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貴廣高鐵原材料涉假調(diào)查 供應(yīng)商直接買次品交貨

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-09-17  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
核心提示:貴廣高鐵原材料涉假調(diào)查 供應(yīng)商直接買次品交貨
  時隔三年,同樣的假原材料被曝再次驚現(xiàn)高速鐵路施工中。

  這次處于假原材料事件風(fēng)暴中心的是貴廣高速鐵路。本報記者獲悉,其投資方成都鐵路局、運營方貴廣高鐵公司、施工方中鐵十八局、中交二公局等相關(guān)單位,在過去兩個月中,已對這一事件所涉標(biāo)段進行了全面核查。

  這是一種名叫粉煤灰的建筑原材料。因為能改善混凝土的和易性、減少熱能膨脹性及顯著提高抗?jié)B的能力,在目前高速鐵路的建設(shè)中被廣泛使用。

  但所謂利弊相存,一旦使用了劣質(zhì)粉煤灰,則會降低混凝土強度,甚至造成膨脹和裂縫。對于造價近千億,全長857公里,設(shè)計時速已上調(diào)為300公里/小時的貴廣鐵路來說,細(xì)細(xì)的粉煤灰能否達(dá)標(biāo)關(guān)系緊要。

  其時,早在2007年武廣高鐵的建設(shè)中,就因大量假粉煤灰流入工地事件被曝光,引起了對高鐵建設(shè)質(zhì)量的關(guān)切。此后,粉煤灰被列入統(tǒng)一公開招標(biāo)的原材料。

  作為一種從電廠高爐中收集的粉末,一般高速鐵路建設(shè)使用的必須是I級粉煤灰,細(xì)度不大于12,燒失量不大于5%。

  成都鐵路局的初步調(diào)查核實結(jié)果認(rèn)為,針對粉煤灰摻假舉報,經(jīng)施工單位自查整改,“尚無不合格粉煤灰試驗報告。”中鐵十八局和中鐵隧道局也對本報記者表示,“沒有發(fā)現(xiàn)不合格粉煤灰流入工地”。

  但本報記者從源頭電廠開始,跟隨一些粉煤灰供應(yīng)商車隊,直至最后施工地 ,歷經(jīng)兩個月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)從原材料的采購到施工監(jiān)管這一長長的鏈條中,不達(dá)標(biāo)粉煤灰流入高鐵施工現(xiàn)場的隱患并未排除。

  造假的路徑也亦然清晰:一些粉煤灰供應(yīng)商,利用合格電廠的I級粉煤灰投標(biāo)獲得合同;然后后從周邊小型電廠直接采購次級別粉煤灰交貨,最終導(dǎo)致部分假原材料流入貴廣高速鐵路施工現(xiàn)場。

  全程暗訪:

  300多公里運灰路程真實成本

  7月25日,貴廣高鐵中鐵十八局項目部高天斜井?dāng)嚢枵?,一輛運輸粉煤灰的槽罐車在將粉煤灰傳輸至儲藏罐時,發(fā)生堵塞。由于灰質(zhì)顆粒粗大,司機不得不將車開到攪拌站外傾倒渣土的地方對輸灰管進行疏通。

  這是一輛從貴州玉屏縣大龍電廠一路駛來的粉煤灰運輸車,屬于重慶云帆商貿(mào)有限公司。記者在7月23日從大龍電廠全程跟隨至此。

  根據(jù)記者從貴廣高鐵公司了解的資料,重慶云帆是中鐵十八局的粉煤灰供貨商,其承接的C06包件中標(biāo)價為2960萬元,折算粉煤灰價格為310元一噸。而根據(jù)記者了解到的情況,大龍電廠級別灰最低價格為80元,重慶云帆將粉煤灰從大龍電廠拉到中鐵十八局施工現(xiàn)場,實際行駛距離在300公里左右,按市場最低運費0.6元/噸/公里計算,運費也達(dá)210元,即便不考慮路政收費等其他運輸成本,也幾乎無利可圖。

