8月10日、11日，昭通市的6家混凝土企業(yè)中，有4家被同行派來的攪拌車、罐車占據(jù)，并堵了門。各自“內(nèi)傷”不輕，生產(chǎn)停滯，事后相互揭丑。該事件將昭通混凝土企業(yè)的“內(nèi)訌”公開化。
記者經(jīng)過兩周的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，撥開昭通6家混凝土企業(yè)之間的“暗戰(zhàn)”硝煙，背后是關(guān)于即將成立的昭通市混凝土協(xié)會，究竟是企業(yè)“抱團取暖”，還是壟斷經(jīng)營的紛爭。
一場“內(nèi)訌”
目前，昭通市共有6家混凝土企業(yè)，形成了“六雄逐鹿”的市場格局。這6家企業(yè)是昭通市交投混凝土經(jīng)營有限公司（以下簡稱交投公司）、昭通市湘通混凝土有限公司（以下簡稱湘通公司）、 云南昊龍商品混凝土有限公司（以下簡稱昊龍公司）、昆明闊州環(huán)保工程有限公司昭通分公司（以下簡稱闊州公司）、昭通市興通混凝土有限公司（以下簡稱興通公司）與昭通市富廣混凝土有限公司（以下簡稱富廣公司）。
10日，突然發(fā)生的一系列“變故”，打破了昭通混凝土行業(yè)的平靜，6家企業(yè)間的“內(nèi)訌”就此徹底公開化。
當(dāng)天下午2時30分許，交投、湘通、昊龍、闊州、興通5家公司各自派出兩輛攪拌車，形成一個長長的車隊，陸續(xù)開進富廣公司廠區(qū)，導(dǎo)致該廠區(qū)內(nèi)車滿為患、水泄不通。隨后，進入廠區(qū)者與富廣公司員工發(fā)生激烈爭吵和抓扯，導(dǎo)致富廣公司辦公室煙灰缸、座椅等物品被砸爛。
當(dāng)晚6時起至11日上午9時30分，富廣公司開始絕地反擊，派出自家罐車和人手，先后在湘通、闊州、交投3家公司大門“停留”。對此，3家涉事公司均報案求助，弄得當(dāng)?shù)毓裁顐€不停。
11日晚上，湘通公司開來的一輛攪拌車輪胎爆裂、門窗受損，橫在富廣公司門口公路上。
12日凌晨2時許，經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出面并采取強制措施，富廣公司廠區(qū)內(nèi)的外廠攪拌車全部被開離現(xiàn)場。
12日上午，交投、湘通、闊州等5家公司來富廣公司，看到10輛攪拌車不見了，找富廣公司理論。雙方再次發(fā)生沖突，造成交投公司員工王超受傷住院。
此次“堵門”事件，讓6家公司都很受傷。
富廣公司法人代表、總經(jīng)理胡永紅說，富廣公司大門被5家公司的攪拌車圍堵了36小時，致使富廣公司已裝車的24立方米混凝土（標號為C30）無法運出廠區(qū)而報廢，生產(chǎn)被迫完全停止，由此造成的經(jīng)濟損失近500萬元，其中包括3份本可簽到手的合同“流產(chǎn)”損失480萬元。
交投、湘通、闊州3家公司也是苦不堪言：大門被圍堵兩三個小時，生產(chǎn)完全停止，相應(yīng)損失也是數(shù)以萬元計。
互揭家丑
事后，記者對此事的采訪中，富廣公司與另外5家公司互相“揭丑”，毫不隱晦地道出了昭通混凝土市場上存在或多或少的“潛規(guī)則”：
