蕭建設(shè)建（2011）172號
各商品混凝土、建筑、市政施工企業(yè)：
為進一步加強區(qū)商品混凝土質(zhì)量管理，規(guī)范商品混凝土的生產(chǎn)行為和運輸安全，從源頭上保證混凝土結(jié)構(gòu)工程安全。我局組織人員于6月13日至7月5日對全區(qū)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了質(zhì)量檢查。檢查的主要內(nèi)容為企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立與實施、專業(yè)技術(shù)人員及機構(gòu)設(shè)置、企業(yè)質(zhì)量管理具體措施、原材料的相關(guān)臺帳、混凝土交貨驗收記錄、商品混凝土車輛駕駛員交通安全教育臺帳情況、安全責(zé)任制簽訂落實情況、各種試驗情況、養(yǎng)護室管理情況、原始記錄、試驗報告情況等方面。本次檢查同時對滿足齡期標(biāo)養(yǎng)的試塊進行當(dāng)場試壓，混凝土坍落度當(dāng)場檢測，當(dāng)場制作試塊封存并送第三方檢測。現(xiàn)將檢查結(jié)果通報及下一步工作措施明確如下：
一、檢查結(jié)果通報
?。ㄒ唬┗厩闆r
這次共檢查全部20家商品砼企業(yè)和建宏、金鼎、龍興商品砼公司的5家分廠，去年商品砼生產(chǎn)總量約950萬M3。檢查結(jié)果表明我區(qū)大部分生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保體系基本健全，商品砼整體質(zhì)量處于受控狀態(tài)，突擊檢查試塊試壓強度基本合格，當(dāng)場制作的試塊過28天強度第三方檢測結(jié)果全部合格，我區(qū)商品砼質(zhì)量總體基本穩(wěn)定。運輸車輛全部安裝定位裝置，駕駛員安全臺帳較規(guī)范。但也存在以下問題：
1、部分企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不符合資質(zhì)要求，試驗室人員上崗證缺少，少數(shù)企業(yè)技術(shù)人員、試驗室上崗人員變更未到我局備案。
2、部分企業(yè)未建立不合格材料處置措施和臺帳，原材料進場臺帳與檢測臺帳不夠規(guī)范。
3、少數(shù)企業(yè)交貨驗收不規(guī)范（監(jiān)理無簽字蓋章）。
4、部分企業(yè)原材料分類堆放不到位、堆放場地有積水，商品砼中礦粉、粉煤灰摻量偏多。
5、少數(shù)企業(yè)留置的試塊刻劃標(biāo)識不到位。
6、個別企業(yè)攪拌車駕駛員安全管理形同虛設(shè)。
?。ǘ┙Y(jié)果處理
1、對杭州明堅商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：技術(shù)人員不符合資質(zhì)要求，未建立不合格臺帳，原材料堆放場地有積水，無交貨驗收單，試驗室有2人無證上崗，外加劑等各種試驗頻率不足。
2、對杭州錢龍商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：技術(shù)人員不符合資質(zhì)要求，無砝碼檢驗報告，不合格臺帳未建立，原材料堆放場地?zé)o排水泄水措施，試驗室有5人無證上崗，對砂、石試驗頻率不足，現(xiàn)場試塊試壓強度偏低，現(xiàn)場實測坍落度不符要求。
3、對杭州堅鋒商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：未經(jīng)我局備案、許可擅自設(shè)立商品砼臨浦分站進行生產(chǎn)。責(zé)令公司全面整改，一個月之內(nèi)到我局完成備案。
4、對杭州前程商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：該公司攪拌車在7月31日和8月8日連續(xù)發(fā)生二起嚴(yán)重道路交通事故，造成三人死亡，且發(fā)生事故后未及時向我局上報事故情況，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳杭政辦函（2009）356號《關(guān)于加強工程車安全管理工作的實施意見》及杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室蕭政辦發(fā)（2011）49號《關(guān)于印發(fā)2011年蕭山區(qū)工程運輸車輛專項整治方案的通知》，責(zé)令公司全面整頓、取消企業(yè)1年內(nèi)政府投資項目的工程招標(biāo)預(yù)選資格（因事故調(diào)查組最終結(jié)果報告未出，其他處理條款根據(jù)調(diào)查組意見另行通報）。
5、被通報批評的單位要認(rèn)真落實整改，并在一周內(nèi)接受區(qū)建設(shè)局的約談。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)站要對上述通報批評的商品砼生產(chǎn)企業(yè)所供的砼質(zhì)量進行重點監(jiān)督，對杭州堅鋒商品混凝土有限公司臨浦分站目前已供應(yīng)商品砼的建筑工地的砼質(zhì)量進行全面檢測。
（三）有關(guān)要求
1、各商品砼生產(chǎn)企業(yè)試驗室上崗人員不得少于6名，并須取得浙江省建設(shè)工程檢測技術(shù)人員崗位證書，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和試驗室負(fù)責(zé)人必須分設(shè)。