  此外,廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司為中鐵隧道局C02、C03包件的粉煤灰供應(yīng)商,中標(biāo)價每噸324元,玉屏縣大龍電廠是簽約粉煤灰供應(yīng)電廠。

  從大龍電廠到貴廣高鐵第二標(biāo)段中鐵隧道局都勻施工現(xiàn)場,實際行駛距離為300多公里,運費高達(dá)200多元,再加上各種稅費和槽罐車超載所繳納的罰款,南寧益川供一噸粉煤灰給中鐵隧道局,不僅無利可圖,甚至瀕臨虧本。

  要拿到貴廣高鐵的供貨合同,參與競標(biāo)的公司必須保證粉煤灰來源的可靠性,從簽約電廠采購粉煤灰。根據(jù)貴廣高鐵有限公司綜合部柴部長的說法,電廠為了保持其利潤點或綜合效益,一般不直接參與高鐵的招投標(biāo),而是由有資質(zhì)、有運輸能力的供應(yīng)商向高鐵招標(biāo)方供貨,招標(biāo)價格一般是包含運輸費用在內(nèi)的。按照這個計算成本,重慶云帆公司和南寧益川公司很可能是“不掙錢”。而這兩家公司,正是摻假舉報的涉案企業(yè)。

  對此,中鐵隧道局孫水武部長在接受本報記者采訪時說,雖然從電廠到施工方最遠(yuǎn)距離達(dá)到300公里,但現(xiàn)在粉煤灰的成本很低,利潤薄,行業(yè)已經(jīng)非常透明,競爭也很激烈,報價差不多已經(jīng)接近運輸成本。

  就在重慶云帆和南寧益川涉嫌粉煤灰摻假之后,中鐵十八局立即成立了由安質(zhì)部、技裝部、貴陽指揮部和鄭州中原貴廣監(jiān)理項目部相關(guān)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組,對所涉及標(biāo)段暫停施工,并進行了全面核查。

  在出具給本報的《關(guān)于被舉報使用不合格粉煤灰和水泥的情況說明》中,中鐵十八局認(rèn)為,涉嫌舉報的批號為2010GT-F00639的粉煤灰,系重慶云帆從貴州天?;び邢薰举忂M的。施工單位于7月24日晚進行了取樣試驗,試驗合格。調(diào)查組8月8日在高天隧道斜井拌合站對這批粉煤灰進行了取樣,并送至中鐵五局貴廣項目部中心試驗室進行試驗檢測,“結(jié)果待出?!?nbsp;貴廣高鐵原材料涉假調(diào)查

  司機:沒見過什么質(zhì)量監(jiān)測報告

  8月底,本報記者再次奔赴貴州、廣西等地,對負(fù)責(zé)貴廣高鐵第五標(biāo)段施工的中交第二公路工程局有限公司(以下簡稱中交二公局),展開了另一場調(diào)查。

  中交二公局承建的第五標(biāo)段,隧道比重大,圍巖地質(zhì)情況復(fù)雜,施工難度大,安全風(fēng)險較高。其中的金剛山一號隧道、大倉山隧道、金寶頂隧道、其嶺隧道是貴廣鐵路重點控制性工程,金寶頂隧道和其嶺隧道又是難點控制性工程。

  8月30日,本報記者在金寶頂隧道施工地點附近蹲守。下午2時,幾輛滿載粉煤灰、車身印著“聯(lián)圣建材”字樣、牌號為“桂B(yǎng)90×××”的槽罐車,陸續(xù)駛?cè)虢饘氻斔淼罊M洞的混凝土攪拌站,停在粉煤灰儲罐旁。司機跳下車來,迅速地將槽罐車的輸送管接到儲罐上,開始送灰。20分鐘,粉煤灰全部打到了儲罐內(nèi)。

