在互聯(lián)網(wǎng)上搜尋“綠色建筑”、“低碳城市”、“生態(tài)城市”的內(nèi)容，立刻會出現(xiàn)無數(shù)條相關(guān)文章。其實(shí)，無論是“綠色”、還是“低碳”、“生態(tài)”，其理論核心是基本一致的，那就是以低碳生態(tài)城市理念為指導(dǎo)，以綠色建筑發(fā)展為契機(jī)，推動城市生態(tài)文明水平不斷進(jìn)步。而深圳建設(shè)領(lǐng)域正是秉承這樣的核心理念一直在推進(jìn)綠色低碳建筑體系的形成，使深圳成為中國最干凈、最美麗、最生態(tài)化的現(xiàn)代化國際化城市和可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市。
18日，一場承載著深圳經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型夢想與方向的綠色建筑與低碳城市建設(shè)研討會在深圳召開，海內(nèi)外知名專家學(xué)者從節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對深圳如何建設(shè)低碳生態(tài)城市出謀劃策。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在會上寄語深圳，“深圳建設(shè)低碳城市有很多其它城市無法比擬的優(yōu)勢，深圳也最有條件在低碳城市、綠色建筑方面再次成為國家的示范?！?nbsp;
深圳下一站：“打造綠色建筑之都、建設(shè)低碳生態(tài)城市”
今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，作為優(yōu)化環(huán)境提升城市發(fā)展水平、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、緩解資源環(huán)境壓力重要一環(huán)，發(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳生態(tài)城市是努力建設(shè)民生幸福城市重要舉措。發(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳生態(tài)城市是通過城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源循環(huán)再生利用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，以共同應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境的惡化、資源和土地的過度消耗、全球氣候變暖，最終建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城市，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2008年3月，深圳市政府出臺了《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008－2010）》及《關(guān)于打造綠色建筑之都的行動方案》等九個配套文件，第一次以市政府文件形式，提出了“打造綠色建筑之都”的目標(biāo)，把綠色建筑上升到城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。今年召開的市委四屆十三次全體會議又提出要抓住應(yīng)對全球氣候變化所蘊(yùn)藏的重大機(jī)遇，加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展低碳技術(shù)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，構(gòu)建低碳社會，努力成為國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，把低碳生態(tài)城市確定為城市建設(shè)新方向。
“一法四條例”為基礎(chǔ)的綠色建筑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
2006年，在《節(jié)約能源法》框架下，深圳率先全國出臺了專門的建筑節(jié)能地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》，2009年深圳又率先全國出臺了專門的建筑節(jié)材地方性法規(guī)——《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》，特別是在2008年，國家《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施后，深圳市又頒布了《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理方法》（政府令第212號）和《深圳市綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》等一項(xiàng)規(guī)章和兩項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在上述“一法四條例”基礎(chǔ)上，初步建立了較為完善的建筑節(jié)能減排政策法規(guī)體系，探索形成了一套行之有效的管理機(jī)制、管理模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，取得了較好的成效。
建筑節(jié)能“一票否決”
2009年，市住房和建設(shè)局從立項(xiàng)、設(shè)計、施工、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，確立了建筑節(jié)能全過程全方位監(jiān)管的閉合機(jī)制，凡是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的，一律不予辦理施工許可、不予通過竣工驗(yàn)收、不予投入使用。
據(jù)悉，從2007年1月深圳開始建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件抽查以來，截至2009年共抽查381項(xiàng)工程，建筑面積1081萬平方米，三年來的一次通過率分別為53%、62%和72%，建筑節(jié)能工程質(zhì)量逐步提升。