按照云南省相關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土城市名單的通知》等文件規(guī)定，昭陽區(qū)從2008年12月31日起禁止使用現(xiàn)場混凝土，必須使用商品混凝土。可是，仍有不少施工企業(yè)對混凝土進行現(xiàn)場自拌，拒絕使用商品混凝土。因此，為獲取訂單，有商品混凝土企業(yè)以高額回扣為誘餌，除了對客戶請吃請喝，還會先行墊資幾十萬甚至幾百萬元。而各混凝土企業(yè)競相壓價、低價傾銷，往往造成商品混凝土質(zhì)量以次充好，引發(fā)工程建設(shè)質(zhì)量問題和經(jīng)濟糾紛。
“堵門”迷局
而造成這次“內(nèi)訌”的起因，是源于富廣公司沒有以貨物來折抵昭通市商品混凝土協(xié)會會費。
今年3月底，在國有股份制企業(yè)的交投公司提議下，6家混凝土公司進行了多輪談判，在6月1日達成了該協(xié)會的《合作協(xié)議》。除富廣公司外，5家混凝土公司如數(shù)繳納了50萬元履約保證金到6家公司共管賬戶上。
7月13日，作為乙方的富廣公司與作為甲方的另外5家公司簽訂協(xié)議，同意由成員單位——闊州公司派車到富廣攪拌站運送價值50萬元的合格混凝土來折抵會費。3天后，富廣向該協(xié)會開具了一張手寫加蓋本公司公章的欠條，并明確表示用貨物來抵扣會費。但因各種原因，富廣的貨物與欠款都沒有到位，上述協(xié)議未能執(zhí)行。
“就是因為我們公司中途退出這個非法的昭通混凝土協(xié)會后，另外5家公司認為我們不給面子，不和他們一起搞壟斷經(jīng)營，他們才在10日那天聯(lián)合派車來堵我們公司大門?！焙兰t說。2日，當(dāng)著5家公司的面，她拒絕了“用貨物來折抵50萬元會費”，同時宣布富廣公司退出該協(xié)會。
對于富廣公司“指控”的堵門報復(fù)說法，交投、闊州、興通、湘通、昊龍5家公司的負責(zé)人齊聲反駁。
1日，他們聯(lián)合找富廣公司解決50萬元會費繳納事項，富廣的副總經(jīng)理程朝云統(tǒng)一解決并簽訂書面承諾，答應(yīng)10日以貨抵50萬元會費。10日當(dāng)天，他們開著攪拌車來富廣公司拖貨，并不是對方所說的圍堵廠區(qū)?？墒?，攪拌車進入廠區(qū)后，富廣公司矢口否認，商討了半個小時無果，他們準備開車走人，車子卻被對方強行扣押，才造成攪拌車在對方廠區(qū)停留了30多個小時的局面。
焦點
成立行業(yè)協(xié)會
是抱團取暖還是壟斷市場？
昭通混凝土協(xié)會成立的真實目的，到底是為了“抱團取暖”，還是為了壟斷經(jīng)營，成了富廣公司與另外5家同行爭論的核心焦點。
富廣：他們想抱團提價
對于富廣公司要退出協(xié)會的原因，胡永紅說了3個理由：
該協(xié)會尚未得到有關(guān)主管部門的行政審批，屬于非法組織或團體；
先前簽訂的《合作協(xié)議》所規(guī)定的6家成員單位市場占有率分配與各自的實際生產(chǎn)能力不匹配。“富廣公司生產(chǎn)能力等同于交投、昊龍、興通等3家公司，卻只占14%的產(chǎn)能任務(wù)和市場利潤分配比例，低于對方3家；
該協(xié)會成立的目的，是為了搞壟斷經(jīng)營。該協(xié)會章程和合作協(xié)議中有關(guān)于“各成員單位必須統(tǒng)一提高混凝土價格 ，每立方米C30混凝土在原市場價300元基礎(chǔ)上提價30至40元，各成員單位實行統(tǒng)一供貨”等內(nèi)容，違反了《反壟斷法》。
5家公司：
提價并未超出指導(dǎo)價
“昭通混凝土協(xié)會不存在搞壟斷經(jīng)營，富廣公司加入?yún)f(xié)會并簽訂合作協(xié)議后出爾反爾，是有預(yù)謀的，就是趁我們商討協(xié)會成立的過程中偷偷與客戶簽供貨訂單?！?
