平湖市人民政府關(guān)于印發(fā)平湖市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（鐘埭街道辦事處），市政府各部門，市屬各單位：
《平湖市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法》已經(jīng)市十三屆政府第九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平湖市人民政府
二○○八年十月十日
平湖市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法
第一條 為節(jié)約資源，確保建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等四委廳《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》和《嘉興市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法》精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市境內(nèi)從事預(yù)拌（商品）混凝土、砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人。
第三條 市發(fā)改局是本市發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設(shè)立市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。
預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應(yīng)用；
?。ǘ┮?guī)劃預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)；
（三）協(xié)調(diào)解決發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
平湖市規(guī)劃建設(shè)局、工商局、環(huán)保局、公安局、交通局、審計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局、城管局、招管辦等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好管理工作。
第四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，凡具備預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車通行條件的房屋建筑、構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土。其他建設(shè)工程也應(yīng)當(dāng)積極使用預(yù)拌混凝土。
2009年1月1日起，在本市城市規(guī)劃區(qū)、平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)積極推廣使用預(yù)拌砂漿。2009年7月1日起，本市范圍內(nèi)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)全面使用預(yù)拌砂漿。
第五條 對(duì)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，市項(xiàng)目審批部門應(yīng)將批復(fù)文件抄送市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。
第六條 對(duì)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，市規(guī)劃建設(shè)局在發(fā)放施工許可證時(shí)應(yīng)注明“使用預(yù)拌混凝土（砂漿）”。
在施工許可證上注有“使用預(yù)拌混凝土（砂漿）”的建設(shè)工程，嚴(yán)禁水泥、沙石料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第七條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，如有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室會(huì)同市規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)部門踏勘同意，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土（砂漿）。
?。ㄒ唬┮虻缆方煌ㄔ?，運(yùn)送預(yù)拌混凝土（砂漿）專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ǘ┮蚪ㄔO(shè)工程特殊需要，且預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
?。ㄈ┢渌_需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土（砂漿）應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)點(diǎn)、標(biāo)函）時(shí)，均應(yīng)當(dāng)把使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的費(fèi)用，列入工程造價(jià)，并予以注明。工程使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的有關(guān)資料應(yīng)納入竣工驗(yàn)收備案文件檔案。
預(yù)拌混凝土（砂漿）的價(jià)格信息由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按月公布。
第九條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)后方可投入生產(chǎn)。
建設(shè)、施工單位違反規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌，或未按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土（砂漿）的，監(jiān)理單位必須及時(shí)予以制止，并向有關(guān)管理部門報(bào)告。市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停工，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十條 購(gòu)買預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，核驗(yàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。不得購(gòu)買無(wú)證或不具備資質(zhì)等級(jí)生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)拌混凝土（砂漿）。
第十一條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應(yīng)向市散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。
第十二條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)單位，在建設(shè)工程竣工后，憑購(gòu)買預(yù)拌混凝土（砂漿）發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向市散裝水泥辦公室辦理預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)。
第十三條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。
第十四條 預(yù)拌混凝土必須以現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)。預(yù)拌混凝土試塊實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度。預(yù)拌砂漿必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等必須及時(shí)向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得隱瞞。因預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量造成事故的，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十五條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)、等級(jí)、起訖日期、價(jià)格和其他技術(shù)參數(shù)、付款結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)做到施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為混凝土（砂漿）的運(yùn)輸、使用，提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。
第十六條 攪拌運(yùn)輸車輛、砂漿運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸泵車為工程特種車輛。公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)給予辦理控制路段的通行手續(xù)，保證工程正常施工，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的監(jiān)督，防止超速超限超載。
第十七條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途撒漏。車輛應(yīng)在環(huán)保部門允許的場(chǎng)內(nèi)沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內(nèi)。
第十八條 對(duì)違反預(yù)拌混凝土（砂漿）管理有關(guān)規(guī)定的，由市有關(guān)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2008年11月1日起施行。2003年1月25日市政府發(fā)布的《平湖市預(yù)拌混凝土管理辦法》（平政發(fā)〔2003〕17號(hào)）同時(shí)廢止
