“十一五”期間，本溪市散裝水泥工作在市委、市政府的正確領導下及省散辦和市商業(yè)局的正確指揮下，以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為出發(fā)點，依靠科技進步，完善政策法規(guī)，加強管理，綜合運用行政、經(jīng)濟和必要的法律手段，積極穩(wěn)步地推進散裝水泥協(xié)調(diào)發(fā)展，使我市水泥散裝化水平有較大幅度提高。
一、“十一五”工作回顧
1、水泥散裝量、散裝率增幅較快
“十一五”期間我市散裝水泥生產(chǎn)量由2006年的74萬噸，增長到2009年的122萬噸，可比增長了64.86%，預計到2010年末可完成水泥散裝量140萬噸，比“十五”期間增加60萬噸。水泥散裝率由2006年的19%，上升到2009年的46%，提高了27個百分點，預計到2010年底我市散裝率可達到50%，完成“十一五”規(guī)劃目標，為全國和我省散裝水泥事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。
“十一五”期間，我市交通水泥有限責任公司在2008年6月建成并投產(chǎn)了年產(chǎn)280萬噸干法水泥生產(chǎn)線，極大的拉動了我市散裝水泥量和散裝率的提高。同時為落實中央提出的加快建設節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、建設、流通、消費各領域節(jié)約資源，提高資源利用效率等政策，我市關停了三個立窯廠，減少立窯水泥產(chǎn)量70萬噸。
2、加強征管，提高專項資金的征繳率
為加大專資征收力度，我辦重新對機構進行調(diào)整，充實征收人員力量，并按行政區(qū)劃管理建筑市場，簽訂目標責任狀和獎懲辦法，極大的調(diào)動了征收人員的積極性。2007年征收科全體同志突破難度，打破“禁區(qū)”，開棚改專資征收先河，征收和追繳棚改區(qū)專資30.5萬元，占當年專資征收總額的36.74%。截至目前，我市共收繳專資3242558.4萬元，預計到2010年末將達到384萬元，年均76.8萬元。
3、理順機構性質(zhì)，發(fā)揮專資作用，促進散裝水泥發(fā)展
由于我辦原經(jīng)費性質(zhì)為自收自支，專資收繳后主要用于工作人員開資及辦公經(jīng)費等項目，2007年，隨著事業(yè)單位機構和人事制度的改革，散辦轉為財政全額撥款事業(yè)單位，2008年又被省人事廳批準為參照公務員管理事業(yè)單位。機構性質(zhì)的理順，消除了散辦工作人員的后顧之憂，使大家能夠全力以赴開展工作，同時也能確保專資專用，提高我市散裝設施設備的綜合配套能力。
2007年我辦對水泥制品企業(yè)投入專資36萬元，主要是實物投入散裝水泥儲存罐8個，企業(yè)無償使用并管理維護，產(chǎn)權歸散辦所有。解決了企業(yè)資金投入不足的問題，促使3個企業(yè)在水泥制品生產(chǎn)中全部使用散裝水泥，同時提高了散裝水泥設施設備的綜合配套能力。
2009年我辦完成專資投入50.21萬元，其中采購水泥罐車一臺，制作水泥儲存罐2個。
4、強化稽查、加大力度，全面落實國家“禁現(xiàn)”工作
為全面落實國家“禁現(xiàn)”工作，2007年初，由市商業(yè)局、公安局、建委、交通局聯(lián)合下發(fā)了《關于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，拉開了我市“禁現(xiàn)”工作的序幕。我辦從加大宣傳、強化稽查兩方面入手，擴大“禁現(xiàn)”范圍，一方面派專人將“禁現(xiàn)”文件下發(fā)到開發(fā)單位、施工現(xiàn)場及相關部門，并向其宣傳限制袋裝、使用散裝及加大散裝水泥推廣的意義，做到文件發(fā)送不留死角、不落單位。另一方面抽調(diào)專人組成稽查小組，不定期對施工現(xiàn)場進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)單位的，責令停止現(xiàn)場攪拌，嚴重者下達通知單，限期改正。經(jīng)過不懈的努力，我市城區(qū)已全面實現(xiàn)“禁現(xiàn)”。
預拌混凝土是散裝水泥使用的主要形式，是建筑工業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，對節(jié)能減排、降低污染、改善人居環(huán)境起到關鍵作用。開發(fā)單位和施工單位在貫徹落實“禁現(xiàn)”文件過程中采用新的施工工藝，提高施工效率，保證了工程質(zhì)量，嘗到了使用商混的甜頭，同時也促進了我市商混企業(yè)的穩(wěn)步增長。截至2009年，我市預拌混凝土供應量達280萬立方米，提前完成“十一五”規(guī)劃目標。預計到2010年末將達338萬立方米，比“十五”期間增長113萬立方米。
