——昆明新機場引橋垮塌事故追蹤
“肯定不是風(fēng)，整個滿堂支架的驗算方案在計算時都考慮了風(fēng)荷載?！?月11日發(fā)表《昆明新機場引橋垮塌之謎》后，有網(wǎng)友于次日跟帖如是說。
恰此日，記者前往昆明市安監(jiān)局采訪，聽到技術(shù)專家正向調(diào)查組官員匯報其分析結(jié)果，其分析與本報之前發(fā)表的調(diào)查頗多契合之處。
專家初步分析認定，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導(dǎo)致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。
記者通過10日的深入現(xiàn)場調(diào)查采訪，獨家揭開事故深層內(nèi)幕。
鋼管、扣件存在嚴重質(zhì)量問題
根據(jù)昆明市安監(jiān)局組織的事故調(diào)查組專家的調(diào)查，事故現(xiàn)場的鋼管、扣件存在嚴重質(zhì)量問題。
1月12日，專家稱，模板支架的鋼管壁厚偏薄、扣件抗拉強度遠低于規(guī)范要求。
該橋梁工程施工采用碗扣式鋼管架作為模板支撐，該工程支架立桿的受力計算依照48×3．5mm進行驗算，根據(jù)建筑施工管扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范，鋼管壁厚不能小于3.5mm。而專家在事故現(xiàn)場抽查的結(jié)果顯示，鋼管壁厚最厚的為3．35mm最薄的為2.79mm取樣鋼管壁厚平均厚度還不足3.0mm。專家指出：“鋼管壁厚偏薄，受力桿的強度和剛度必然降低?！?
根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)范要求，主要扣件性能指標(biāo)應(yīng)該符合下列要求：第一，上碗扣的抗拉強度不能小于30kn（千牛）；第二，下碗扣、主碗扣檢測強度不應(yīng)小于60kn；第三，混桿接扣剪切強度不應(yīng)小于50kn；第四，混桿接扣焊接的剪切強度不應(yīng)小于25kn。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)場抽看的結(jié)果，碗扣混桿結(jié)構(gòu)拉伸試驗最小的在18.05，平均值也離規(guī)范要求不得小于50千牛相差甚遠。”
1月13日，中國經(jīng)濟時報記者撥通云南建工市政公司機場橋梁項目部質(zhì)量安全員熊新見的手機，他說，支架鋼管質(zhì)量歸材料科負責(zé)，質(zhì)量安全員并沒有這項工作要求，但自己曾提出試驗室應(yīng)對支撐架鋼管檢測。事故后，自己找過試驗工程師，回復(fù)稱，事故前做過檢測。
該項目部試驗總工陳林波在接到本報記者電話后證實了熊新見的說法，稱自己手里有兩份檢測報告，電話里約好提供這兩份檢測報告，但記者趕到項目指揮部后，陳林波卻未出面，也不再接聽記者電話。記者隨即趕赴專為機場建設(shè)項目提供檢驗的檢測站，有檢驗員告知，陳林波確曾委托該站檢測過支撐架鋼管，檢測結(jié)果，檢測站為客戶保密。
1月12日，項目部副經(jīng)理陳濤在接到時報記者的電話后聲明該支撐架由勞務(wù)隊老板代光學(xué)提供，當(dāng)夜，記者在工地的工人宿舍，找到了代老板手下的雜工隊隊長楊天順。
楊天順和其他工友證實，支撐架鋼管與扣件是勞務(wù)隊拉來的，是租的，并非全新，但拉來工地前只用過一次，有無合格證并不清楚，合格與否，“不關(guān)工人和勞務(wù)隊的事”，他說，如不合格公司就該清理出場。
1月5日上午，中國經(jīng)濟時報記者在項目部材料科獨家拿到河北省任丘市興隆腳手架廠生產(chǎn)的碗扣式腳手架構(gòu)件檢驗報告和五張中鐵集裝箱運輸公司的發(fā)貨單，該報告稱構(gòu)件合格，對此，機場工地上一位工友在13日下午說，包工老板隨便拿個報告，公司不應(yīng)當(dāng)真，要是管理嚴格，施工單位必須自己拿去檢驗。
1月13日下午，在離事故現(xiàn)場不遠的機場高速高架橋工地，時報記者遇見了曾幾次看過事故工地的女工人王芳（化名），她和幾位老工人發(fā)表意見：不管支撐架哪里來，進場時公司一定要做檢測，監(jiān)理也要看檢測合格證，“如果材料不合格你還讓他們使用，責(zé)任跑不脫?！?