2、各生產(chǎn)企業(yè)必須加強管理，進一步從原材料復(fù)試、配合比設(shè)計、生產(chǎn)計量控制、交貨驗收等重要環(huán)節(jié)規(guī)范管理，建立健全不合格材料的處置措施和臺帳。
3、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有計算機控制相適應(yīng)的技術(shù)管理制度和生產(chǎn)工藝裝置，原材料稱量精度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、逐盤記錄和統(tǒng)計打印功能，并應(yīng)保證其連續(xù)正常使用。各種原始數(shù)據(jù)在規(guī)定的檔案保存期內(nèi)不得擅自銷毀、丟棄，確保生產(chǎn)控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、可追溯性。
4、今后如有人員變更一律到我局建筑業(yè)管理處備案登記。備案或變更時所需攜帶的資料（原件和復(fù)印件）：職稱證書、上崗證書、社保、勞動合同。下一步我局將針對企業(yè)在砼生產(chǎn)過程中存在問題整改情況和人員到位情況專門進行復(fù)查，復(fù)查不合格的，將予以暫停生產(chǎn)砼資格。
二、下一步工作措施
1、建立進蕭備案制度。凡是區(qū)外進蕭供貨的商品砼企業(yè)必須到我局建筑業(yè)管理處辦理進蕭備案手續(xù)，經(jīng)同意后才能進蕭供貨，備案有效期為一年。未經(jīng)備案的外地企業(yè)一律不準(zhǔn)在我區(qū)提供商品砼。
2、建立例會制度。每季度召開1次全區(qū)商品砼生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人例會。
3、建立督查制度。我局將對商品砼原材料和成品加強督查力度，不定期進行抽檢，特別是對施工現(xiàn)場灌注樁等重點部位的砼質(zhì)量進行隨機抽查。
4、建立質(zhì)量重點監(jiān)控制度。為有效防止商品砼在運輸過程中坍落度的損失和能耗的損失，商品砼的運輸距離不宜超過25公里，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將對超過25公里運輸?shù)纳唐讽刨|(zhì)量進行重點監(jiān)控。
5、嚴(yán)格執(zhí)行砼試塊標(biāo)識刻劃制度。砼試塊必須使用刻劃標(biāo)識，嚴(yán)禁商品砼生產(chǎn)企業(yè)代施工企業(yè)做砼送檢試塊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處代做砼試塊的商品砼生產(chǎn)企業(yè)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行混凝土出廠和施工現(xiàn)場交接檢驗制度。在現(xiàn)場泵送前供貨單位與有關(guān)責(zé)任主體的代表進行交貨驗收，切實保證工程質(zhì)量。
7、嚴(yán)禁施工現(xiàn)場對商品砼進行擅自加水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將對施工現(xiàn)場的砼全數(shù)進行檢測，并對相關(guān)施工、監(jiān)理等責(zé)任單位進行嚴(yán)肅處理。
8、各生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)我局蕭建設(shè)建（2011）146號《關(guān)于要求盡快安裝商品混凝土攪拌車超速超載監(jiān)控管理系統(tǒng)的緊急通知》文件要求，明確專人負(fù)責(zé)，9月底前完成商品砼攪拌車超速超載監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作。
9、確?；炷翑嚢柢嚢踩旭?，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生，如發(fā)生重大交通事故，我局將根據(jù)杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室蕭政辦發(fā)（2011）144號《關(guān)于開展工程運輸車輛違法行為專項執(zhí)法行動的通知》進行嚴(yán)肅處理。
10、根據(jù)省住建廳（2010）函建字561號《關(guān)于預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的復(fù)函》要求，執(zhí)行“一證一站”制度，商品砼企業(yè)所屬各分廠應(yīng)落實全面整改，必須于2011年12月31日前取得預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，否則停止建設(shè)市場供貨行為。
希望各商品砼生產(chǎn)企業(yè)對自身存在的問題逐條進行整改，并且經(jīng)常性的開展自查自糾，嚴(yán)格制度，從原材料復(fù)試、配合比設(shè)計、生產(chǎn)計量控制等重要環(huán)節(jié)規(guī)范管理，防止各類質(zhì)量事故發(fā)生。切實貫徹我局下一步工作措施，重視產(chǎn)品質(zhì)量，不斷增強質(zhì)量意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，以質(zhì)量信譽占領(lǐng)混凝土市場，滿足市場需求。
聯(lián)系人：胡杰 聯(lián)系電話：82659107