2009年我市商業(yè)局會同各相關部門下發(fā)了《關于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》，《通知》規(guī)定自2011年7月1日起，我市城區(qū)全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；并對全部使用預拌砂漿的開發(fā)單位、施工單位給予免征或全部返還散裝水泥專項資金的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持開發(fā)建設企業(yè)增加設施、設備，推廣使用預拌砂漿，提高工作效率和建筑質(zhì)量；積極引導社會和企業(yè)投資開辦預拌砂漿企業(yè)，逐步使我市的預拌砂漿形成規(guī)模，滿足建筑市場的需求。
5、抓住機遇，開拓農(nóng)村散裝水泥市場
為貫徹落實中央關于建設社會主義新農(nóng)村的布署，落實國務院關于“從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”的有關要求，我辦近年來深入水泥生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層走訪，并多次派專人到本溪縣、桓仁縣散裝辦了解并指導散裝水泥推廣工作，從生產(chǎn)、使用、監(jiān)督環(huán)節(jié)入手，大力推廣我市農(nóng)村散裝水泥使用工作，并取得了良好的成績。2009年度我市農(nóng)村水泥使用量7.79萬噸，散裝水泥使用量3.27萬噸，農(nóng)村用預拌混凝土供應量1.74萬立方米，散裝水泥使用率達38.52%。
目前，我市農(nóng)村散裝水泥的使用范圍主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設方面，尤其是公路、鐵路的修建及擴建方面，散裝水泥的使用率更是大幅攀升。2009年桓仁縣全面開工建設的國家重點項目“兩高一鐵”工程，散裝水泥的使用率達到100%。縣鎮(zhèn)的住房建設已有40%的施工項目使用商混。
今年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，我辦擬利用省商業(yè)廳、省散辦促進服務業(yè)發(fā)展專項資金，在本溪縣建立以農(nóng)村水泥生產(chǎn)企業(yè)為依托的散裝水泥配送體系，并引導企業(yè)建立小型混凝土攪拌站，逐步實現(xiàn)縣城的全面“禁現(xiàn)”，使農(nóng)村用散全面發(fā)展。
6、重視宣傳，突出重點，營造全社會推散氛圍
宣傳工作是促進散裝水泥又好又快發(fā)展的首要任務，必須貫穿散裝水泥工作各環(huán)節(jié)的始終，通過多角度、全方位的宣傳工作，營造全社會推散用散的氛圍。在“十一五”期間，我辦每年組織一次“散裝水泥宣傳周”活動，并制作大型宣傳牌匾懸掛在市中心區(qū)。宣傳周期間，還組織專人深入到棚戶區(qū)改造施工現(xiàn)場，有針對性的宣傳國家“禁現(xiàn)”工作的意義，提高施工單位的推散用散意識，使我市在2008年初已基本實現(xiàn)城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作。
為擴大宣傳范圍，使之從廣義上促使全社會認識發(fā)展散裝水泥的意義，我辦還組織專人撰寫了《發(fā)展散裝水泥，促進節(jié)能減排》等八篇文章，分別發(fā)表在本溪日報、本溪晚報、散裝水泥報等報刊，同時，制作《三毫用“散”記》宣傳圖片，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的宣傳板、公示板進行廣泛張貼，以通俗易懂的形式增強廣大農(nóng)村消費者保護環(huán)境，節(jié)約資源的意識，提高使用散裝水泥的自覺性。
7、加強自身隊伍建設，提高管理服務水平
首先是抓好黨建工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強黨的思想建設和理論學習，提高黨員政治素質(zhì)貫穿于全年的工作中，按計劃定期組織黨員參加理論學習，以保持同黨中央的高度統(tǒng)一。注重預備黨員的考核，使之按期轉正，為支部增添新鮮血液?！笆晃濉逼陂g我辦共發(fā)展黨員4名，截至目前我辦十一名工作人員均為黨員。貫徹民主集中制，行政領導不搞一言堂，重大問題提請支部討論，發(fā)揮集體智慧。
其次是加強管理，提高工作和服務水平。重新修訂了崗位責任制度和日常工作管理制度，簽定了目標責任狀，建立績效評估體系，制定月工作計劃，分解各項指標，使各項工作有章可循、依規(guī)辦事。加強職工業(yè)務培訓和法規(guī)教育，不斷提高執(zhí)法能力和服務水平，準確無誤、高效快捷的完成工作任務，打造了一個能征善戰(zhàn)的和諧集體。
8、嚴格執(zhí)行財務制度，及時、準確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)
按省市財務工作的要求和規(guī)定，全面完成了工作計劃，非稅收入有較快的發(fā)展。專項資金的征收使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票，征繳專資統(tǒng)一納入市收費局非稅收入專戶，沒有擠占、挪用情況發(fā)生，嚴格執(zhí)行收支兩條線政策，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
