5月16日消息，河南安陽縣部分水泥企業(yè)享受即征即退優(yōu)惠政策，是稅收管理的難點。安陽縣國稅局通過深入研究政策和實地調(diào)研，提出了要對享受即征即退水泥企業(yè)嚴把“六關(guān)”，全程控管。
一是材料購入環(huán)節(jié)?？窗l(fā)票，購進廢渣是否取得了正規(guī)發(fā)票，發(fā)票注明的貨物名稱是否屬于綜合利用產(chǎn)品廢渣目錄所列范圍，材料來源是否為正規(guī)、穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)，若為商貿(mào)企業(yè)，追溯至上一環(huán)節(jié)，從何地購進，上游企業(yè)是否購進了同類貨物。
二是生產(chǎn)投入環(huán)節(jié)。財務(wù)核算的資源綜合利用產(chǎn)品摻兌廢渣重量比計算表要有依據(jù)，原始依據(jù)中的電子投料控制系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)要按月進行備份（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)進行重新設(shè)置后可達到上述要求），同時投料控制系統(tǒng)管理人員定時抄錄的配比單紙質(zhì)資料要妥善保留，作為專項備查。要加強廢料摻兌比例的過程控制，過去稅收管理人員總是在產(chǎn)品生產(chǎn)過后，根據(jù)企業(yè)報來的減免稅資料核算其摻兌比例，然后再進行實地調(diào)查，這樣對企業(yè)在生產(chǎn)過程中粉煤灰的實際摻兌比例是否存在弄虛作假現(xiàn)象難以控制。所以，日常調(diào)查工作要從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，將工作做到平時，在核實其廢料比例摻兌情況時，比對電子備份數(shù)據(jù)和紙質(zhì)記錄與申報數(shù)據(jù)進行匹配即可，在每月日常調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)廢料摻兌有不實的，要堅決取消其當(dāng)月免（退）稅資格，從而有效的控制企業(yè)在廢料摻兌比例上弄虛作假現(xiàn)象。
三是產(chǎn)成品核算環(huán)節(jié)。除分清42.5級與32.5級外，主要分清生產(chǎn)的32.5級水泥有幾種，除復(fù)合硅酸鹽水泥外，是否存在礦渣硅酸鹽水泥，兩種產(chǎn)品是否分開核算。
四是銷售環(huán)節(jié)。要求銷售發(fā)票必須列明產(chǎn)品的具體品名，如P.O.42.5級、P.C.32.5級或P.S.32.5級水泥等，另外，同期售價要符合市場價格，如發(fā)現(xiàn)P.C.32.5級水泥存在價格明顯偏高的，要分析其真實性，是否存在“以好充次，擴大退稅額”的現(xiàn)象。
五是稅款計算環(huán)節(jié)。進項稅金的分配，確定明確用途的進項是否直接劃分清楚，無法區(qū)分的按公式計算分配，建議設(shè)立進項稅金下一級明細賬以準(zhǔn)確劃分；以達到退稅產(chǎn)品應(yīng)負擔(dān)的應(yīng)納稅額的準(zhǔn)確核算的目的。
六是事后備查環(huán)節(jié)。應(yīng)建立倉庫保管帳，財務(wù)部門要負責(zé)保存以備查。
一是材料購入環(huán)節(jié)?？窗l(fā)票，購進廢渣是否取得了正規(guī)發(fā)票，發(fā)票注明的貨物名稱是否屬于綜合利用產(chǎn)品廢渣目錄所列范圍，材料來源是否為正規(guī)、穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)，若為商貿(mào)企業(yè)，追溯至上一環(huán)節(jié)，從何地購進，上游企業(yè)是否購進了同類貨物。
二是生產(chǎn)投入環(huán)節(jié)。財務(wù)核算的資源綜合利用產(chǎn)品摻兌廢渣重量比計算表要有依據(jù)，原始依據(jù)中的電子投料控制系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)要按月進行備份（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)進行重新設(shè)置后可達到上述要求），同時投料控制系統(tǒng)管理人員定時抄錄的配比單紙質(zhì)資料要妥善保留，作為專項備查。要加強廢料摻兌比例的過程控制，過去稅收管理人員總是在產(chǎn)品生產(chǎn)過后，根據(jù)企業(yè)報來的減免稅資料核算其摻兌比例，然后再進行實地調(diào)查，這樣對企業(yè)在生產(chǎn)過程中粉煤灰的實際摻兌比例是否存在弄虛作假現(xiàn)象難以控制。所以，日常調(diào)查工作要從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，將工作做到平時，在核實其廢料比例摻兌情況時，比對電子備份數(shù)據(jù)和紙質(zhì)記錄與申報數(shù)據(jù)進行匹配即可，在每月日常調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)廢料摻兌有不實的，要堅決取消其當(dāng)月免（退）稅資格，從而有效的控制企業(yè)在廢料摻兌比例上弄虛作假現(xiàn)象。
三是產(chǎn)成品核算環(huán)節(jié)。除分清42.5級與32.5級外，主要分清生產(chǎn)的32.5級水泥有幾種，除復(fù)合硅酸鹽水泥外，是否存在礦渣硅酸鹽水泥，兩種產(chǎn)品是否分開核算。
四是銷售環(huán)節(jié)。要求銷售發(fā)票必須列明產(chǎn)品的具體品名，如P.O.42.5級、P.C.32.5級或P.S.32.5級水泥等，另外，同期售價要符合市場價格，如發(fā)現(xiàn)P.C.32.5級水泥存在價格明顯偏高的，要分析其真實性，是否存在“以好充次，擴大退稅額”的現(xiàn)象。
五是稅款計算環(huán)節(jié)。進項稅金的分配，確定明確用途的進項是否直接劃分清楚，無法區(qū)分的按公式計算分配，建議設(shè)立進項稅金下一級明細賬以準(zhǔn)確劃分；以達到退稅產(chǎn)品應(yīng)負擔(dān)的應(yīng)納稅額的準(zhǔn)確核算的目的。
六是事后備查環(huán)節(jié)。應(yīng)建立倉庫保管帳，財務(wù)部門要負責(zé)保存以備查。
