“限電停窯”、“停窯檢修”、“停窯限產(chǎn)”、“聯(lián)合停窯”、“協(xié)同保價(jià)”等等熱詞，都講述著一件事情，水泥業(yè)心知肚明，我們姑且都稱為協(xié)同。近年來產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，行業(yè)協(xié)同成了行業(yè)同仁寄予厚望的治病良方。
但是，隨著協(xié)同力度的日益加劇，從省區(qū)內(nèi)的協(xié)同，到大區(qū)域的協(xié)同，從協(xié)同限產(chǎn)，到協(xié)同保價(jià)。2013年初，水泥行業(yè)的協(xié)同力度進(jìn)一步加大，同時(shí)這也引來了一場意外的反壟斷調(diào)查。
今年春節(jié)前夕，東北地區(qū)曝出“鎖窯”事件，引起行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注，繼而引發(fā)了水泥行業(yè)對(duì)于壟斷行為和價(jià)格協(xié)同的大討論。所謂“鎖窯”是東北水泥企業(yè)在幾經(jīng)嘗試之后，共同想出來的一種協(xié)同方式，由當(dāng)?shù)厝宜嗑揞^各用一把鎖將彼此的水泥窯都鎖上，而水泥窯若要再開工，則需要三家企業(yè)的負(fù)責(zé)人同時(shí)到場開啟。
為此，國家發(fā)改委日前派出30個(gè)工作組，趕赴各省市區(qū)嚴(yán)查水泥行業(yè)壟斷。有報(bào)道稱，此次水泥行業(yè)壟斷一旦查實(shí)，處罰力度將較以往更加嚴(yán)厲，水泥行業(yè)巨頭和大型水泥企業(yè)首當(dāng)其沖。
不過，中國水泥協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人日前帶隊(duì)前往發(fā)改委陳述水泥行業(yè)價(jià)格協(xié)同行為，并提供行業(yè)數(shù)據(jù)論證。之后，考慮到水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩情況、2012年利潤率較低，此次價(jià)格協(xié)同行為持續(xù)時(shí)間不長，發(fā)改委最終將之定性不屬于壟斷行為。但對(duì)涉及“鎖窯”行為的東北部分公司將處以一定罰款。
在協(xié)會(huì)牽頭就價(jià)格協(xié)同行為進(jìn)行陳述之后，考慮到水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩情況，2012年利潤率較低，此次價(jià)格協(xié)同行為持續(xù)時(shí)間不長，發(fā)改委最終將之定性不屬于壟斷行為。
至此，水泥行業(yè)的協(xié)同，幸免被定性為壟斷。但是，回頭來看，水泥行業(yè)的“協(xié)同限產(chǎn)”，確切地說，是“協(xié)同保價(jià)”已經(jīng)觸動(dòng)了發(fā)改委調(diào)查反壟斷的神經(jīng)。
也許，行業(yè)人士對(duì)此頗有言辭，認(rèn)為水泥行業(yè)已經(jīng)很過剩了，水泥價(jià)格很低，企業(yè)之間通過減少產(chǎn)量來保住價(jià)格，應(yīng)該是合理的。而事實(shí)上，這違背了自由競爭的原則，拿發(fā)改委擬處罰的東北“鎖窯”，以及湖南的協(xié)同來看，特別是東北三省的“鎖窯”，似乎做得有些過了頭。
此次事件已經(jīng)告一段落，但是今后水泥行業(yè)的協(xié)同，還敢不敢公開化呢？多位地方水泥行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人都表示，“只好再看看，觀望一下其它地區(qū)的情況，協(xié)會(huì)的工作也不好太激進(jìn)”。
以往，一個(gè)省區(qū)內(nèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)，以及幾大家水泥企業(yè)經(jīng)過商定就可以采取協(xié)同停窯的做法。比如，江浙、華中、華北等地區(qū)就曾協(xié)同停窯長達(dá)40~60天，雖說沒有明確要求水泥漲價(jià)，但是可見其協(xié)同力度亦很大了。
