鎮(zhèn)賚落實(shí)省委提出的統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的重大部署，突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊緊抓住跨入“十二五”的歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著眼打牢發(fā)展基礎(chǔ)起好步，本著在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中完善的原則，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整完善發(fā)展思路，確定“五三五”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：深入實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)富縣、開(kāi)放活縣、生態(tài)立縣“五大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)改造、民生民利攻堅(jiān)和軟環(huán)境優(yōu)化“三項(xiàng)工程”，把鎮(zhèn)賚打造成能源產(chǎn)業(yè)大縣、糧食生產(chǎn)大縣、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工大縣、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣、濕地生態(tài)旅游大縣“五縣目標(biāo)”，力爭(zhēng)到“十二五”期末，使鎮(zhèn)賚真正成為吉林西部乃至三?。▍^(qū)）交界處縣域發(fā)展的龍頭和宜居、宜業(yè)、宜游、宜富的魅力之城。
以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
今年以來(lái)，鎮(zhèn)賚縣委、縣政府著力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)一批關(guān)系鎮(zhèn)賚長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和支撐性的重大項(xiàng)目。1-6月份，固定資產(chǎn)投資完成19.1億元，同比增長(zhǎng)100.2%，其中主動(dòng)跑省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目、搶資金，爭(zhēng)取到政策性資金 3.98億元，同比增長(zhǎng)89.5%。引進(jìn)域外到位資金38.6億元，同比增長(zhǎng)45.1%；投資增長(zhǎng)推動(dòng)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成41.4億元,同比增長(zhǎng)21.5%，全市排名第一。今年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目221項(xiàng)，計(jì)劃總投資262.5億元，當(dāng)年完成投資82億元。截至6月末，全縣共開(kāi)工項(xiàng)目186項(xiàng)，累計(jì)完成投資30.5億元，同比均增長(zhǎng)了近1倍。其中3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工57個(gè)，累計(jì)完成投資15.04億元，同比增長(zhǎng)51%；生產(chǎn)性項(xiàng)目投資總額高達(dá)50.2億元，占全年投資額的44.8%；規(guī)劃實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目68個(gè)，同比增加近1/3，其中億元以上項(xiàng)目39個(gè)。飛鶴歐美國(guó)際示范牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期工程進(jìn)展順利，世界最大的奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)粗具規(guī)模；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新開(kāi)工風(fēng)電場(chǎng)3個(gè)，年底并網(wǎng)可達(dá)到40萬(wàn)千瓦……奠定了鎮(zhèn)賚縣發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
投資2.6億元的吉林眾合生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，10月份可竣工投產(chǎn)；投資1億元的吉林益健10萬(wàn)噸稻米加工，已開(kāi)工建設(shè)；投資2.5億元的大成集團(tuán)10萬(wàn)噸玉米秸稈糖項(xiàng)目，8月已開(kāi)工建設(shè)；投資8億元的內(nèi)蒙古維爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司5000萬(wàn)只鴨鵝深加工項(xiàng)目，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.5億元，增加值10.5億元，同比分別增長(zhǎng)49.6%和52.3%，增加值增速高于全市平均值2.4個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第一。實(shí)現(xiàn)稅金3098.7萬(wàn)元，同比增加1339.7萬(wàn)元。
扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，鎮(zhèn)賚縣委、縣政府堅(jiān)持“壯大規(guī)模、培育龍頭、打造品牌、發(fā)展集群”的戰(zhàn)略定位，突出存量做強(qiáng)、增量做優(yōu)，抓大促小、內(nèi)外并舉，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)（44戶(hù)）中，產(chǎn)值超億元的有16戶(hù)，超 5000萬(wàn)元的有11戶(hù)，標(biāo)志著鎮(zhèn)賚縣規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新水平。我們不斷加大對(duì)玻璃、造紙、變壓器、銀諾克等老企業(yè)的包保扶持力度，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展活力、科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，老企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。新上了眾合生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、220KW電力變壓器和機(jī)艙罩綜合擴(kuò)建、油砂開(kāi)采、大成集團(tuán)玉米秸稈糖、40萬(wàn)噸混凝土等項(xiàng)目，培育了工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；工業(yè)集中區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”扎實(shí)推進(jìn)，正積極申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)“七通一平”已達(dá)到6.7平方公里，為企業(yè)入駐打造最優(yōu)的發(fā)展平臺(tái)。核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有入園企業(yè)32戶(hù)，其中投資超億元的大項(xiàng)目達(dá)到11個(gè)。
