各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）：
近年來，河南省預拌商品混凝土（以下簡稱商品混凝土）行業(yè)發(fā)展較快，年產(chǎn)量持續(xù)增長，在保證工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染及建筑節(jié)能等方面起到了積極的作用。但是，由于部分商品混凝土生產(chǎn)和使用單位責任不清、質(zhì)量保障體系不健全、技術(shù)人員缺乏必要的培訓等問題，導致部分商品混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，對建設工程整體質(zhì)量造成了不良影響。為促進商品混凝土行業(yè)健康發(fā)展，杜絕不合格的商品混凝土進入建筑工地，現(xiàn)就進一步加強商品混凝土質(zhì)量管理工作通知如下：
一、明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化對商品混凝土質(zhì)量的日常監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，有效懲治和震懾違法行為。將商品混凝土質(zhì)量檢查作為工程質(zhì)量檢查的必檢內(nèi)容之一，定期公布檢查情況，將檢查情況與企業(yè)資質(zhì)管理掛鉤，強化建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動，建立健全市場與現(xiàn)場相互制約、相互促進的互動機制。始終保持對商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢，保證進入施工現(xiàn)場的商品混凝土符合質(zhì)量標準。
二、加強企業(yè)資質(zhì)管理
?。ㄒ唬┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營活動。未取得資質(zhì)的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)銷售商品混凝土。已取得資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義對外供應商品混凝土。
?。ǘ┥唐坊炷潦褂脝挝唬ńㄔO單位、施工單位）必須使用有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)供應的商品混凝土。
（三）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在原資質(zhì)證書核定的生產(chǎn)地點進行改、擴建的，應向原發(fā)證機關備案，改、擴建完成，經(jīng)建設行政主管部門現(xiàn)場核查合格后，方可進行生產(chǎn)。
三、加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制與管理
（一）健全和完善質(zhì)量保證體系
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的實際情況，制定相應的技術(shù)管理、質(zhì)量檢查和檔案資料管理制度。逐步建立健全質(zhì)量管理體系網(wǎng)絡，完善技術(shù)保證體系、原材料進場檢驗制度、成品出廠檢驗和交貨檢驗制度、部門崗位責任制和人員崗位職責、重要崗位持證上崗制以及生產(chǎn)設備保養(yǎng)、維護、檢修和淘汰制度。完善試驗室管理制度及儀器、設備、混凝土運輸車、混凝土輸送泵等操作規(guī)程，完善計量系統(tǒng)的計量制度、計量校驗方案和外加劑計量工藝等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，健全各項規(guī)章制度，使企業(yè)人員各司其職、各負其責，將質(zhì)量保證措施真正落到實處。同時，各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)還必須設立質(zhì)量檢查部門，配備足夠的質(zhì)檢人員，督促落實各項質(zhì)量管理制度。特別要重視人工添加外加劑、摻合料的計量監(jiān)控。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應定期對商品混凝土強度及其它性能進行統(tǒng)計分析，不斷改進和提高質(zhì)量管理水平及質(zhì)量保證能力。
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各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強原材料進場的監(jiān)管，嚴格控制原材料質(zhì)量，做好原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質(zhì)量證明書和有效期內(nèi)質(zhì)保書）。所有原材料入場前，必須根據(jù)相關技術(shù)標準的要求進行檢驗，合格后方可進入。要特別重視對水泥安定性和外加劑質(zhì)量的檢測，對有明顯外觀差異及波動性較大的砂石材料，應增加檢驗批次。進場的各種原材料取樣和檢驗均應遵守國家有關規(guī)范、標準規(guī)定，復驗合格后方可使用。
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商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按有關技術(shù)標準、供貨合同等要求設計配合比。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)常用材料，通過系統(tǒng)試驗制訂出常用配合比表，但應定期驗證或根據(jù)材料的變化及時修正，商品混凝土配合比的調(diào)整應依據(jù)充分、方法正確、手續(xù)齊全。
同一配合比的商品混凝土第一次攪拌前，應進行開盤鑒定。建設單位（或監(jiān)理單位）、施工單位、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應在生產(chǎn)地點進行開盤鑒定，并留置標準養(yǎng)護試件送至共同認可并有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗混凝土配合比，記錄存檔。
?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮試驗室的質(zhì)量控制作用
商品混凝土的質(zhì)量優(yōu)劣與試驗室控制有密切的關系。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須有滿足商品混凝土生產(chǎn)要求的，且經(jīng)過省級以上計量部門計量認證的混凝土專項試驗室，以保證原材料、生產(chǎn)過程及出廠檢驗等全過程的質(zhì)量檢驗。各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗室應將工作重點放在對原材料和商品混凝土成品質(zhì)量的檢驗上，對不合格原材料和不合格商品混凝土，必須實行一票否決。
（五）實行技術(shù)交底制度