此外，從2007年開始至2009年，全市共有765個項(xiàng)目進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，704個項(xiàng)目通過建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，建筑面積3250萬平方米，其中180個被責(zé)令整改后（加大外門窗可開啟面積、貼膜等）才能通過驗(yàn)收，并對違反強(qiáng)制性條文的24家施工、監(jiān)理、設(shè)計單位及其責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。
全面啟動既有建筑節(jié)能改造
深圳市是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個示范城市之一。2009年，市住房和建設(shè)局完成了大型公建能耗動態(tài)監(jiān)測平臺首期試點(diǎn)工程，首期試點(diǎn)工程內(nèi)容包括大型公建基本信息的統(tǒng)計、360棟大型公建能源審計、50棟大型公建能耗動態(tài)實(shí)時監(jiān)測設(shè)備安裝和深圳市建筑能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2009年5月，首期試點(diǎn)工程通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。專家組的評價是：“深圳市是全國第一個完成國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑平臺建設(shè)試點(diǎn)的城市，技術(shù)路線準(zhǔn)確，工作方法科學(xué)，工作思路清晰，平臺建設(shè)屬于國際首創(chuàng)”。
從2008年到2009年，市住房和建設(shè)局對全市18476棟居住建筑和中小型公共建筑以及450棟國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行了能耗統(tǒng)計。目前，250棟大型公建能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)BT項(xiàng)目正在進(jìn)行施工招標(biāo)。
另外，2009年在全市范圍內(nèi)開展了公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況大檢查，并及時將檢查情況進(jìn)行通報。在被隨機(jī)檢查的414棟公共建筑中，395棟公共建筑的空調(diào)溫度符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率95.4%。檢查情況顯示，公共建筑空調(diào)溫度達(dá)標(biāo)率顯著提高。
規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源
在政府大力扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景之下，深圳太陽能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，涌現(xiàn)出拓日、創(chuàng)益、伽偉、嘉普通等一批產(chǎn)值超億元的知名太陽能企業(yè)，全球500強(qiáng)企業(yè)美國杜邦公司在光明新區(qū)建立太陽能光伏電薄膜生產(chǎn)基地。通過財政補(bǔ)貼，扶持四個太陽能生產(chǎn)基地建設(shè)，四個園區(qū)均已完成或部分完成土建，其中三個已投入生產(chǎn)。2008年新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元，太陽能薄膜電池生產(chǎn)規(guī)模全國領(lǐng)先。
據(jù)了解，目前全市共確立了44個太陽能示范項(xiàng)目，其中15個為國家級太陽能示范項(xiàng)目。截至2009年，太陽能熱水應(yīng)用總集熱面積近40萬平方米，建筑面積約800萬平方米，建成和在建太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量約4.5兆瓦。
深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該局在總結(jié)國內(nèi)外可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了《深圳市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃（2009－2015）》，并經(jīng)市政府批復(fù)頒布實(shí)施。
以“減量化、再利用、資源化”推進(jìn)建筑減排
2009年出臺的兩個條例使深圳以目前世界上最先進(jìn)的“減量化、再利用、資源化”理念在推進(jìn)建筑減排。一個是《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》，對新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋等施工活動中產(chǎn)生的建筑廢棄物，要求按照減量化、再利用、資源化的原則進(jìn)行分類管理、集中處置，并建立了實(shí)行建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識等制度。目前，塘朗山建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)，一年可以消化建筑垃圾320萬噸，生產(chǎn)出150萬立方米標(biāo)磚，25萬立方米砂漿。
另一個是《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》，對加強(qiáng)預(yù)拌混凝土行業(yè)管理，推廣預(yù)拌砂漿起著法律保障作用。全市新型墻材的使用比例已經(jīng)上升到96%。高強(qiáng)度鋼筋以及其他新型建材也已經(jīng)大規(guī)模應(yīng)用。
以示范性項(xiàng)目引領(lǐng)全市綠色建筑趨勢
新落成的深圳萬科中心采用大型公共建筑低能耗設(shè)計、可再生能源規(guī)模化利用等先進(jìn)技術(shù)建造，年節(jié)省標(biāo)煤500噸，每年可減排二氧化碳1330噸，太陽能光電系統(tǒng)每年可產(chǎn)生25萬KWH的電量，減少城市電力建設(shè)資金投入量240萬元。這樣的示范性項(xiàng)目正在引領(lǐng)全市綠色建筑趨勢。目前，全市共有53個項(xiàng)目列入建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程，涉及建筑面積560萬平方米，投資額178億元。此外，還有37個項(xiàng)目被授予市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和園區(qū)。