一位技術(shù)人員則稱鋼管壁偏薄是普遍現(xiàn)象：“現(xiàn)在規(guī)范要求承重架鋼管為壁厚3.5mm，但基本都在2.7-3.0之間，如能找到壁厚全部達到3.0mm的鋼管就不錯了?！?
支架構(gòu)造錯誤、安裝不規(guī)范
專家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，模板支架的架體構(gòu)造存在問題，模板支架的安裝不規(guī)范，專家分析，后者尤其是事故發(fā)生的最直接原因。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該工程模板支撐體系沒有水平剪刀撐，縱向和橫向剪刀撐存在問題，沒有由底部連續(xù)設(shè)置到頂，致使該架體在承受荷載以后難以形成整體合力，直接違反了國家頒布的安全技術(shù)規(guī)范；當(dāng)層高在8米到20米時，在最底部、頂部與水平拉桿之間，應(yīng)分別增加一道水平拉桿，滿堂模板和共享模板支架立柱，在外側(cè)至內(nèi)側(cè)，從下至上的豎向立柱結(jié)構(gòu)中間應(yīng)每隔10米左右設(shè)由下至上的豎向剪刀撐，其寬度應(yīng)在4到6米，并在剪刀撐頂部和底部掃腳桿設(shè)連接固定。事故現(xiàn)場剪刀撐缺乏，存在很大問題。
最直接原因是模板支架的安裝存在問題，根據(jù)住建部規(guī)范，除設(shè)計圖另有規(guī)定外，所有垂直支架應(yīng)保持垂直。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，塌垮現(xiàn)場沒有垮塌的兩端模板支架欠高、垂直不符合規(guī)范要求的根數(shù)不少，致使立柱從軸心受力變成偏心受力，承受荷載增添了水平變形的險情；住建部規(guī)范規(guī)定，在立柱底距地面20公分高處，沿縱橫水平方向應(yīng)該按順序設(shè)立掃腳桿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場普遍大于規(guī)范的20公分要求；剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在45度到60度之間，斜桿要與每一應(yīng)力桿扣緊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場支架剪刀撐的斜桿夾角有的不符合規(guī)范要求，相當(dāng)一部分斜桿沒有做到與每一應(yīng)力桿扣緊；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場支架的碗扣除質(zhì)量存在問題外，還存在碗扣松動、沒有鎖緊，個別的地方還沒有連上碗扣。
1月12日晚上，楊天順告訴中國經(jīng)濟時報記者，出事支撐架是12月搭好的，27人動手，一周完工。安裝工序有三步，首先是技術(shù)員對班組長講要求，班組長召集工人進場，第二步是技術(shù)員“放線”，即在地面標(biāo)好點線，第三步便是工人們根據(jù)點線和施工要求搭架子，搭架時，兩位技術(shù)員守在旁邊，其中一人抱著設(shè)計圖紙，監(jiān)理也時常來看。
“完全照技術(shù)員的要求做，”楊天順承認“無證上崗”，自己和工人都沒有特種工上崗證，沒有監(jiān)理在現(xiàn)場查證?！拔乙粋€字都認不得，認不得計算書，也不認得技術(shù)員叫什么名字，只認得他們的臉?！彼f。