抽調(diào)專人負責統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行省有關規(guī)定，加強同企業(yè)統(tǒng)計人員的聯(lián)系，按月報送統(tǒng)計報表，每季寫出統(tǒng)計分析，較全面、準確、完整的提供統(tǒng)計信息，為上級和有關部門掌握工作動態(tài)，及時提供統(tǒng)計工作資料。
二、發(fā)展中存在的困難與問題
1、減免政策阻礙專資的征收率，降低散裝水泥設施、設備的投入。
省政府2007年9月下發(fā)遼政[2007]34號《建立保障體系解決城市低收入家庭住房困難意見的通知》文件，第六條完善住房保障社會政策中規(guī)定，廉租房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府基金。我市是個老重工業(yè)基地，城市建設滯后，棚改、下沉治理任務沉重，這樣的規(guī)定幾乎免除了一切應征收的住房建設專項資金，預計“十一五”期間減收專資將達200余萬元。專資征收減少則意味著散裝水泥設施、設備的建設投入降低，直接影響我市散裝水泥生產(chǎn)量、散裝率的提高。
2、農(nóng)村推散工作滯后，發(fā)散工作任重道遠。
建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央國務院從國家發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略決策。在農(nóng)村推廣使用散裝水泥，對促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，達到新農(nóng)村建設“村容整潔”的要求，提高農(nóng)村基礎設施水平和農(nóng)民生活質(zhì)量，全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化，推動城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。我市2007年雖已著手兩縣的推散工作，但工作相對滯后，且只集中在縣城及城鄉(xiāng)結合部的基礎設施建設方面，對農(nóng)村自住房建設用散方面相對空白。今年，中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”政策，將大規(guī)模拉動農(nóng)村建材消費，這為農(nóng)村推散工作帶來了新的機遇。我辦將從多方入手開展工作，以促進我市農(nóng)村散裝水泥市場的發(fā)展，提高散裝水泥使用量、散裝率的提高。
一、“十一五”工作回顧
1、水泥散裝量、散裝率增幅較快
“十一五”期間我市散裝水泥生產(chǎn)量由2006年的74萬噸，增長到2009年的122萬噸，可比增長了64.86%，預計到2010年末可完成水泥散裝量140萬噸，比“十五”期間增加60萬噸。水泥散裝率由2006年的19%，上升到2009年的46%，提高了27個百分點，預計到2010年底我市散裝率可達到50%，完成“十一五”規(guī)劃目標，為全國和我省散裝水泥事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。
“十一五”期間，我市交通水泥有限責任公司在2008年6月建成并投產(chǎn)了年產(chǎn)280萬噸干法水泥生產(chǎn)線，極大的拉動了我市散裝水泥量和散裝率的提高。同時為落實中央提出的加快建設節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、建設、流通、消費各領域節(jié)約資源，提高資源利用效率等政策，我市關停了三個立窯廠，減少立窯水泥產(chǎn)量70萬噸。
2、加強征管，提高專項資金的征繳率
為加大專資征收力度，我辦重新對機構進行調(diào)整，充實征收人員力量，并按行政區(qū)劃管理建筑市場，簽訂目標責任狀和獎懲辦法，極大的調(diào)動了征收人員的積極性。2007年征收科全體同志突破難度，打破“禁區(qū)”，開棚改專資征收先河，征收和追繳棚改區(qū)專資30.5萬元，占當年專資征收總額的36.74%。截至目前，我市共收繳專資3242558.4萬元，預計到2010年末將達到384萬元，年均76.8萬元。
3、理順機構性質(zhì)，發(fā)揮專資作用，促進散裝水泥發(fā)展
由于我辦原經(jīng)費性質(zhì)為自收自支，專資收繳后主要用于工作人員開資及辦公經(jīng)費等項目，2007年，隨著事業(yè)單位機構和人事制度的改革，散辦轉為財政全額撥款事業(yè)單位，2008年又被省人事廳批準為參照公務員管理事業(yè)單位。機構性質(zhì)的理順，消除了散辦工作人員的后顧之憂，使大家能夠全力以赴開展工作，同時也能確保專資專用，提高我市散裝設施設備的綜合配套能力。