交投、闊州、興通、湘通、昊龍稱，成立協(xié)會有特殊的背景：目前，昭通6家混凝土企業(yè)的混凝土年生產(chǎn)能力為350萬立方米，但昭陽區(qū)目前年需混凝土市場需求卻只有60萬立方米，產(chǎn)能大大超過市場需求，各企業(yè)為了生存發(fā)展，競相壓格。目前的C30混凝土市場價為每立方米300元，按行業(yè)標準生產(chǎn)的這類混凝土實際成本卻接近300元，進入了微利時代。但一些企業(yè)卻按每立方米270元合同價進行虧本式的低價傾銷，一些企業(yè)更設(shè)法在混凝土配合比上偷工減料、以次充好，導(dǎo)致昭陽區(qū)目前混凝土市場經(jīng)常出現(xiàn)無序競爭、惡性競爭。為此，該協(xié)會為了促使6家企業(yè)抱團取暖，規(guī)范混凝土市場，合理合法地制定了該協(xié)會各成員單位的《合作協(xié)議》。
對于富廣的質(zhì)疑，他們回應(yīng)稱：協(xié)會正在辦理合法手續(xù)，沒有違法行為；根據(jù)富廣公司的實際生產(chǎn)能力和市場占有率，這個14%的生產(chǎn)任務(wù)與市場分配比例已是對富廣公司進行讓步性質(zhì)的照顧了；所提價格也沒有超過2000年昭通市物價局、市建設(shè)局、市發(fā)改委等部門頒布的C30混凝土每立方米358元這一市場指導(dǎo)價。
說法
該協(xié)會涉嫌違反《反壟斷法》
云南律晟律師事務(wù)所律師王德舉
“從該協(xié)會制定的章程與合作協(xié)議來看，這個協(xié)會有違反《反壟斷法》，對昭陽區(qū)混凝土市場實行壟斷經(jīng)營的嫌疑！”王德舉的理由是：
一、該協(xié)會就算成立，也只能是讓會員單位形成合力，為入會企業(yè)提供信息咨詢、政企協(xié)調(diào)、管理支持和維權(quán)服務(wù)。但在實際操作中，該協(xié)會卻讓轄區(qū)所有企業(yè)入會并對混凝土商品統(tǒng)一提價，違反了《反壟斷法》關(guān)于“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成固定或變更商品價格的壟斷協(xié)議”的規(guī)定；
二、該協(xié)會的《合作協(xié)議》制定了各入會企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)與銷售任務(wù)，比如規(guī)定交投占16%、闊州占14%、昊龍占21%，并規(guī)定各入會企業(yè)的混凝土年度供貨量不得低于年度分配市場供應(yīng)量指標的80%，低于80%扣減合作單位年度利潤分配的15%。這些協(xié)議條款明顯違反了《反壟斷法》關(guān)于“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量以及分割銷售市場的壟斷協(xié)議”的規(guī)定；
三、該協(xié)會制定的《合作協(xié)議》要求入會企業(yè)不得對客戶暗中實行價格補貼或返利，還對低于協(xié)會商議價銷售混凝土的入會企業(yè)按差價的5倍進行處罰，也違反了《反壟斷法》關(guān)于“具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中”的規(guī)定。
記者經(jīng)過兩周的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，撥開昭通6家混凝土企業(yè)之間的“暗戰(zhàn)”硝煙，背后是關(guān)于即將成立的昭通市混凝土協(xié)會，究竟是企業(yè)“抱團取暖”，還是壟斷經(jīng)營的紛爭。
一場“內(nèi)訌”
目前，昭通市共有6家混凝土企業(yè)，形成了“六雄逐鹿”的市場格局。這6家企業(yè)是昭通市交投混凝土經(jīng)營有限公司（以下簡稱交投公司）、昭通市湘通混凝土有限公司（以下簡稱湘通公司）、 云南昊龍商品混凝土有限公司（以下簡稱昊龍公司）、昆明闊州環(huán)保工程有限公司昭通分公司（以下簡稱闊州公司）、昭通市興通混凝土有限公司（以下簡稱興通公司）與昭通市富廣混凝土有限公司（以下簡稱富廣公司）。
10日，突然發(fā)生的一系列“變故”，打破了昭通混凝土行業(yè)的平靜，6家企業(yè)間的“內(nèi)訌”就此徹底公開化。
當(dāng)天下午2時30分許，交投、湘通、昊龍、闊州、興通5家公司各自派出兩輛攪拌車，形成一個長長的車隊，陸續(xù)開進富廣公司廠區(qū)，導(dǎo)致該廠區(qū)內(nèi)車滿為患、水泄不通。隨后，進入廠區(qū)者與富廣公司員工發(fā)生激烈爭吵和抓扯，導(dǎo)致富廣公司辦公室煙灰缸、座椅等物品被砸爛。
當(dāng)晚6時起至11日上午9時30分，富廣公司開始絕地反擊，派出自家罐車和人手，先后在湘通、闊州、交投3家公司大門“停留”。對此，3家涉事公司均報案求助，弄得當(dāng)?shù)毓裁顐€不停。
11日晚上，湘通公司開來的一輛攪拌車輪胎爆裂、門窗受損，橫在富廣公司門口公路上。