1月5日下午，《生活新報》記者周曉暉在工地找到一位熟練工、小包工頭阿勇，他一語道破支撐架搭設(shè)中的問題，與專家調(diào)查出的基本符合：“（事故現(xiàn)場）只有最外側(cè)有剪刀架用于固定腳手架……中間應(yīng)再加兩道剪刀架。鋼管密度不夠，上兩層部分，每個節(jié)子都應(yīng)裝上橫杠（橫向鋼管），但事故架子上兩層與下層都空下一個節(jié)子沒有安裝橫杠；在腳手架里層，站管（豎向鋼管）密度也不夠，里層腳手架框長寬應(yīng)當(dāng)均為60公分，而事發(fā)地長寬達到了約90公分……事發(fā)地每個分體管應(yīng)當(dāng)再加十多根橫杠，只需留兩米高度供人通行即可……更危險的是，事發(fā)地橋梁開始走上坡，坡段澆灌混凝土，混凝土在凝固前會下滑，橋面受力不一樣，腳手架不牢會造成波動甚至垮塌……”
1月13日下午，另一位熟練工王芳對中國經(jīng)濟時報記者說了同樣的話，她還說：“支架怪不到工人頭上，工人按技術(shù)員要求做事，要是不符合設(shè)計，技術(shù)員應(yīng)該一眼看出來，再說還有監(jiān)理，我們都看出那個架子要不得，技術(shù)員和監(jiān)理怎么就不曉得？”
“剪刀撐不按規(guī)范要求搭設(shè)，搭設(shè)高度（應(yīng)）為45度，搭接接頭不得小于50cm，搭接頭處不得少于兩個扣件，不允許采用直接扣件接頭。”這是2009年12月11日項目部生產(chǎn)例會上副經(jīng)理陳濤指出的現(xiàn)場安全問題，其所指正是事故現(xiàn)場的支撐架，卻沒有得到有效整改，直到20余天后發(fā)生致命垮塌。
計算書來源存疑
與事故支撐架形成明顯對比的是阿勇所在的高架橋施工現(xiàn)場，中國經(jīng)濟時報記者拍攝了兩者的照片，對比下，工人王芳和另一位老工人說，那架子太稀，剪刀撐數(shù)量太少，角度也不對，應(yīng)是45到60度之間，怎么可能合格？王芳說，自己工地上的架子，當(dāng)初因斜桿夾角稍稍大了點，就被監(jiān)理要求返工，事故工地斜桿角度問題很明顯，技術(shù)員和監(jiān)理怎會看不出？
老工人分析，要么是沒按設(shè)計來作，要么是設(shè)計有問題。自己這邊二次澆筑，監(jiān)理要求的支架還比他們密得多，他們一次性澆筑，整個支架搭設(shè)方案都得改?！耙淮涡詽仓?，荷載支撐加密要重新計算，一定要有新的計算書?！币晃患夹g(shù)員說。
1月12日，有不愿透露姓名者爆料：“項目總工程師沒有親自算出來，這個項目的計算書是到外面請人算的，算的人疏忽細節(jié)算錯了，而澆筑這一跨橋段前，公司太大意了，連預(yù)壓都沒照標(biāo)準做。”
1月13日，中國經(jīng)濟時報記者撥通項目部總工趙永柱的手機，他堅稱搭設(shè)支撐架有計算書，澆筑流程和計算書都經(jīng)專家論證過，哪些專家參與論證，他卻支吾不答，至于爆料者提出的計算書來源問題，他直接掛斷手機，此后再沒接記者電話。
澆筑前是否做過預(yù)壓，澆筑隊工頭李仁孝和搭架工楊天順都稱做過預(yù)壓，項目副經(jīng)理陳濤也對中國經(jīng)濟時報記者稱做過預(yù)壓，問起預(yù)壓的重量和時間，則或不回答，或說不清楚具體數(shù)字。
澆筑工藝違反規(guī)范要求
腳手架普遍混充支撐架
1月12日，調(diào)查組技術(shù)專家還發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場混凝土澆灌成型存在問題，根據(jù)規(guī)范，“混凝土箱梁的施工，應(yīng)采用從跨中間兩端對稱進行分層澆鑄，每層厚度不得大于45厘米。調(diào)查中證實，1月3日事故當(dāng)天混凝土澆鑄時，風(fēng)沙較大，操作現(xiàn)場為方便沖洗模板和混凝土的凝固成型，采用了從箱梁高處向低處一次性澆灌的方式，違反了規(guī)范，人為增大了混凝土向下流動時產(chǎn)生的水平位移?！?