此外，深圳正在加快光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)工作形成了3個合作框架協(xié)議，1個行動方案，2個管理辦法，1個綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則，啟動了8個綠色建筑示范項(xiàng)目和3個綠色建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
18日，一場承載著深圳經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型夢想與方向的綠色建筑與低碳城市建設(shè)研討會在深圳召開，海內(nèi)外知名專家學(xué)者從節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對深圳如何建設(shè)低碳生態(tài)城市出謀劃策。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在會上寄語深圳，“深圳建設(shè)低碳城市有很多其它城市無法比擬的優(yōu)勢，深圳也最有條件在低碳城市、綠色建筑方面再次成為國家的示范?！?nbsp;
深圳下一站：“打造綠色建筑之都、建設(shè)低碳生態(tài)城市”
今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，作為優(yōu)化環(huán)境提升城市發(fā)展水平、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、緩解資源環(huán)境壓力重要一環(huán)，發(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳生態(tài)城市是努力建設(shè)民生幸福城市重要舉措。發(fā)展綠色建筑、建設(shè)低碳生態(tài)城市是通過城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源循環(huán)再生利用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，以共同應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境的惡化、資源和土地的過度消耗、全球氣候變暖，最終建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城市，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2008年3月，深圳市政府出臺了《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008－2010）》及《關(guān)于打造綠色建筑之都的行動方案》等九個配套文件，第一次以市政府文件形式，提出了“打造綠色建筑之都”的目標(biāo)，把綠色建筑上升到城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。今年召開的市委四屆十三次全體會議又提出要抓住應(yīng)對全球氣候變化所蘊(yùn)藏的重大機(jī)遇，加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展低碳技術(shù)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，構(gòu)建低碳社會，努力成為國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，把低碳生態(tài)城市確定為城市建設(shè)新方向。
“一法四條例”為基礎(chǔ)的綠色建筑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
2006年，在《節(jié)約能源法》框架下，深圳率先全國出臺了專門的建筑節(jié)能地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》，2009年深圳又率先全國出臺了專門的建筑節(jié)材地方性法規(guī)——《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》，特別是在2008年，國家《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施后，深圳市又頒布了《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理方法》（政府令第212號）和《深圳市綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》等一項(xiàng)規(guī)章和兩項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在上述“一法四條例”基礎(chǔ)上，初步建立了較為完善的建筑節(jié)能減排政策法規(guī)體系，探索形成了一套行之有效的管理機(jī)制、管理模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，取得了較好的成效。
建筑節(jié)能“一票否決”
2009年，市住房和建設(shè)局從立項(xiàng)、設(shè)計、施工、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，確立了建筑節(jié)能全過程全方位監(jiān)管的閉合機(jī)制，凡是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的，一律不予辦理施工許可、不予通過竣工驗(yàn)收、不予投入使用。
據(jù)悉，從2007年1月深圳開始建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件抽查以來，截至2009年共抽查381項(xiàng)工程，建筑面積1081萬平方米，三年來的一次通過率分別為53%、62%和72%，建筑節(jié)能工程質(zhì)量逐步提升。
此外，從2007年開始至2009年，全市共有765個項(xiàng)目進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，704個項(xiàng)目通過建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，建筑面積3250萬平方米，其中180個被責(zé)令整改后（加大外門窗可開啟面積、貼膜等）才能通過驗(yàn)收，并對違反強(qiáng)制性條文的24家施工、監(jiān)理、設(shè)計單位及其責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。
全面啟動既有建筑節(jié)能改造
