“晴天戴口罩，落腳滿鞋灰”，去過小水泥廠的人基本上都經(jīng)歷過這樣的體驗(yàn)。如今這種情形在山西許多地方已經(jīng)或者即將成為過去。就連最近自駕車去世界遺產(chǎn)平遙古城消夏的幾位私家車司機(jī)們都欣喜地發(fā)現(xiàn)：往年路邊冒煙的那幾個(gè)小水泥廠不見了。
7月21日，記者從山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)了解到，根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知，工業(yè)和信息化部向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)了2010年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)：9155萬噸。其中，山西今年淘汰落后水泥產(chǎn)能的目標(biāo)是：670萬噸。而截止到今年6月底，山西省已經(jīng)有202萬噸的落后水泥產(chǎn)能被置換或淘汰。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任洪發(fā)科說，減量置換是淘汰落后產(chǎn)能的重要手段。所謂“落后產(chǎn)能”就是指能耗過高、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)能力。對(duì)山西來講，淘汰落后產(chǎn)能不僅有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)悉，上大壓小、產(chǎn)能置換、扶優(yōu)汰劣是山西省水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的一個(gè)重要手段。就在今年，山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)通過了晉匯南白水泥公司熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)，但前提是淘汰忻州市南白水泥廠、定襄縣官莊水泥廠等14戶企業(yè)85萬噸落后產(chǎn)能。
淘汰落后產(chǎn)能為新上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供了市場(chǎng)容量和發(fā)展空間，促進(jìn)了山西省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和水平的整體提升。記者從該省經(jīng)信委綜合處了解到，該省水泥行業(yè)新型干法水泥比例已由“十五”末期的20%提高到2009年底的58%。例如大同冀東水泥公司新建的兩條新型干法水泥生產(chǎn)線，水泥耗水由原來的1.17噸下降到現(xiàn)在的0.29噸，降低80%多，耗煤由原來的每噸230公斤下降到現(xiàn)在的110公斤，降低了50%多。同時(shí)，每年減少二氧化碳排放量5.66萬噸；利用高溫廢氣還實(shí)現(xiàn)了余熱發(fā)電，節(jié)約電費(fèi)6500多萬元。
作為能源生產(chǎn)和消耗大省，山西從2007年起共安排淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)資金24.37億元，關(guān)停淘汰水泥落后工藝生產(chǎn)設(shè)備約310臺(tái)套。為加快淘汰進(jìn)度，山西省規(guī)定：從2009年9月30日起，新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目，必須實(shí)行等量或超量置換；凡列入山西省水泥淘汰落后產(chǎn)能三年計(jì)劃內(nèi)的落后產(chǎn)能，均可按5元/噸水泥的標(biāo)準(zhǔn)有償置換給新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目，有窯企業(yè)將熟料產(chǎn)能按1.4系數(shù)折算成水泥產(chǎn)能。
同時(shí)，根據(jù)《山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法》，山西省有窯企業(yè)按照熟料產(chǎn)能補(bǔ)償，每1萬噸熟料補(bǔ)償30萬元；水泥粉磨企業(yè)按照水泥產(chǎn)能補(bǔ)償，每1萬噸水泥5萬元；無證企業(yè)給予適當(dāng)?shù)牟鸪M(fèi)，有窯企業(yè)60萬元，粉磨企業(yè)30萬元。此舉大大激發(fā)了水泥生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的積極性。例如太原獅頭水泥公司朔州分公司自發(fā)拆除2座機(jī)立窯，淘汰了年產(chǎn)15萬噸落后產(chǎn)能生產(chǎn)線后，得到了政府285萬元的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼。其他企業(yè)見了后，紛紛效仿，四兩撥千斤的政府補(bǔ)償促使許多企業(yè)上馬了新型干法生產(chǎn)線。山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示：“十一五”以來，山西省水泥行業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能1795萬噸，淘汰水泥熟料落后產(chǎn)能1080萬噸。據(jù)測(cè)算，山西省僅通過淘汰落后水泥產(chǎn)能一項(xiàng)，3年來已累計(jì)減少能源消費(fèi)175萬噸標(biāo)煤，減少煙塵排放1.4萬噸，減少二氧化硫排放2.8萬噸。
記者了解到，2010—2012年的三年內(nèi)，山西省還將淘汰熟料落后產(chǎn)能2053萬噸，水泥落后產(chǎn)能1092萬噸。與此同時(shí)，該省充分認(rèn)識(shí)到：水泥行業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)原材料工業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。淘汰大量落后產(chǎn)能的目的，不僅是為了節(jié)能減排，更重要的是提高新型干法水泥比重和水泥散裝率，從根本上做強(qiáng)山西的水泥產(chǎn)業(yè)。于是，山西省提出了“把地域特點(diǎn)、資源優(yōu)劣，合理布局與淘汰落后緊密結(jié)合，加大水泥行業(yè)整合重組力度，著力培育五大集群，加快建設(shè)散裝水泥儲(chǔ)運(yùn)體系”的發(fā)展目標(biāo)：“到2011年，全省水泥行業(yè)產(chǎn)量要達(dá)到4000萬噸，其中，新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到2600萬噸；新型干法水泥比重達(dá)到65%；水泥散裝率達(dá)50%；廢渣(含粉煤灰、煤矸石、鎂渣、電石渣、銅渣、磷肥渣、鋼渣等)年利用量達(dá)到1200萬噸?！?