2007年我辦對水泥制品企業(yè)投入專資36萬元，主要是實物投入散裝水泥儲存罐8個，企業(yè)無償使用并管理維護，產(chǎn)權歸散辦所有。解決了企業(yè)資金投入不足的問題，促使3個企業(yè)在水泥制品生產(chǎn)中全部使用散裝水泥，同時提高了散裝水泥設施設備的綜合配套能力。
2009年我辦完成專資投入50.21萬元，其中采購水泥罐車一臺，制作水泥儲存罐2個。
4、強化稽查、加大力度，全面落實國家“禁現(xiàn)”工作
為全面落實國家“禁現(xiàn)”工作，2007年初，由市商業(yè)局、公安局、建委、交通局聯(lián)合下發(fā)了《關于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，拉開了我市“禁現(xiàn)”工作的序幕。我辦從加大宣傳、強化稽查兩方面入手，擴大“禁現(xiàn)”范圍，一方面派專人將“禁現(xiàn)”文件下發(fā)到開發(fā)單位、施工現(xiàn)場及相關部門，并向其宣傳限制袋裝、使用散裝及加大散裝水泥推廣的意義，做到文件發(fā)送不留死角、不落單位。另一方面抽調(diào)專人組成稽查小組，不定期對施工現(xiàn)場進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)單位的，責令停止現(xiàn)場攪拌，嚴重者下達通知單，限期改正。經(jīng)過不懈的努力，我市城區(qū)已全面實現(xiàn)“禁現(xiàn)”。
預拌混凝土是散裝水泥使用的主要形式，是建筑工業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，對節(jié)能減排、降低污染、改善人居環(huán)境起到關鍵作用。開發(fā)單位和施工單位在貫徹落實“禁現(xiàn)”文件過程中采用新的施工工藝，提高施工效率，保證了工程質(zhì)量，嘗到了使用商混的甜頭，同時也促進了我市商混企業(yè)的穩(wěn)步增長。截至2009年，我市預拌混凝土供應量達280萬立方米，提前完成“十一五”規(guī)劃目標。預計到2010年末將達338萬立方米，比“十五”期間增長113萬立方米。
2009年我市商業(yè)局會同各相關部門下發(fā)了《關于在我市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》，《通知》規(guī)定自2011年7月1日起，我市城區(qū)全面禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；并對全部使用預拌砂漿的開發(fā)單位、施工單位給予免征或全部返還散裝水泥專項資金的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持開發(fā)建設企業(yè)增加設施、設備，推廣使用預拌砂漿，提高工作效率和建筑質(zhì)量；積極引導社會和企業(yè)投資開辦預拌砂漿企業(yè)，逐步使我市的預拌砂漿形成規(guī)模，滿足建筑市場的需求。
5、抓住機遇，開拓農(nóng)村散裝水泥市場
為貫徹落實中央關于建設社會主義新農(nóng)村的布署，落實國務院關于“從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”的有關要求，我辦近年來深入水泥生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層走訪，并多次派專人到本溪縣、桓仁縣散裝辦了解并指導散裝水泥推廣工作，從生產(chǎn)、使用、監(jiān)督環(huán)節(jié)入手，大力推廣我市農(nóng)村散裝水泥使用工作，并取得了良好的成績。2009年度我市農(nóng)村水泥使用量7.79萬噸，散裝水泥使用量3.27萬噸，農(nóng)村用預拌混凝土供應量1.74萬立方米，散裝水泥使用率達38.52%。
目前，我市農(nóng)村散裝水泥的使用范圍主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設方面，尤其是公路、鐵路的修建及擴建方面，散裝水泥的使用率更是大幅攀升。2009年桓仁縣全面開工建設的國家重點項目“兩高一鐵”工程，散裝水泥的使用率達到100%。縣鎮(zhèn)的住房建設已有40%的施工項目使用商混。
今年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，我辦擬利用省商業(yè)廳、省散辦促進服務業(yè)發(fā)展專項資金，在本溪縣建立以農(nóng)村水泥生產(chǎn)企業(yè)為依托的散裝水泥配送體系，并引導企業(yè)建立小型混凝土攪拌站，逐步實現(xiàn)縣城的全面“禁現(xiàn)”，使農(nóng)村用散全面發(fā)展。
6、重視宣傳，突出重點，營造全社會推散氛圍
宣傳工作是促進散裝水泥又好又快發(fā)展的首要任務，必須貫穿散裝水泥工作各環(huán)節(jié)的始終，通過多角度、全方位的宣傳工作，營造全社會推散用散的氛圍。在“十一五”期間，我辦每年組織一次“散裝水泥宣傳周”活動，并制作大型宣傳牌匾懸掛在市中心區(qū)。宣傳周期間，還組織專人深入到棚戶區(qū)改造施工現(xiàn)場，有針對性的宣傳國家“禁現(xiàn)”工作的意義，提高施工單位的推散用散意識，使我市在2008年初已基本實現(xiàn)城區(qū)全面“禁現(xiàn)”工作。