  儲罐車上的材料標(biāo)識牌顯示,這批粉煤灰由福州聯(lián)圣建材實業(yè)有限公司(以下簡稱福州聯(lián)圣)供應(yīng),生產(chǎn)廠家為郴州躍達(dá)環(huán)保建材有限責(zé)任公司(以下簡稱郴州躍達(dá)),供應(yīng)批次日期為8月21日,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格。

  本報記者在此前采訪貴廣高鐵公司質(zhì)量安全部部長杜綱時,杜綱曾介紹說,貴廣高鐵對于物資把關(guān)都有嚴(yán)格的管理程序,材料從廠家運到工地,并由實驗人員現(xiàn)場取樣檢驗合格后,才能投入使用。粉煤灰運輸司機要隨車攜帶該批次粉煤灰的質(zhì)量檢測報告,在交付粉煤灰的同時提交給施工單位,現(xiàn)場同時也應(yīng)有監(jiān)理人員進行取樣檢驗。

  但記者注意到,該幾輛槽罐車在輸送粉煤灰之前,攪拌站并沒有任何工作人員對粉煤灰做取樣檢測,也沒有人來核查質(zhì)量檢測報告。

  過磅之后,槽罐車就直接駛出攪拌站,開始返程。在經(jīng)過中交二公局貴廣鐵路第四經(jīng)理部駐地時,司機們下車將一份供貨簽收單交到審核人員手里。按照流程,在經(jīng)過簽字確認(rèn)后,這批粉煤灰就算正式交付使用。

  本報記者隨車跟行,并采訪到了這幾位司機。據(jù)司機透露,中交二公局承建的貴廣高鐵第五標(biāo)段,共有六個經(jīng)理部、十多個混凝土攪拌站。供應(yīng)商福州聯(lián)圣將粉煤灰和水泥等中轉(zhuǎn)物資儲藏在儲運站,并由司機們負(fù)責(zé)將物質(zhì)運到施工現(xiàn)場各攪拌站。至于應(yīng)隨身攜帶的粉煤灰質(zhì)量檢測報告,司機們表示,除了執(zhí)行公司的指令以外,并沒有見到過什么報告。

  供應(yīng)商:到處都有我們的粉煤灰

  記者隨即奔赴福州聯(lián)圣附近的物資儲運站,這是位于桂林市龍勝縣瓢里鎮(zhèn)國道321路旁的一個物資中轉(zhuǎn)地點。而除了這個瓢里鎮(zhèn)的物資儲運站之外,福州聯(lián)圣還有另一個物資儲運站,位于三江縣境內(nèi)國道209旁。

  根據(jù)記者現(xiàn)場采訪到的情況,瓢里鎮(zhèn)物資儲運站里面的粉煤灰,是從位于桂林市永??h蘇橋鎮(zhèn)的國電永福發(fā)電有限公司(以下簡稱永福電廠)運來的,供貨商是桂林市永福蘇橋富通運輸有限公司(以下簡稱富通公司)。

  9月1日,記者來到了桂林市永??h蘇橋鎮(zhèn)。因為永福電廠的緣故,蘇橋鎮(zhèn)的物流運輸業(yè)非常繁榮,在小鎮(zhèn)的一隅,50多輛運輸粉煤灰的槽罐車??吭谝黄?。而在永福電廠的后門,等待裝運粉煤灰的槽罐車則排起了長龍。

  記者以建材代理商的身份,找到了富通公司董事長朱傳智。朱傳智向記者證實,福州聯(lián)圣瓢里鎮(zhèn)儲運站的粉煤灰,都是由富通公司提供的。富通公司從永福電廠將粉煤灰運到瓢里儲運站交給福州聯(lián)圣,每天大約是200多噸,一個月總量在7000到8000噸左右。

  據(jù)朱傳智透露,給福州聯(lián)圣的粉煤灰,除了一部分II級灰之外,也有一部分不達(dá)標(biāo)的粗灰。但朱傳智認(rèn)為,粗灰在使用上“一點問題都沒有”,細(xì)度沒有任何問題,只是燒失量偏高一點?!叭绻胭I,富通公司還能提供永福電廠的質(zhì)量檢驗報告?!?