專家指出云南省內(nèi)建筑工藝已落后于省外，“碗扣式鋼管腳手架構(gòu)造形式屬于較為落后的工藝類型，在省外、國外的高架橋施工中，已不多采用。”而且“往往我們支撐架按照腳手架的規(guī)格來搭設(shè)……腳手架是腳架，支撐架是支撐架，支撐架是承重的，腳手架只是人在上面操作的。其設(shè)計計算和搭設(shè)方法有各自的特點。”
1月13日下午，王芳在機場建設(shè)工地說，出事現(xiàn)場不僅從箱梁高處向低處一次性澆筑，而且從一側(cè)開始，“他們太大膽了，我們二次澆筑，都還嚴格按規(guī)范，向兩側(cè)同時澆筑，施工時隨時注意保持平衡。他們一向就那么施工，也許是看前面幾跨都沒出問題。”兩個小時后，事故中受傷的澆筑工李加順在病床上證實了王芳的說法。
專家還認為，事故段橋體處于彎坡位置存在水平彎距，施工和監(jiān)理單位未嚴格遵照建設(shè)部門新的規(guī)范，沒有單獨為該跨設(shè)計獨立方案，再加上腳手架重復(fù)使用后充作支撐架，材料疲勞產(chǎn)生受力衰減，“因‘麻痹意識’而付出了慘重的代價。”
對于安監(jiān)局專家的事故直接原因分析，云南建工集團安全部主任段益慶在1月13日說，對支架下地基還要做勘察鑒定，也有可能局部地基沉降，現(xiàn)在還不能說找到了事故所有原因，因此，在調(diào)查組公布結(jié)果前，何為主要原因，該誰負責(zé)，還不能定論。
勞務(wù)隊建材市場買材料
工程外包露出一只馬腳
從1月5日到13日，中國經(jīng)濟時報記者先后采訪了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀委書記到項目部的管理員、技術(shù)員，乃至大小包工頭，都稱并沒有工程轉(zhuǎn)包，多數(shù)還否認了工程分包，而只承認有勞務(wù)分包。
項目部副經(jīng)理陳濤在1月12日說：“技術(shù)和材料都是公司提供，現(xiàn)場也是公司管理，只用施工隊人工，絕不是轉(zhuǎn)包，也不是包干，只是簡單的勞務(wù)分包。”勞務(wù)隊大小工頭也說，施工隊只提供勞務(wù)，按照做工多少領(lǐng)取報酬，連勞務(wù)都不存在包干。
然而，中國經(jīng)濟時報記者獨家拿到的該項目部生產(chǎn)例會紀要顯示，施工隊不僅提供勞務(wù)，還購買材料入場使用。
12月4日會議記錄——項目部副經(jīng)理陳濤說：“責(zé)令四川建科施工隊兩天（12月5、6日）將不合格的材料拉出現(xiàn)場……進場的套筒出現(xiàn)三個廠家，材料科要關(guān)注，并做好每家的資料收集，試驗室要對進場的原材料報驗報審督促”；試驗總工陳林波說：“勞務(wù)公司遲遲不將原材料（直螺紋套筒）的合格證及其他相應(yīng)資料上報到項目部?！?