全面實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目
鎮(zhèn)賚縣委、縣政府全力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富縣”戰(zhàn)略，讓黑土地“流金淌銀”。積極做好興水增糧、整地增糧、科技增糧的文章，重點(diǎn)實(shí)施中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作等工程，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目總投資16.8億元，已累計(jì)完成投資8.07億元，一期工程基本完工，新整理耕地32萬(wàn)畝，昔日的鹽堿地變成了今日的大糧倉(cāng)；全面實(shí)施高效節(jié)水灌
溉項(xiàng)目，今年春季共落實(shí)面積4.5萬(wàn)畝，保質(zhì)保量地完成了省里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
目前，落實(shí)秋季節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，爭(zhēng)得省里資金1.2億元，已開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，落實(shí)建設(shè)資金9000萬(wàn)元，特別是爭(zhēng)取到一汽集團(tuán)幫扶資金1000萬(wàn)元，對(duì)新立村馬力屯進(jìn)行了整體改造。著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力組織推進(jìn)“舉縣三年大造林，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，探索實(shí)施“租地造林”模式，加強(qiáng)以“一城、二線(xiàn)、三區(qū)、四旁”為重點(diǎn)的造林綠化工程，“一城”即縣城區(qū)綠化。“二線(xiàn)”即境內(nèi)交通主干線(xiàn)和旅游干線(xiàn)的綠化美化。“三區(qū)”即把全縣林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)分為三個(gè)區(qū)?！八呐浴奔创迮浴⒙放?、水旁、宅旁的造林綠化。
鎮(zhèn)賚縣的土地整理是吉林省西部土地整理的一部分。鎮(zhèn)賚項(xiàng)目區(qū)全部建成后，可新增耕地62萬(wàn)畝，全縣水田面積增加到170萬(wàn)畝，旱田水澆地增加到85萬(wàn)畝，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田總計(jì)可實(shí)現(xiàn)225萬(wàn)畝。全縣糧食產(chǎn)量將達(dá)到30億斤，每年可向國(guó)家貢獻(xiàn)糧食27億斤。項(xiàng)目建成后形成的產(chǎn)業(yè)鏈，還能為鎮(zhèn)賚縣解決近萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
據(jù)了解，項(xiàng)目建成后，新增耕地62.04萬(wàn)畝。項(xiàng)目分兩期進(jìn)行。一期建設(shè)哈土氣片區(qū)和建平片區(qū)，于2007年9月11日開(kāi)工建設(shè)，截至目前，一期工程完成投資8.2 億元，按工程量計(jì)算，已完成工程量90%以上。二期工程規(guī)劃總投資68128.3萬(wàn)元，按兩年工期制定投資計(jì)劃，年底前開(kāi)工建設(shè)。在新增土地經(jīng)營(yíng)上，除了給農(nóng)民補(bǔ)齊、留足之外的土地，采取“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)管理+基地抵押+金融投入+政府扶持”的方式，以國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和大型糧食收儲(chǔ)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)四家大型龍頭企業(yè)，完成了新增土地的承包經(jīng)營(yíng)管理工作。目前，一期新增耕地發(fā)包工作已經(jīng)完成，全部落實(shí)到戶(hù)，發(fā)包面積合計(jì)18.2920萬(wàn)畝，其余13.7380萬(wàn)畝除一部分按1：1.5比例給予農(nóng)民占地補(bǔ)償外，其余全部分包給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民。按照2011年種植計(jì)劃，完成泡田6萬(wàn)多畝、插秧5.2萬(wàn)畝、種植旱田4萬(wàn)畝左右。
以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
今年以來(lái)，鎮(zhèn)賚縣委、縣政府著力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)一批關(guān)系鎮(zhèn)賚長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和支撐性的重大項(xiàng)目。1-6月份，固定資產(chǎn)投資完成19.1億元，同比增長(zhǎng)100.2%，其中主動(dòng)跑省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目、搶資金，爭(zhēng)取到政策性資金 3.98億元，同比增長(zhǎng)89.5%。引進(jìn)域外到位資金38.6億元，同比增長(zhǎng)45.1%；投資增長(zhǎng)推動(dòng)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成41.4億元,同比增長(zhǎng)21.5%，全市排名第一。今年規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目221項(xiàng)，計(jì)劃總投資262.5億元，當(dāng)年完成投資82億元。截至6月末，全縣共開(kāi)工項(xiàng)目186項(xiàng)，累計(jì)完成投資30.5億元，同比均增長(zhǎng)了近1倍。其中3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工57個(gè)，累計(jì)完成投資15.04億元，同比增長(zhǎng)51%；生產(chǎn)性項(xiàng)目投資總額高達(dá)50.2億元，占全年投資額的44.8%；規(guī)劃實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目68個(gè)，同比增加近1/3，其中億元以上項(xiàng)目39個(gè)。飛鶴歐美國(guó)際示范牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期工程進(jìn)展順利，世界最大的奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)粗具規(guī)模；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新開(kāi)工風(fēng)電場(chǎng)3個(gè)，年底并網(wǎng)可達(dá)到40萬(wàn)千瓦……奠定了鎮(zhèn)賚縣發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