  “除了給福州聯(lián)圣供灰,(貴廣高鐵)整條線都有用我們的粉煤灰啊,從桂林的興安到廣州,整個高鐵段基本上都有我們的粉煤灰?!敝靷髦钦f。

  此外,記者從蘇橋鎮(zhèn)多位粉煤灰槽罐車司機處了解到,永福電廠的級別灰產(chǎn)量有限,不可能滿足所有運量。這么多槽罐車每天往外輸送的,大部分都是未達(dá)標(biāo)的粉煤灰,甚至是粗灰。而這些大批的不合格粉煤灰,去向不明。

  永福電廠:恐怕很難保證質(zhì)量

  隨后,本報記者來到永福電廠進行調(diào)查。據(jù)永福電廠工作人員班正寧介紹,該廠每天大約能夠生產(chǎn)1500噸的粉煤灰,經(jīng)過篩選后能產(chǎn)出級別灰不到300噸,其余的均為不達(dá)標(biāo)的粗灰。目前電廠的粉煤灰銷售已經(jīng)全部承包給了富通公司,價格為級別灰128元一噸、粗灰60元一噸。 

  班正寧給記者出示了一份永福電廠內(nèi)部的粉煤灰質(zhì)量檢測報告,該廠篩選后的級別灰平均細(xì)度為14.9,燒失量為7.35%。他同時向記者透露,永福電廠的粉煤灰質(zhì)量不太穩(wěn)定,燒失量經(jīng)常性偏高,在近期的幾次檢測中,基本上都在12%以上。

  而記者詢問該廠的粉煤灰能否達(dá)到貴廣高鐵的供貨要求時,班正寧謹(jǐn)慎地告訴記者,如果貴廣高鐵對穩(wěn)定性要求較高,永福電廠的粉煤灰恐怕很難保證質(zhì)量。

  此前,本報記者從成都鐵路局和貴廣高鐵公司了解到,貴廣高鐵因為有著極為嚴(yán)格的施工要求,要求粉煤灰的質(zhì)量必須達(dá)到Ⅰ級。記者在鐵道工程成都交易中心查閱到貴廣高鐵的一些相關(guān)招標(biāo)文件,在“投標(biāo)人基本規(guī)格條件”一項中也明確寫道:“生產(chǎn)廠家能生產(chǎn)I級粉煤灰,有省部級及以上專業(yè)檢測機構(gòu)出具的近期檢測報告,其各項指標(biāo)滿足《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計暫行規(guī)定》要求。代理投標(biāo)的物資必須是電廠原廠生產(chǎn)的粉煤灰,并有生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)代理委托書?!?

  中標(biāo)企業(yè):

  質(zhì)量檢測報告是假冒的

  根據(jù)中鐵十八局給本報記者的《情況說明》的介紹,粉煤灰、水泥等物質(zhì),都屬于甲控物質(zhì)(合同甲方對物質(zhì)的質(zhì)量、規(guī)格等進行檢測、監(jiān)測),由甲方進行招標(biāo),并對供應(yīng)商提供的物質(zhì),按照《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗收補充標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)【2005】160號)規(guī)定,進行進場質(zhì)量控制。施工單位要審核進場的粉煤灰質(zhì)量證明文件、按規(guī)定進行質(zhì)量抽樣檢驗,監(jiān)理單位也需監(jiān)督取樣檢測并平行檢驗。

  然而,本報記者經(jīng)過深度調(diào)查,掌握了兩家中標(biāo)公司的互證舉報,暴露了貴廣高鐵粉煤灰采購、供應(yīng)環(huán)節(jié)中的漏洞。