12日凌晨2時許，經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出面并采取強制措施，富廣公司廠區(qū)內(nèi)的外廠攪拌車全部被開離現(xiàn)場。
12日上午，交投、湘通、闊州等5家公司來富廣公司，看到10輛攪拌車不見了，找富廣公司理論。雙方再次發(fā)生沖突，造成交投公司員工王超受傷住院。
此次“堵門”事件，讓6家公司都很受傷。
富廣公司法人代表、總經(jīng)理胡永紅說，富廣公司大門被5家公司的攪拌車圍堵了36小時，致使富廣公司已裝車的24立方米混凝土（標號為C30）無法運出廠區(qū)而報廢，生產(chǎn)被迫完全停止，由此造成的經(jīng)濟損失近500萬元，其中包括3份本可簽到手的合同“流產(chǎn)”損失480萬元。
交投、湘通、闊州3家公司也是苦不堪言：大門被圍堵兩三個小時，生產(chǎn)完全停止，相應(yīng)損失也是數(shù)以萬元計。
互揭家丑
事后，記者對此事的采訪中，富廣公司與另外5家公司互相“揭丑”，毫不隱晦地道出了昭通混凝土市場上存在或多或少的“潛規(guī)則”：
按照云南省相關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)限期禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土城市名單的通知》等文件規(guī)定，昭陽區(qū)從2008年12月31日起禁止使用現(xiàn)場混凝土，必須使用商品混凝土。可是，仍有不少施工企業(yè)對混凝土進行現(xiàn)場自拌，拒絕使用商品混凝土。因此，為獲取訂單，有商品混凝土企業(yè)以高額回扣為誘餌，除了對客戶請吃請喝，還會先行墊資幾十萬甚至幾百萬元。而各混凝土企業(yè)競相壓價、低價傾銷，往往造成商品混凝土質(zhì)量以次充好，引發(fā)工程建設(shè)質(zhì)量問題和經(jīng)濟糾紛。
“堵門”迷局
而造成這次“內(nèi)訌”的起因，是源于富廣公司沒有以貨物來折抵昭通市商品混凝土協(xié)會會費。
今年3月底，在國有股份制企業(yè)的交投公司提議下，6家混凝土公司進行了多輪談判，在6月1日達成了該協(xié)會的《合作協(xié)議》。除富廣公司外，5家混凝土公司如數(shù)繳納了50萬元履約保證金到6家公司共管賬戶上。
7月13日，作為乙方的富廣公司與作為甲方的另外5家公司簽訂協(xié)議，同意由成員單位——闊州公司派車到富廣攪拌站運送價值50萬元的合格混凝土來折抵會費。3天后，富廣向該協(xié)會開具了一張手寫加蓋本公司公章的欠條，并明確表示用貨物來抵扣會費。但因各種原因，富廣的貨物與欠款都沒有到位，上述協(xié)議未能執(zhí)行。
“就是因為我們公司中途退出這個非法的昭通混凝土協(xié)會后，另外5家公司認為我們不給面子，不和他們一起搞壟斷經(jīng)營，他們才在10日那天聯(lián)合派車來堵我們公司大門?！焙兰t說。2日，當(dāng)著5家公司的面，她拒絕了“用貨物來折抵50萬元會費”，同時宣布富廣公司退出該協(xié)會。
對于富廣公司“指控”的堵門報復(fù)說法，交投、闊州、興通、湘通、昊龍5家公司的負責(zé)人齊聲反駁。
1日，他們聯(lián)合找富廣公司解決50萬元會費繳納事項，富廣的副總經(jīng)理程朝云統(tǒng)一解決并簽訂書面承諾，答應(yīng)10日以貨抵50萬元會費。10日當(dāng)天，他們開著攪拌車來富廣公司拖貨，并不是對方所說的圍堵廠區(qū)?？墒?，攪拌車進入廠區(qū)后，富廣公司矢口否認，商討了半個小時無果，他們準備開車走人，車子卻被對方強行扣押，才造成攪拌車在對方廠區(qū)停留了30多個小時的局面。
焦點
成立行業(yè)協(xié)會
是抱團取暖還是壟斷市場？
昭通混凝土協(xié)會成立的真實目的，到底是為了“抱團取暖”，還是為了壟斷經(jīng)營，成了富廣公司與另外5家同行爭論的核心焦點。
富廣：他們想抱團提價
對于富廣公司要退出協(xié)會的原因，胡永紅說了3個理由：
該協(xié)會尚未得到有關(guān)主管部門的行政審批，屬于非法組織或團體；
先前簽訂的《合作協(xié)議》所規(guī)定的6家成員單位市場占有率分配與各自的實際生產(chǎn)能力不匹配。“富廣公司生產(chǎn)能力等同于交投、昊龍、興通等3家公司，卻只占14%的產(chǎn)能任務(wù)和市場利潤分配比例，低于對方3家；
該協(xié)會成立的目的，是為了搞壟斷經(jīng)營。該協(xié)會章程和合作協(xié)議中有關(guān)于“各成員單位必須統(tǒng)一提高混凝土價格 ，每立方米C30混凝土在原市場價300元基礎(chǔ)上提價30至40元，各成員單位實行統(tǒng)一供貨”等內(nèi)容，違反了《反壟斷法》。
5家公司：
提價并未超出指導(dǎo)價
“昭通混凝土協(xié)會不存在搞壟斷經(jīng)營，富廣公司加入?yún)f(xié)會并簽訂合作協(xié)議后出爾反爾，是有預(yù)謀的，就是趁我們商討協(xié)會成立的過程中偷偷與客戶簽供貨訂單?！?
