防止揚(yáng)塵危害人體健康，同時(shí)節(jié)約資源、能源。蘇州市政府近日印發(fā) 《蘇州市貫徹落實(shí)<江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，要求從下個(gè)月11日起，蘇州市建成區(qū)等三類(lèi)地區(qū)的工程項(xiàng)目禁止現(xiàn)拌混凝土、砂漿。
三類(lèi)地區(qū)禁止現(xiàn)拌混凝土、砂漿
現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，或使用袋裝水泥，攪拌和傾倒過(guò)程中很容易引發(fā)揚(yáng)塵，危及周邊居民和過(guò)往群眾的身體健康。此外還會(huì)發(fā)出隆隆的攪拌聲，讓人不堪其擾。為此，省人大常委會(huì)通過(guò)并發(fā)布了 《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》，其中明確，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的具體范圍和時(shí)限，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定并公布。
為此，蘇州市制定了《蘇州市貫徹落實(shí)<江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)市政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，這一實(shí)施意見(jiàn)近日發(fā)布。
實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，三類(lèi)地區(qū)禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。這三類(lèi)地區(qū)包括：蘇州市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目；本市行政區(qū)域內(nèi)大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。
此外，縣級(jí)市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，也禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，并限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程建設(shè)項(xiàng)目，則應(yīng)逐步使用預(yù)拌砂漿。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于預(yù)拌混凝土由流水線生產(chǎn)、配料電腦配制，更能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，而且質(zhì)量比手工現(xiàn)拌更有保證，因此，上述規(guī)定不但可防止揚(yáng)塵危害人體健康，還能節(jié)約資源、能源，并有利于工程質(zhì)量的提高。
特殊情況使用需向管理機(jī)構(gòu)備案
至于 《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》規(guī)定的可以使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的特殊情況，蘇州市的實(shí)施意見(jiàn)明確，使用前應(yīng)向所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案。
這些特殊情況主要包括以下幾類(lèi)：混凝土或者砂漿專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的； 需要使用特種混凝土、特種砂漿或者施工工藝有特殊要求，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法供應(yīng)的；混凝土累計(jì)使用總量在二百立方米以下或者一次性使用量在八立方米以下的；砂漿累計(jì)使用總量在一百?lài)嵰韵碌?；施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里范圍內(nèi)沒(méi)有預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿供應(yīng)的。
鼓勵(lì)使用散裝水泥限用袋裝產(chǎn)品
出于限制袋裝水泥生產(chǎn)、使用的考慮，實(shí)施意見(jiàn)同時(shí)規(guī)定，袋裝水泥生產(chǎn)、使用單位要按規(guī)定繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。其中，生產(chǎn)袋裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)，每銷(xiāo)售一噸袋裝水泥繳納1元散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金； 施工單位、建設(shè)單位或其他使用單位每使用一噸袋裝水泥，應(yīng)繳納4元散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
同時(shí)，城市建設(shè)項(xiàng)目（不包括市政建設(shè)項(xiàng)目）使用袋裝水泥，要按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積每平方米2元收取散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)收款； 道路、橋梁、水利、市政、農(nóng)村（農(nóng)民建房除外）建設(shè)項(xiàng)目使用袋裝水泥按每噸4元繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
反之，工程建設(shè)項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，實(shí)施意見(jiàn)明確，可按規(guī)定享受散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金返退政策。
三類(lèi)地區(qū)禁止現(xiàn)拌混凝土、砂漿
現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，或使用袋裝水泥，攪拌和傾倒過(guò)程中很容易引發(fā)揚(yáng)塵，危及周邊居民和過(guò)往群眾的身體健康。此外還會(huì)發(fā)出隆隆的攪拌聲，讓人不堪其擾。為此，省人大常委會(huì)通過(guò)并發(fā)布了 《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》，其中明確，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的具體范圍和時(shí)限，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定并公布。
為此，蘇州市制定了《蘇州市貫徹落實(shí)<江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)市政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，這一實(shí)施意見(jiàn)近日發(fā)布。
實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，三類(lèi)地區(qū)禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。這三類(lèi)地區(qū)包括：蘇州市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目；本市行政區(qū)域內(nèi)大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。
此外，縣級(jí)市建成區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，也禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，并限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程建設(shè)項(xiàng)目，則應(yīng)逐步使用預(yù)拌砂漿。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于預(yù)拌混凝土由流水線生產(chǎn)、配料電腦配制，更能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，而且質(zhì)量比手工現(xiàn)拌更有保證，因此，上述規(guī)定不但可防止揚(yáng)塵危害人體健康，還能節(jié)約資源、能源，并有利于工程質(zhì)量的提高。
特殊情況使用需向管理機(jī)構(gòu)備案
至于 《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》規(guī)定的可以使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的特殊情況，蘇州市的實(shí)施意見(jiàn)明確，使用前應(yīng)向所在地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案。
這些特殊情況主要包括以下幾類(lèi)：混凝土或者砂漿專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的； 需要使用特種混凝土、特種砂漿或者施工工藝有特殊要求，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法供應(yīng)的；混凝土累計(jì)使用總量在二百立方米以下或者一次性使用量在八立方米以下的；砂漿累計(jì)使用總量在一百?lài)嵰韵碌?；施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里范圍內(nèi)沒(méi)有預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿供應(yīng)的。
鼓勵(lì)使用散裝水泥限用袋裝產(chǎn)品
出于限制袋裝水泥生產(chǎn)、使用的考慮，實(shí)施意見(jiàn)同時(shí)規(guī)定，袋裝水泥生產(chǎn)、使用單位要按規(guī)定繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。其中，生產(chǎn)袋裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)，每銷(xiāo)售一噸袋裝水泥繳納1元散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金； 施工單位、建設(shè)單位或其他使用單位每使用一噸袋裝水泥，應(yīng)繳納4元散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
同時(shí)，城市建設(shè)項(xiàng)目（不包括市政建設(shè)項(xiàng)目）使用袋裝水泥，要按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積每平方米2元收取散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)收款； 道路、橋梁、水利、市政、農(nóng)村（農(nóng)民建房除外）建設(shè)項(xiàng)目使用袋裝水泥按每噸4元繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
反之，工程建設(shè)項(xiàng)目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，實(shí)施意見(jiàn)明確，可按規(guī)定享受散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金返退政策。