各商品混凝土、建筑、市政施工企業(yè)：
為進一步加強區(qū)商品混凝土質(zhì)量管理，規(guī)范商品混凝土的生產(chǎn)行為和運輸安全，從源頭上保證混凝土結(jié)構(gòu)工程安全。我局組織人員于6月13日至7月5日對全區(qū)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了質(zhì)量檢查。檢查的主要內(nèi)容為企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立與實施、專業(yè)技術(shù)人員及機構(gòu)設(shè)置、企業(yè)質(zhì)量管理具體措施、原材料的相關(guān)臺帳、混凝土交貨驗收記錄、商品混凝土車輛駕駛員交通安全教育臺帳情況、安全責(zé)任制簽訂落實情況、各種試驗情況、養(yǎng)護室管理情況、原始記錄、試驗報告情況等方面。本次檢查同時對滿足齡期標(biāo)養(yǎng)的試塊進行當(dāng)場試壓，混凝土坍落度當(dāng)場檢測，當(dāng)場制作試塊封存并送第三方檢測。現(xiàn)將檢查結(jié)果通報及下一步工作措施明確如下：
一、檢查結(jié)果通報
?。ㄒ唬┗厩闆r
這次共檢查全部20家商品砼企業(yè)和建宏、金鼎、龍興商品砼公司的5家分廠，去年商品砼生產(chǎn)總量約950萬M3。檢查結(jié)果表明我區(qū)大部分生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)保體系基本健全，商品砼整體質(zhì)量處于受控狀態(tài)，突擊檢查試塊試壓強度基本合格，當(dāng)場制作的試塊過28天強度第三方檢測結(jié)果全部合格，我區(qū)商品砼質(zhì)量總體基本穩(wěn)定。運輸車輛全部安裝定位裝置，駕駛員安全臺帳較規(guī)范。但也存在以下問題：
1、部分企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不符合資質(zhì)要求，試驗室人員上崗證缺少，少數(shù)企業(yè)技術(shù)人員、試驗室上崗人員變更未到我局備案。
2、部分企業(yè)未建立不合格材料處置措施和臺帳，原材料進場臺帳與檢測臺帳不夠規(guī)范。
3、少數(shù)企業(yè)交貨驗收不規(guī)范（監(jiān)理無簽字蓋章）。
4、部分企業(yè)原材料分類堆放不到位、堆放場地有積水，商品砼中礦粉、粉煤灰摻量偏多。
5、少數(shù)企業(yè)留置的試塊刻劃標(biāo)識不到位。
6、個別企業(yè)攪拌車駕駛員安全管理形同虛設(shè)。
?。ǘ┙Y(jié)果處理
1、對杭州明堅商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：技術(shù)人員不符合資質(zhì)要求，未建立不合格臺帳，原材料堆放場地有積水，無交貨驗收單，試驗室有2人無證上崗，外加劑等各種試驗頻率不足。
2、對杭州錢龍商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：技術(shù)人員不符合資質(zhì)要求，無砝碼檢驗報告，不合格臺帳未建立，原材料堆放場地?zé)o排水泄水措施，試驗室有5人無證上崗，對砂、石試驗頻率不足，現(xiàn)場試塊試壓強度偏低，現(xiàn)場實測坍落度不符要求。
3、對杭州堅鋒商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：未經(jīng)我局備案、許可擅自設(shè)立商品砼臨浦分站進行生產(chǎn)。責(zé)令公司全面整改，一個月之內(nèi)到我局完成備案。
4、對杭州前程商品混凝土有限公司予以通報批評。
存在問題：該公司攪拌車在7月31日和8月8日連續(xù)發(fā)生二起嚴(yán)重道路交通事故，造成三人死亡，且發(fā)生事故后未及時向我局上報事故情況，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳杭政辦函（2009）356號《關(guān)于加強工程車安全管理工作的實施意見》及杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室蕭政辦發(fā)（2011）49號《關(guān)于印發(fā)2011年蕭山區(qū)工程運輸車輛專項整治方案的通知》，責(zé)令公司全面整頓、取消企業(yè)1年內(nèi)政府投資項目的工程招標(biāo)預(yù)選資格（因事故調(diào)查組最終結(jié)果報告未出，其他處理條款根據(jù)調(diào)查組意見另行通報）。
5、被通報批評的單位要認(rèn)真落實整改，并在一周內(nèi)接受區(qū)建設(shè)局的約談。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)站要對上述通報批評的商品砼生產(chǎn)企業(yè)所供的砼質(zhì)量進行重點監(jiān)督，對杭州堅鋒商品混凝土有限公司臨浦分站目前已供應(yīng)商品砼的建筑工地的砼質(zhì)量進行全面檢測。
（三）有關(guān)要求
1、各商品砼生產(chǎn)企業(yè)試驗室上崗人員不得少于6名，并須取得浙江省建設(shè)工程檢測技術(shù)人員崗位證書，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和試驗室負(fù)責(zé)人必須分設(shè)。
