工程隱患不按時整改，“閉門造車”應(yīng)付檢查，監(jiān)理避重就輕……1月20日獲悉，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)《關(guān)于2009年第四季度第二次全區(qū)建筑市場暨工程質(zhì)量安全檢查情況的通報》，對存在上述問題的21家施工企業(yè)和16家監(jiān)理企業(yè)進行通報批評。
施工不盡責
“閉門造車”應(yīng)付檢查
2009年11月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織3個檢查組，對南寧、柳州、玉林、貴港、賀州、梧州、百色7市及武鳴、賓陽等15個縣（區(qū)）進行了檢查。檢查組共抽查了64個在建項目，涉及64家建設(shè)單位、62家施工企業(yè)和40家監(jiān)理企業(yè)。
據(jù)檢查組有關(guān)負責人介紹，此次檢查的項目中，有的去年10月下旬已經(jīng)檢查過，但此次檢查時發(fā)現(xiàn)，對質(zhì)量安全隱患問題施工企業(yè)并不認真整改，部分施工企業(yè)不能認真對照檢查組發(fā)出的整改建議書按時完成整改。如對一些存在嚴重質(zhì)量安全隱患的工程進行復(fù)查時，這些工程絕大多數(shù)未能按時完成整改，給檢查組的回復(fù)資料多為“閉門造車”,敷衍了事，根本未針對整改建議書中提及的問題進行逐一有效的整改。
檢查還發(fā)現(xiàn)，較為突出的問題是一些工程沒有依照規(guī)定足額配備專職安全員。一些工程雖足額配備安全員，但未持有“三證”,不符合上崗要求。此外，部分區(qū)外企業(yè)無法提供管理人員的有效證明文件，不能提供在本地聘用管理人員有效的勞務(wù)合同和社保證明文件，“許多施工企業(yè)未認真履行對項目部的檢查職責。有的沒有對項目部進行檢查，有的則以項目部自查代替企業(yè)巡查”.
監(jiān)理缺失
避重就輕忽視質(zhì)量
施工企業(yè)不按規(guī)定施工，監(jiān)理單位對此是否不聞不問？
此次檢查的通報顯示，區(qū)外監(jiān)理企業(yè)和區(qū)內(nèi)部分監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理本地工程時，項目總監(jiān)基本不到施工現(xiàn)場履行監(jiān)理職責。如一些受檢工程在檢查時總監(jiān)無法到場；有的雖然受檢時到場，但是對工程概況不明，明顯缺乏對工程的了解和管理。
“檢查組檢查時注意到，施工現(xiàn)場監(jiān)理向施工企業(yè)發(fā)出了大量的監(jiān)理通知書，但是內(nèi)容多為安全問題，且避重就輕，對工程中明顯存在的質(zhì)量問題只字不提?！睓z查組有關(guān)人員說，按有關(guān)規(guī)定，被當?shù)乇O(jiān)督機構(gòu)列為重點監(jiān)督的工程項目，監(jiān)理企業(yè)必須對該工程項目監(jiān)理部進行定期檢查，并做好檢查記錄，但本次檢查所涉及的重點監(jiān)督工程中，監(jiān)理企業(yè)基本沒有對監(jiān)理部實行制度化的檢查，無檢查記錄。
另據(jù)透露，一些現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的工程甚至不按配合比稱量上料。工作人員說，“施工企業(yè)違規(guī)施工，監(jiān)理企業(yè)缺失，這些都給工程項目帶來極大的安全隱患”。如，有的項目施工臨時用電電箱設(shè)置不合理，一個開關(guān)箱控制多臺設(shè)備的現(xiàn)象非常多。大部分工程臨邊防護不嚴，而且沒有對工地易發(fā)事故部位采取可靠防護措施。個別工程的井架、塔吊未按規(guī)定進行檢測備案，有的甚至未進行檢測和調(diào)試驗收就使用。
曝光違規(guī)企業(yè)
整改合格前不得攬活
此次檢查，檢查組共發(fā)出26份整改建議書，其中13份停工整改建議書、13份隱患整改建議書。此外，檢查組還對存在重大質(zhì)量安全隱患的11個工程項目做了調(diào)查筆錄。根據(jù)國家和自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)通報要求，對本次檢查中發(fā)現(xiàn)存在項目管理人員不到位，未履行安全生產(chǎn)管理職責，施工現(xiàn)場存在嚴重質(zhì)量安全隱患，且在規(guī)定時限內(nèi)未整改合格或未按時回復(fù)整改報告的13家施工企業(yè)予以通報批評并責令整改。在整改合格前，企業(yè)在廣西境內(nèi)不得參加工程投標、不得承接新工程項目。
同時，對現(xiàn)場監(jiān)理履職不到位、公司例行檢查和項目部自查制度不落實，致使施工現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患的工程所涉及的或未按時回復(fù)整改報告的7家監(jiān)理企業(yè)予以通報批評并責令整改。在整改合格前，企業(yè)不得參加投標、不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。另外，被通報批評的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，要切實加強建筑施工現(xiàn)場管理的措施落地。
年關(guān)將至，很多在建工程都在趕工。對此，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，在建工程涉及施工和監(jiān)理企業(yè)，須嚴格施工、監(jiān)理要求，以確保建筑工程的質(zhì)量和施工安全。