7月21日，記者從山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)了解到，根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知，工業(yè)和信息化部向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)了2010年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)：9155萬噸。其中，山西今年淘汰落后水泥產(chǎn)能的目標(biāo)是：670萬噸。而截止到今年6月底，山西省已經(jīng)有202萬噸的落后水泥產(chǎn)能被置換或淘汰。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任洪發(fā)科說，減量置換是淘汰落后產(chǎn)能的重要手段。所謂“落后產(chǎn)能”就是指能耗過高、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)能力。對(duì)山西來講，淘汰落后產(chǎn)能不僅有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)悉，上大壓小、產(chǎn)能置換、扶優(yōu)汰劣是山西省水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的一個(gè)重要手段。就在今年，山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)通過了晉匯南白水泥公司熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)，但前提是淘汰忻州市南白水泥廠、定襄縣官莊水泥廠等14戶企業(yè)85萬噸落后產(chǎn)能。
淘汰落后產(chǎn)能為新上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供了市場(chǎng)容量和發(fā)展空間，促進(jìn)了山西省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和水平的整體提升。記者從該省經(jīng)信委綜合處了解到，該省水泥行業(yè)新型干法水泥比例已由“十五”末期的20%提高到2009年底的58%。例如大同冀東水泥公司新建的兩條新型干法水泥生產(chǎn)線，水泥耗水由原來的1.17噸下降到現(xiàn)在的0.29噸，降低80%多，耗煤由原來的每噸230公斤下降到現(xiàn)在的110公斤，降低了50%多。同時(shí)，每年減少二氧化碳排放量5.66萬噸；利用高溫廢氣還實(shí)現(xiàn)了余熱發(fā)電，節(jié)約電費(fèi)6500多萬元。
作為能源生產(chǎn)和消耗大省，山西從2007年起共安排淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)資金24.37億元，關(guān)停淘汰水泥落后工藝生產(chǎn)設(shè)備約310臺(tái)套。為加快淘汰進(jìn)度，山西省規(guī)定：從2009年9月30日起，新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目，必須實(shí)行等量或超量置換；凡列入山西省水泥淘汰落后產(chǎn)能三年計(jì)劃內(nèi)的落后產(chǎn)能，均可按5元/噸水泥的標(biāo)準(zhǔn)有償置換給新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目，有窯企業(yè)將熟料產(chǎn)能按1.4系數(shù)折算成水泥產(chǎn)能。
同時(shí)，根據(jù)《山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法》，山西省有窯企業(yè)按照熟料產(chǎn)能補(bǔ)償，每1萬噸熟料補(bǔ)償30萬元；水泥粉磨企業(yè)按照水泥產(chǎn)能補(bǔ)償，每1萬噸水泥5萬元；無證企業(yè)給予適當(dāng)?shù)牟鸪M(fèi)，有窯企業(yè)60萬元，粉磨企業(yè)30萬元。此舉大大激發(fā)了水泥生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的積極性。例如太原獅頭水泥公司朔州分公司自發(fā)拆除2座機(jī)立窯，淘汰了年產(chǎn)15萬噸落后產(chǎn)能生產(chǎn)線后，得到了政府285萬元的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼。其他企業(yè)見了后，紛紛效仿，四兩撥千斤的政府補(bǔ)償促使許多企業(yè)上馬了新型干法生產(chǎn)線。山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示：“十一五”以來，山西省水泥行業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能1795萬噸，淘汰水泥熟料落后產(chǎn)能1080萬噸。據(jù)測(cè)算，山西省僅通過淘汰落后水泥產(chǎn)能一項(xiàng)，3年來已累計(jì)減少能源消費(fèi)175萬噸標(biāo)煤，減少煙塵排放1.4萬噸，減少二氧化硫排放2.8萬噸。
記者了解到，2010—2012年的三年內(nèi)，山西省還將淘汰熟料落后產(chǎn)能2053萬噸，水泥落后產(chǎn)能1092萬噸。與此同時(shí)，該省充分認(rèn)識(shí)到：水泥行業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)原材料工業(yè)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。淘汰大量落后產(chǎn)能的目的，不僅是為了節(jié)能減排，更重要的是提高新型干法水泥比重和水泥散裝率，從根本上做強(qiáng)山西的水泥產(chǎn)業(yè)。于是，山西省提出了“把地域特點(diǎn)、資源優(yōu)劣，合理布局與淘汰落后緊密結(jié)合，加大水泥行業(yè)整合重組力度，著力培育五大集群，加快建設(shè)散裝水泥儲(chǔ)運(yùn)體系”的發(fā)展目標(biāo)：“到2011年，全省水泥行業(yè)產(chǎn)量要達(dá)到4000萬噸，其中，新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到2600萬噸；新型干法水泥比重達(dá)到65%；水泥散裝率達(dá)50%；廢渣(含粉煤灰、煤矸石、鎂渣、電石渣、銅渣、磷肥渣、鋼渣等)年利用量達(dá)到1200萬噸?！?