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)混凝土設計要求、施工及結(jié)構(gòu)特點，提出商品混凝土質(zhì)量控制目標，做好與施工單位的技術(shù)交底工作。同時，要加強對施工單位在商品混凝土澆筑、養(yǎng)護和拆模等環(huán)節(jié)的指導，主動加強與施工單位的溝通，做好生產(chǎn)、運輸、泵送和調(diào)度等配套服務工作。對于大體積混凝土、高強度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)還應編制商品混凝土生產(chǎn)、技術(shù)保證方案送至施工單位。
四、高度重視商品混凝土成品質(zhì)量檢驗
?。ㄒ唬┥唐坊炷脸善焚|(zhì)量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。出廠檢驗由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責，根據(jù)技術(shù)標準和合同的規(guī)定對出廠商品混凝土的塌落度、拌合物性能和強度等進行檢驗，檢測結(jié)果應作記錄并存檔備查。上述性能不符合要求的商品混凝土，不得進入施工現(xiàn)場。交貨檢驗實行見證取樣，制樣送檢制度，由施工單位負責取樣、制樣，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位見證施工單位制樣和送樣，樣品由具備相應資質(zhì)的檢測單位負責養(yǎng)護和檢測。
（二）商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)交貨時，應向施工單位提供產(chǎn)品使用說明書以及每一罐車發(fā)貨有關質(zhì)量檢驗合格證明，并標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠址。施工單位必須按照交貨檢驗制度對商品混凝土數(shù)量和質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查，對不符合質(zhì)量要求的不得使用。
?。ㄈ┥唐坊炷临|(zhì)量判定應以交貨檢驗結(jié)果為依據(jù)，交貨檢驗商品混凝土試樣應在混凝土澆筑的工程部位取樣制作。交貨檢驗的檢測報告應作為工程質(zhì)量評定與驗收的內(nèi)業(yè)資料。
五、嚴格控制商品混凝土施工質(zhì)量
用商品混凝土澆筑的混凝土工程質(zhì)量優(yōu)劣除取決于商品混凝土本身質(zhì)量外，還取決于施工單位對商品混凝土振搗、養(yǎng)護工藝的控制。
?。ㄒ唬┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)應科學調(diào)配運輸車輛，保證商品混凝土供應的連續(xù)性。商品混凝土運輸過程中和進入施工現(xiàn)場后任何人不得隨意加水或采取其它措施變更配合比，如確有需要進行坍落度調(diào)整的，必須由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采取相應的技術(shù)措施進行調(diào)整。超過運送時間未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。
?。ǘ┦┕挝粦谑┕そM織設計中針對商品混凝土的特點編制詳細的混凝土工程施工方案，報監(jiān)理單位批準后，嚴格按照施工方案和有關規(guī)范、標準組織實施。對于大體積混凝土、高強度混凝土和重要結(jié)構(gòu)部位或有特殊技術(shù)要求的混凝土工程，在澆筑前，施工單位應結(jié)合商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)、技術(shù)保證方案，編制專項施工方案報監(jiān)理單位批準，必要時應組織專家論證，經(jīng)審核同意后方可施工。在商品混凝土澆筑過程中，生產(chǎn)企業(yè)或施工單位因故停工，均應及時通知對方采取相應措施。
（三）監(jiān)理單位應認真履行職責，嚴格按照有關標準、規(guī)范的要求對商品混凝土澆筑、養(yǎng)護、檢驗過程進行監(jiān)理，對不符合要求的及時提出糾正，必要時監(jiān)理單位可到商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)理。交貨檢驗、商品混凝土澆筑時，監(jiān)理單位應履行旁站監(jiān)理的職責，對不符合要求的行為應及時糾正。
（四）施工、監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)商品混凝土有質(zhì)量問題，應及時上報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或監(jiān)督機構(gòu)。
附件：預拌商品混凝土專項試驗室的基本要求
一、人員要求
1、必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持有省級以上建設行政主管部門或其委托的機構(gòu)頒發(fā)的相應檢測項目（方法）檢測員證方可上崗。
2、檢測員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位。
3、檢測員不得同時從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗測試、報告編寫、校對、審核等）。
4、檢測人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級技術(shù)職稱的不得少于3人，每個檢測項目的持證上崗人員不得少于3人，檢測報告的審核人應具備工程類相關專業(yè)中級以上職稱。
二、管理要求
應有健全的試驗室質(zhì)量手冊，技術(shù)管理和崗位責任制度以及檢測工作程序、質(zhì)量控制措施。
三、儀器設備要求
應有符合開展檢測工作所需的儀器設備。所用儀器設備應在有效的檢定周期內(nèi)。其中，使用屬于強制檢定的計量器具，須經(jīng)過計量檢定合格后，方可使用。
四、環(huán)境要求
實驗室環(huán)境應符合有關規(guī)范、標準的要求?；炷翗藴署B(yǎng)護室面積不少于20平方米，且應能滿足生產(chǎn)和實驗的要求。
五、檢測能力要求
應具備完善的檢測能力，按照標準和規(guī)范要求，正常開展以下項目的檢測：
1、水泥物理力學性能檢驗：細度、安定性（雷氏夾法）、凝結(jié)時間、強度。
2、砂常規(guī)檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率。
3、石常規(guī)檢驗：顆粒級配、密度、含泥量、泥塊含量、含水率、針片狀顆粒含量、壓碎指標。
4、混凝土檢驗：混凝土配合比、抗壓強度、坍落度、凝結(jié)時間、表觀密度、抗?jié)B性能、泌水、含氣量。
5、摻合料檢驗：細度、需水量比、流動度比、安定性、含水量、抗壓強度比。
6、外加劑檢驗：減水率、泌水率比、壓力泌水率比、含氣量、凝結(jié)時間之差、抗壓強度比。
不具備檢測能力的檢驗項目應委托具有相應檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。