投資2.6億元的吉林眾合生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，10月份可竣工投產(chǎn)；投資1億元的吉林益健10萬(wàn)噸稻米加工，已開(kāi)工建設(shè)；投資2.5億元的大成集團(tuán)10萬(wàn)噸玉米秸稈糖項(xiàng)目，8月已開(kāi)工建設(shè)；投資8億元的內(nèi)蒙古維爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司5000萬(wàn)只鴨鵝深加工項(xiàng)目，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.5億元，增加值10.5億元，同比分別增長(zhǎng)49.6%和52.3%，增加值增速高于全市平均值2.4個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第一。實(shí)現(xiàn)稅金3098.7萬(wàn)元，同比增加1339.7萬(wàn)元。
扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，鎮(zhèn)賚縣委、縣政府堅(jiān)持“壯大規(guī)模、培育龍頭、打造品牌、發(fā)展集群”的戰(zhàn)略定位，突出存量做強(qiáng)、增量做優(yōu)，抓大促小、內(nèi)外并舉，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)（44戶(hù)）中，產(chǎn)值超億元的有16戶(hù)，超 5000萬(wàn)元的有11戶(hù)，標(biāo)志著鎮(zhèn)賚縣規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新水平。我們不斷加大對(duì)玻璃、造紙、變壓器、銀諾克等老企業(yè)的包保扶持力度，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展活力、科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，老企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。新上了眾合生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、220KW電力變壓器和機(jī)艙罩綜合擴(kuò)建、油砂開(kāi)采、大成集團(tuán)玉米秸稈糖、40萬(wàn)噸混凝土等項(xiàng)目，培育了工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；工業(yè)集中區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”扎實(shí)推進(jìn)，正積極申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)“七通一平”已達(dá)到6.7平方公里，為企業(yè)入駐打造最優(yōu)的發(fā)展平臺(tái)。核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有入園企業(yè)32戶(hù)，其中投資超億元的大項(xiàng)目達(dá)到11個(gè)。
全面實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目
鎮(zhèn)賚縣委、縣政府全力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富縣”戰(zhàn)略，讓黑土地“流金淌銀”。積極做好興水增糧、整地增糧、科技增糧的文章，重點(diǎn)實(shí)施中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作等工程，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目總投資16.8億元，已累計(jì)完成投資8.07億元，一期工程基本完工，新整理耕地32萬(wàn)畝，昔日的鹽堿地變成了今日的大糧倉(cāng)；全面實(shí)施高效節(jié)水灌
溉項(xiàng)目，今年春季共落實(shí)面積4.5萬(wàn)畝，保質(zhì)保量地完成了省里下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
目前，落實(shí)秋季節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝；農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，爭(zhēng)得省里資金1.2億元，已開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，落實(shí)建設(shè)資金9000萬(wàn)元，特別是爭(zhēng)取到一汽集團(tuán)幫扶資金1000萬(wàn)元，對(duì)新立村馬力屯進(jìn)行了整體改造。著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力組織推進(jìn)“舉縣三年大造林，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，探索實(shí)施“租地造林”模式，加強(qiáng)以“一城、二線(xiàn)、三區(qū)、四旁”為重點(diǎn)的造林綠化工程，“一城”即縣城區(qū)綠化。“二線(xiàn)”即境內(nèi)交通主干線(xiàn)和旅游干線(xiàn)的綠化美化。“三區(qū)”即把全縣林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)分為三個(gè)區(qū)?！八呐浴奔创迮浴⒙放?、水旁、宅旁的造林綠化。
鎮(zhèn)賚縣的土地整理是吉林省西部土地整理的一部分。鎮(zhèn)賚項(xiàng)目區(qū)全部建成后，可新增耕地62萬(wàn)畝，全縣水田面積增加到170萬(wàn)畝，旱田水澆地增加到85萬(wàn)畝，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田總計(jì)可實(shí)現(xiàn)225萬(wàn)畝。全縣糧食產(chǎn)量將達(dá)到30億斤，每年可向國(guó)家貢獻(xiàn)糧食27億斤。項(xiàng)目建成后形成的產(chǎn)業(yè)鏈，還能為鎮(zhèn)賚縣解決近萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
據(jù)了解，項(xiàng)目建成后，新增耕地62.04萬(wàn)畝。項(xiàng)目分兩期進(jìn)行。一期建設(shè)哈土氣片區(qū)和建平片區(qū)，于2007年9月11日開(kāi)工建設(shè)，截至目前，一期工程完成投資8.2 億元，按工程量計(jì)算，已完成工程量90%以上。二期工程規(guī)劃總投資68128.3萬(wàn)元，按兩年工期制定投資計(jì)劃，年底前開(kāi)工建設(shè)。在新增土地經(jīng)營(yíng)上，除了給農(nóng)民補(bǔ)齊、留足之外的土地，采取“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶(hù)管理+基地抵押+金融投入+政府扶持”的方式，以國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和大型糧食收儲(chǔ)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)四家大型龍頭企業(yè)，完成了新增土地的承包經(jīng)營(yíng)管理工作。目前，一期新增耕地發(fā)包工作已經(jīng)完成，全部落實(shí)到戶(hù)，發(fā)包面積合計(jì)18.2920萬(wàn)畝，其余13.7380萬(wàn)畝除一部分按1：1.5比例給予農(nóng)民占地補(bǔ)償外，其余全部分包給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民。按照2011年種植計(jì)劃，完成泡田6萬(wàn)多畝、插秧5.2萬(wàn)畝、種植旱田4萬(wàn)畝左右。