而東北聯(lián)合“鎖窯”，被處罰的主要原因應(yīng)是協(xié)同了水泥價(jià)格，這就是發(fā)改委不容許的了，雖然經(jīng)過中國水泥協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)未被定性壟斷，也足以威懾水泥業(yè)，今后的協(xié)同勢必不敢越“價(jià)格”一步了。
但是，隨著協(xié)同力度的日益加劇，從省區(qū)內(nèi)的協(xié)同，到大區(qū)域的協(xié)同，從協(xié)同限產(chǎn)，到協(xié)同保價(jià)。2013年初，水泥行業(yè)的協(xié)同力度進(jìn)一步加大，同時(shí)這也引來了一場意外的反壟斷調(diào)查。
今年春節(jié)前夕，東北地區(qū)曝出“鎖窯”事件，引起行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注，繼而引發(fā)了水泥行業(yè)對(duì)于壟斷行為和價(jià)格協(xié)同的大討論。所謂“鎖窯”是東北水泥企業(yè)在幾經(jīng)嘗試之后，共同想出來的一種協(xié)同方式，由當(dāng)?shù)厝宜嗑揞^各用一把鎖將彼此的水泥窯都鎖上，而水泥窯若要再開工，則需要三家企業(yè)的負(fù)責(zé)人同時(shí)到場開啟。
為此，國家發(fā)改委日前派出30個(gè)工作組，趕赴各省市區(qū)嚴(yán)查水泥行業(yè)壟斷。有報(bào)道稱，此次水泥行業(yè)壟斷一旦查實(shí)，處罰力度將較以往更加嚴(yán)厲，水泥行業(yè)巨頭和大型水泥企業(yè)首當(dāng)其沖。
不過，中國水泥協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人日前帶隊(duì)前往發(fā)改委陳述水泥行業(yè)價(jià)格協(xié)同行為，并提供行業(yè)數(shù)據(jù)論證。之后，考慮到水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩情況、2012年利潤率較低，此次價(jià)格協(xié)同行為持續(xù)時(shí)間不長，發(fā)改委最終將之定性不屬于壟斷行為。但對(duì)涉及“鎖窯”行為的東北部分公司將處以一定罰款。
在協(xié)會(huì)牽頭就價(jià)格協(xié)同行為進(jìn)行陳述之后，考慮到水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩情況，2012年利潤率較低，此次價(jià)格協(xié)同行為持續(xù)時(shí)間不長，發(fā)改委最終將之定性不屬于壟斷行為。
至此，水泥行業(yè)的協(xié)同，幸免被定性為壟斷。但是，回頭來看，水泥行業(yè)的“協(xié)同限產(chǎn)”，確切地說，是“協(xié)同保價(jià)”已經(jīng)觸動(dòng)了發(fā)改委調(diào)查反壟斷的神經(jīng)。
也許，行業(yè)人士對(duì)此頗有言辭，認(rèn)為水泥行業(yè)已經(jīng)很過剩了，水泥價(jià)格很低，企業(yè)之間通過減少產(chǎn)量來保住價(jià)格，應(yīng)該是合理的。而事實(shí)上，這違背了自由競爭的原則，拿發(fā)改委擬處罰的東北“鎖窯”，以及湖南的協(xié)同來看，特別是東北三省的“鎖窯”，似乎做得有些過了頭。
此次事件已經(jīng)告一段落，但是今后水泥行業(yè)的協(xié)同，還敢不敢公開化呢？多位地方水泥行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人都表示，“只好再看看，觀望一下其它地區(qū)的情況，協(xié)會(huì)的工作也不好太激進(jìn)”。
以往，一個(gè)省區(qū)內(nèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)，以及幾大家水泥企業(yè)經(jīng)過商定就可以采取協(xié)同停窯的做法。比如，江浙、華中、華北等地區(qū)就曾協(xié)同停窯長達(dá)40~60天，雖說沒有明確要求水泥漲價(jià)，但是可見其協(xié)同力度亦很大了。
而東北聯(lián)合“鎖窯”，被處罰的主要原因應(yīng)是協(xié)同了水泥價(jià)格，這就是發(fā)改委不容許的了，雖然經(jīng)過中國水泥協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)未被定性壟斷，也足以威懾水泥業(yè)，今后的協(xié)同勢必不敢越“價(jià)格”一步了。