  郴州躍達(dá)、福州聯(lián)圣,是中標(biāo)貴廣高鐵粉煤灰供應(yīng)合同的兩家合作公司。郴州躍達(dá)法定代表人張健敏告訴記者,上半年的粉煤灰競標(biāo)中,郴州躍達(dá)以粉煤灰生產(chǎn)企業(yè)的名義,授權(quán)福州聯(lián)圣投標(biāo)貴廣高鐵項目。但福州聯(lián)圣在投標(biāo)成功后,竟從未從郴州躍達(dá)購買過粉煤灰。

  記者在鐵道工程成都交易中心《甲控物資設(shè)備合格供應(yīng)商目錄》中,找到了郴州躍達(dá)和福州聯(lián)圣的名字。而在相關(guān)競標(biāo)文件中,也找到了福州聯(lián)圣的投標(biāo)記錄,福州聯(lián)圣最終中標(biāo)中交二公局承建的C5標(biāo)段C09包件,共14萬噸的粉煤灰,價格為360元每噸。

  郴州躍達(dá)的粉煤灰,主要來源于郴州電廠和婁底金竹山電廠。而福州聯(lián)圣的粉煤灰真實進貨渠道,卻是桂林永福電廠和來賓電廠B廠。金寶頂隧道橫洞攪拌站的粉煤灰,正是來源于桂林市永福電廠。

  記者試圖聯(lián)系福州聯(lián)圣負(fù)責(zé)人,但多日未果。但在暗訪期間,記者成功接近了多位為福州聯(lián)圣運輸粉煤灰的槽罐車司機。據(jù)司機透露,福州聯(lián)圣的粉煤灰來源,除龍勝縣瓢里鎮(zhèn)儲運站的粉煤灰來自永福電廠之外,三江縣儲運站的則來自來賓電廠B廠。

  如果福州聯(lián)圣按照招標(biāo)合同,從郴州和婁底長距離運輸粉煤灰,要花費更多的物流成本,利潤空間被大大壓縮。而從桂林和來賓采購,可以大大提高盈利水平。

  記者從來賓電廠B廠了解到,他們的粉煤灰,已經(jīng)由廣西南寧益川環(huán)保材料有限公司全部承包,而南寧益川同時也是中交二公局中標(biāo)供應(yīng)商之一,中標(biāo)C10包件5萬噸粉煤灰,每噸310元。

  為了通過流程監(jiān)管,福州聯(lián)圣從南寧宜川手中購買粉煤灰后,必須以郴州躍達(dá)的名義輸送到位于三江的物資儲運站,再送到中交二公局貴廣高鐵工地。在記者向中交二公局求證此事時,中交二公局向記者出示了一份由聯(lián)圣公司提交的粉煤灰質(zhì)量檢驗報告。該檢驗報告顯示,無論是細(xì)度還是燒失量等指標(biāo),該批粉煤灰的項目參數(shù)均符合I級灰標(biāo)準(zhǔn)。報告出具人為郴州躍達(dá),填報人祁利利、審核人肖珍發(fā),均為郴州躍達(dá)在職員工。這份報告,也就證明了福州聯(lián)圣的粉煤灰,都是按照招標(biāo)合同約定,從郴州躍達(dá)采購的。

  記者手持這份報告向郴州躍達(dá)進行求證,張健敏卻明確指出,這份質(zhì)量檢測報告是偽造的。公司確有名為肖珍發(fā)的工程師,但從未簽署過福州聯(lián)圣提供的這份質(zhì)量檢驗報告;而公司另有一位工作人員名為鄺利利,并非報告上所寫的祁利利,也從未填報過福州聯(lián)圣的質(zhì)量檢驗報告,懷疑是有人制作假檢驗報告,并將“鄺”誤寫為“祁”字。

  至此,福州聯(lián)圣的粉煤灰進貨渠道,便無法核實。

  而記者也獲知,貴廣高鐵公司將開始在內(nèi)部推廣“監(jiān)裝”流程:安排專人在粉煤灰供應(yīng)地對裝罐車輛封簽,到達(dá)目的地后,如果封簽被損毀,工地將有權(quán)拒收。 
 
 
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