看出數(shù)據(jù)真?zhèn)?。”某基層統(tǒng)計員告訴記者。
上述經(jīng)信委官員則說，統(tǒng)計造假顯然不是統(tǒng)計部門的責任，因為在現(xiàn)有GDP考核下，經(jīng)濟增長目標也是層層下放的。
GDP含金量之考/
在上月底舉行的全國組織工作會議上，習近平總書記在談到干部的考核問題時強調，要改進考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。
中國社科院學部委員程恩富稱，衡量經(jīng)濟發(fā)展程度與經(jīng)濟實力，不只是看GDP指標，首先應看民眾收入多少，以及生活水平、生活質量的高低，還有“幸福感”的高低，這體現(xiàn)了GDP的含金量，單純的GDP增長是毫無意義的。
中國經(jīng)濟研究院依據(jù)北京大學教授楊開忠提出的計算公式，連續(xù)4年推出“各省、區(qū)、市GDP含金量排名”，試圖通過這項指標，在一定程度上反映近年來各省份經(jīng)濟發(fā)展的質量。
GDP含金量的計算公式為“人均可支配收入/人均GDP”，最終榜單中，GDP增速并不直接與GDP含金量呈正相關關系。
2012年GDP總量排名前五的省份是廣東、江蘇、山東、浙江、河南，其對應的GDP含金量排名則為第3位、第19位、第26位、第4位、第24位。山東、河南的GDP總量雖然靠前，但GDP含金量卻靠后。
清華大學公共管理學院教授俞喬告訴記者，GDP考核目前對官員十分重要，主要是因為中央和地方現(xiàn)在都重視經(jīng)濟，只有地方GDP增速高，才有足夠的稅收去做公共服務，建地鐵、建廉租房。同時，俞喬也認為，老百姓可能并不關心當?shù)氐腉DP增速如何，甚至收入也不是最主要的因素，而水、空氣和環(huán)境質量，以及真正的福利水平和幸福感會更受百姓關注。