為擴大宣傳范圍，使之從廣義上促使全社會認識發(fā)展散裝水泥的意義，我辦還組織專人撰寫了《發(fā)展散裝水泥，促進節(jié)能減排》等八篇文章，分別發(fā)表在本溪日報、本溪晚報、散裝水泥報等報刊，同時，制作《三毫用“散”記》宣傳圖片，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的宣傳板、公示板進行廣泛張貼，以通俗易懂的形式增強廣大農(nóng)村消費者保護環(huán)境，節(jié)約資源的意識，提高使用散裝水泥的自覺性。
7、加強自身隊伍建設，提高管理服務水平
首先是抓好黨建工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強黨的思想建設和理論學習，提高黨員政治素質(zhì)貫穿于全年的工作中，按計劃定期組織黨員參加理論學習，以保持同黨中央的高度統(tǒng)一。注重預備黨員的考核，使之按期轉正，為支部增添新鮮血液?！笆晃濉逼陂g我辦共發(fā)展黨員4名，截至目前我辦十一名工作人員均為黨員。貫徹民主集中制，行政領導不搞一言堂，重大問題提請支部討論，發(fā)揮集體智慧。
其次是加強管理，提高工作和服務水平。重新修訂了崗位責任制度和日常工作管理制度，簽定了目標責任狀，建立績效評估體系，制定月工作計劃，分解各項指標，使各項工作有章可循、依規(guī)辦事。加強職工業(yè)務培訓和法規(guī)教育，不斷提高執(zhí)法能力和服務水平，準確無誤、高效快捷的完成工作任務，打造了一個能征善戰(zhàn)的和諧集體。
8、嚴格執(zhí)行財務制度，及時、準確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)
按省市財務工作的要求和規(guī)定，全面完成了工作計劃，非稅收入有較快的發(fā)展。專項資金的征收使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票，征繳專資統(tǒng)一納入市收費局非稅收入專戶，沒有擠占、挪用情況發(fā)生，嚴格執(zhí)行收支兩條線政策，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
抽調(diào)專人負責統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行省有關規(guī)定，加強同企業(yè)統(tǒng)計人員的聯(lián)系，按月報送統(tǒng)計報表，每季寫出統(tǒng)計分析，較全面、準確、完整的提供統(tǒng)計信息，為上級和有關部門掌握工作動態(tài)，及時提供統(tǒng)計工作資料。
二、發(fā)展中存在的困難與問題
1、減免政策阻礙專資的征收率，降低散裝水泥設施、設備的投入。
省政府2007年9月下發(fā)遼政[2007]34號《建立保障體系解決城市低收入家庭住房困難意見的通知》文件，第六條完善住房保障社會政策中規(guī)定，廉租房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府基金。我市是個老重工業(yè)基地，城市建設滯后，棚改、下沉治理任務沉重，這樣的規(guī)定幾乎免除了一切應征收的住房建設專項資金，預計“十一五”期間減收專資將達200余萬元。專資征收減少則意味著散裝水泥設施、設備的建設投入降低，直接影響我市散裝水泥生產(chǎn)量、散裝率的提高。
2、農(nóng)村推散工作滯后，發(fā)散工作任重道遠。
建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央國務院從國家發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略決策。在農(nóng)村推廣使用散裝水泥，對促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，達到新農(nóng)村建設“村容整潔”的要求，提高農(nóng)村基礎設施水平和農(nóng)民生活質(zhì)量，全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化，推動城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。我市2007年雖已著手兩縣的推散工作，但工作相對滯后，且只集中在縣城及城鄉(xiāng)結合部的基礎設施建設方面，對農(nóng)村自住房建設用散方面相對空白。今年，中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”政策，將大規(guī)模拉動農(nóng)村建材消費，這為農(nóng)村推散工作帶來了新的機遇。我辦將從多方入手開展工作，以促進我市農(nóng)村散裝水泥市場的發(fā)展，提高散裝水泥使用量、散裝率的提高。