交投、闊州、興通、湘通、昊龍稱，成立協(xié)會有特殊的背景：目前，昭通6家混凝土企業(yè)的混凝土年生產(chǎn)能力為350萬立方米，但昭陽區(qū)目前年需混凝土市場需求卻只有60萬立方米，產(chǎn)能大大超過市場需求，各企業(yè)為了生存發(fā)展，競相壓格。目前的C30混凝土市場價為每立方米300元，按行業(yè)標準生產(chǎn)的這類混凝土實際成本卻接近300元，進入了微利時代。但一些企業(yè)卻按每立方米270元合同價進行虧本式的低價傾銷，一些企業(yè)更設(shè)法在混凝土配合比上偷工減料、以次充好，導(dǎo)致昭陽區(qū)目前混凝土市場經(jīng)常出現(xiàn)無序競爭、惡性競爭。為此，該協(xié)會為了促使6家企業(yè)抱團取暖，規(guī)范混凝土市場，合理合法地制定了該協(xié)會各成員單位的《合作協(xié)議》。
對于富廣的質(zhì)疑，他們回應(yīng)稱：協(xié)會正在辦理合法手續(xù)，沒有違法行為；根據(jù)富廣公司的實際生產(chǎn)能力和市場占有率，這個14%的生產(chǎn)任務(wù)與市場分配比例已是對富廣公司進行讓步性質(zhì)的照顧了；所提價格也沒有超過2000年昭通市物價局、市建設(shè)局、市發(fā)改委等部門頒布的C30混凝土每立方米358元這一市場指導(dǎo)價。
說法
該協(xié)會涉嫌違反《反壟斷法》
云南律晟律師事務(wù)所律師王德舉
“從該協(xié)會制定的章程與合作協(xié)議來看，這個協(xié)會有違反《反壟斷法》，對昭陽區(qū)混凝土市場實行壟斷經(jīng)營的嫌疑！”王德舉的理由是：
一、該協(xié)會就算成立，也只能是讓會員單位形成合力，為入會企業(yè)提供信息咨詢、政企協(xié)調(diào)、管理支持和維權(quán)服務(wù)。但在實際操作中，該協(xié)會卻讓轄區(qū)所有企業(yè)入會并對混凝土商品統(tǒng)一提價，違反了《反壟斷法》關(guān)于“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成固定或變更商品價格的壟斷協(xié)議”的規(guī)定；
二、該協(xié)會的《合作協(xié)議》制定了各入會企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)與銷售任務(wù)，比如規(guī)定交投占16%、闊州占14%、昊龍占21%，并規(guī)定各入會企業(yè)的混凝土年度供貨量不得低于年度分配市場供應(yīng)量指標的80%，低于80%扣減合作單位年度利潤分配的15%。這些協(xié)議條款明顯違反了《反壟斷法》關(guān)于“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量以及分割銷售市場的壟斷協(xié)議”的規(guī)定；
三、該協(xié)會制定的《合作協(xié)議》要求入會企業(yè)不得對客戶暗中實行價格補貼或返利，還對低于協(xié)會商議價銷售混凝土的入會企業(yè)按差價的5倍進行處罰，也違反了《反壟斷法》關(guān)于“具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中”的規(guī)定。