2、各生產(chǎn)企業(yè)必須加強管理，進一步從原材料復(fù)試、配合比設(shè)計、生產(chǎn)計量控制、交貨驗收等重要環(huán)節(jié)規(guī)范管理，建立健全不合格材料的處置措施和臺帳。
3、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有計算機控制相適應(yīng)的技術(shù)管理制度和生產(chǎn)工藝裝置，原材料稱量精度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、逐盤記錄和統(tǒng)計打印功能，并應(yīng)保證其連續(xù)正常使用。各種原始數(shù)據(jù)在規(guī)定的檔案保存期內(nèi)不得擅自銷毀、丟棄，確保生產(chǎn)控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、可追溯性。
4、今后如有人員變更一律到我局建筑業(yè)管理處備案登記。備案或變更時所需攜帶的資料（原件和復(fù)印件）：職稱證書、上崗證書、社保、勞動合同。下一步我局將針對企業(yè)在砼生產(chǎn)過程中存在問題整改情況和人員到位情況專門進行復(fù)查，復(fù)查不合格的，將予以暫停生產(chǎn)砼資格。
二、下一步工作措施
1、建立進蕭備案制度。凡是區(qū)外進蕭供貨的商品砼企業(yè)必須到我局建筑業(yè)管理處辦理進蕭備案手續(xù)，經(jīng)同意后才能進蕭供貨，備案有效期為一年。未經(jīng)備案的外地企業(yè)一律不準(zhǔn)在我區(qū)提供商品砼。
2、建立例會制度。每季度召開1次全區(qū)商品砼生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人例會。
3、建立督查制度。我局將對商品砼原材料和成品加強督查力度，不定期進行抽檢，特別是對施工現(xiàn)場灌注樁等重點部位的砼質(zhì)量進行隨機抽查。
4、建立質(zhì)量重點監(jiān)控制度。為有效防止商品砼在運輸過程中坍落度的損失和能耗的損失，商品砼的運輸距離不宜超過25公里，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將對超過25公里運輸?shù)纳唐讽刨|(zhì)量進行重點監(jiān)控。
5、嚴(yán)格執(zhí)行砼試塊標(biāo)識刻劃制度。砼試塊必須使用刻劃標(biāo)識，嚴(yán)禁商品砼生產(chǎn)企業(yè)代施工企業(yè)做砼送檢試塊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處代做砼試塊的商品砼生產(chǎn)企業(yè)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行混凝土出廠和施工現(xiàn)場交接檢驗制度。在現(xiàn)場泵送前供貨單位與有關(guān)責(zé)任主體的代表進行交貨驗收，切實保證工程質(zhì)量。
7、嚴(yán)禁施工現(xiàn)場對商品砼進行擅自加水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將對施工現(xiàn)場的砼全數(shù)進行檢測，并對相關(guān)施工、監(jiān)理等責(zé)任單位進行嚴(yán)肅處理。
8、各生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)我局蕭建設(shè)建（2011）146號《關(guān)于要求盡快安裝商品混凝土攪拌車超速超載監(jiān)控管理系統(tǒng)的緊急通知》文件要求，明確專人負(fù)責(zé)，9月底前完成商品砼攪拌車超速超載監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作。
9、確?；炷翑嚢柢嚢踩旭?，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生，如發(fā)生重大交通事故，我局將根據(jù)杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室蕭政辦發(fā)（2011）144號《關(guān)于開展工程運輸車輛違法行為專項執(zhí)法行動的通知》進行嚴(yán)肅處理。
10、根據(jù)省住建廳（2010）函建字561號《關(guān)于預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的復(fù)函》要求，執(zhí)行“一證一站”制度，商品砼企業(yè)所屬各分廠應(yīng)落實全面整改，必須于2011年12月31日前取得預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，否則停止建設(shè)市場供貨行為。
希望各商品砼生產(chǎn)企業(yè)對自身存在的問題逐條進行整改，并且經(jīng)常性的開展自查自糾，嚴(yán)格制度，從原材料復(fù)試、配合比設(shè)計、生產(chǎn)計量控制等重要環(huán)節(jié)規(guī)范管理，防止各類質(zhì)量事故發(fā)生。切實貫徹我局下一步工作措施，重視產(chǎn)品質(zhì)量，不斷增強質(zhì)量意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，以質(zhì)量信譽占領(lǐng)混凝土市場，滿足市場需求。
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