深圳市是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個示范城市之一。2009年，市住房和建設(shè)局完成了大型公建能耗動態(tài)監(jiān)測平臺首期試點(diǎn)工程，首期試點(diǎn)工程內(nèi)容包括大型公建基本信息的統(tǒng)計、360棟大型公建能源審計、50棟大型公建能耗動態(tài)實(shí)時監(jiān)測設(shè)備安裝和深圳市建筑能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2009年5月，首期試點(diǎn)工程通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。專家組的評價是：“深圳市是全國第一個完成國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑平臺建設(shè)試點(diǎn)的城市，技術(shù)路線準(zhǔn)確，工作方法科學(xué)，工作思路清晰，平臺建設(shè)屬于國際首創(chuàng)”。
從2008年到2009年，市住房和建設(shè)局對全市18476棟居住建筑和中小型公共建筑以及450棟國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行了能耗統(tǒng)計。目前，250棟大型公建能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)BT項(xiàng)目正在進(jìn)行施工招標(biāo)。
另外，2009年在全市范圍內(nèi)開展了公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況大檢查，并及時將檢查情況進(jìn)行通報。在被隨機(jī)檢查的414棟公共建筑中，395棟公共建筑的空調(diào)溫度符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率95.4%。檢查情況顯示，公共建筑空調(diào)溫度達(dá)標(biāo)率顯著提高。
規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源
在政府大力扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景之下，深圳太陽能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，涌現(xiàn)出拓日、創(chuàng)益、伽偉、嘉普通等一批產(chǎn)值超億元的知名太陽能企業(yè)，全球500強(qiáng)企業(yè)美國杜邦公司在光明新區(qū)建立太陽能光伏電薄膜生產(chǎn)基地。通過財政補(bǔ)貼，扶持四個太陽能生產(chǎn)基地建設(shè)，四個園區(qū)均已完成或部分完成土建，其中三個已投入生產(chǎn)。2008年新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元，太陽能薄膜電池生產(chǎn)規(guī)模全國領(lǐng)先。
據(jù)了解，目前全市共確立了44個太陽能示范項(xiàng)目，其中15個為國家級太陽能示范項(xiàng)目。截至2009年，太陽能熱水應(yīng)用總集熱面積近40萬平方米，建筑面積約800萬平方米，建成和在建太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量約4.5兆瓦。
深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該局在總結(jié)國內(nèi)外可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了《深圳市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃（2009－2015）》，并經(jīng)市政府批復(fù)頒布實(shí)施。
以“減量化、再利用、資源化”推進(jìn)建筑減排
2009年出臺的兩個條例使深圳以目前世界上最先進(jìn)的“減量化、再利用、資源化”理念在推進(jìn)建筑減排。一個是《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》，對新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋等施工活動中產(chǎn)生的建筑廢棄物，要求按照減量化、再利用、資源化的原則進(jìn)行分類管理、集中處置，并建立了實(shí)行建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識等制度。目前，塘朗山建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)，一年可以消化建筑垃圾320萬噸，生產(chǎn)出150萬立方米標(biāo)磚，25萬立方米砂漿。
另一個是《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》，對加強(qiáng)預(yù)拌混凝土行業(yè)管理，推廣預(yù)拌砂漿起著法律保障作用。全市新型墻材的使用比例已經(jīng)上升到96%。高強(qiáng)度鋼筋以及其他新型建材也已經(jīng)大規(guī)模應(yīng)用。
以示范性項(xiàng)目引領(lǐng)全市綠色建筑趨勢
新落成的深圳萬科中心采用大型公共建筑低能耗設(shè)計、可再生能源規(guī)模化利用等先進(jìn)技術(shù)建造，年節(jié)省標(biāo)煤500噸，每年可減排二氧化碳1330噸，太陽能光電系統(tǒng)每年可產(chǎn)生25萬KWH的電量，減少城市電力建設(shè)資金投入量240萬元。這樣的示范性項(xiàng)目正在引領(lǐng)全市綠色建筑趨勢。目前，全市共有53個項(xiàng)目列入建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程，涉及建筑面積560萬平方米，投資額178億元。此外，還有37個項(xiàng)目被授予市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和園區(qū)。
此外，深圳正在加快光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)工作形成了3個合作框架協(xié)議，1個行動方案，2個管理辦法，1個綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則，啟動了8個綠色建筑示范項(xiàng)目和3個綠色建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