12月18日——陳濤說：“材料沒有標(biāo)識牌……波紋管發(fā)現(xiàn)抽檢不合格的，該批材料不付款?！?BR>
1月6日，面對中國經(jīng)濟時報記者拿出的會議記錄，技術(shù)員小董解釋：“有些材料，起初勞務(wù)隊也能帶進場一些，后來，發(fā)現(xiàn)有些不合格，就全部由公司方進貨了。”他堅稱勞務(wù)隊只是勞務(wù)分包。1月5日中國經(jīng)濟時報記者看到的一堆混凝土送料單表明，工地使用的混凝土確實是由云南建工混凝土有限公司提供。
但中國經(jīng)濟時報記者在1月5日查找到的書面材料中，有一張署有“勞務(wù)一隊王風(fēng)?！钡匿摿窟M貨清單。1月13日上午，記者撥通勞務(wù)一隊成員王風(fēng)常的手機，問其在勞務(wù)隊主要是負責(zé)做什么，他回答：“我負責(zé)在建材批發(fā)市場買材料?！弊穯柶湓谀膫€批發(fā)市場買鋼料時，他立刻掛斷了手機。
12月18日的會議記錄中，項目副總工梁成立說：“四家勞務(wù)隊年底前將總工程總進度計劃上報到總工辦?！倍擁椖坎康乃斜辉L者都聲稱，勞務(wù)隊是接受施工任務(wù)，進度計劃完全由公司項目部制定。
小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱自己和承建方談過事發(fā)支架的搭建，他叫價5元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給3元／立方米，遂未談成。他認為，支架搭建工程通過層層轉(zhuǎn)包，到工頭手里獲利空間已很小，因此自己這樣有經(jīng)驗喊價高的熟練工就無法獲得工程了。
12月4日的會議記錄顯示，測量組齊仰旭說：“及時對勞務(wù)隊的放線情況做好復(fù)測工作?！彼^“放線”，楊天順曾解釋說應(yīng)由項目部派出的技術(shù)員來做。
記者多次提出查閱項目部與施工隊的協(xié)議文本，都被以調(diào)查正進行的理由拒絕。
工期壓力
1月5日，云南建工集團黨委副書記張戰(zhàn)國介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒有建設(shè)大型機場的經(jīng)驗，因此新機場建設(shè)起初沒有云南建工的份，集團入場建設(shè)比較晚，但成果頗豐。
中國經(jīng)濟時報記者調(diào)查得知，2008年7月，新機場A1段土石方工程，原總包單位不能滿足地方政府的進度要求，機場建設(shè)指揮部便邀請云南建工入場，該集團靠苦干狠搶工期，在50天內(nèi)完成了原中標(biāo)單位5個月的土石工程，獲評“關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用”，從此敲開新機場建設(shè)的大門。此后，該集團繼續(xù)以能搶工期獲得建設(shè)方高看，目前已經(jīng)拿到了30億元的工程。
事故前，進度已成昆明新機場建設(shè)的主要話題，云南本地媒體在2009年歲末紛紛報道說：“建設(shè)工期緊張”、“機場建設(shè)大提速”、“航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程完成比計劃提前了50天?！薄皳屒缣臁屵M度、搶節(jié)點，積極推動現(xiàn)場施工的進度?！?
實際上，云南建工市政公司拿到機場項目后，便面臨“工期嚴峻，任務(wù)重”。項目部2009年12月4日的生產(chǎn)例會記錄上如是說。該項目部的經(jīng)理徐德能還在11月下旬例會上以進度為主題，稱6月到10月完成產(chǎn)值5000萬元，到年底要完成產(chǎn)值1億元。
1月3日事故中受傷的工人徐平聰?shù)热藢τ浾哒f，常常有加班。何育斗等人說，兩次澆筑肯定更安全，但工期長，改為一次成型，最大的好處便是節(jié)省了工期。
掘金時代的質(zhì)量安全頑癥
此番垮橋的云南建工市年政建設(shè)有限公司，近幾年發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值從幾千萬迅速躍升到十余億元，然而據(jù)其網(wǎng)站文章，中國經(jīng)濟時報記者發(fā)現(xiàn)其管理人員不足、資金緊張，公司總經(jīng)理鄧志寬在內(nèi)部會議上說：“公司現(xiàn)在施工任務(wù)重、人手緊、資金緊張……公司發(fā)展規(guī)模過快，自有資金已遠遠無法滿足項目的運作需要，目前也無法獲得流動資金貸款……”
機場出事項目的經(jīng)理徐德能，是該公司2008的先進項目經(jīng)理，其在2009年一年里同時組織五個以上千萬元乃至億元項目的施工，在事故前一身擔(dān)有多達七個大小項目的重任。張戰(zhàn)國對記者說，一個大項目經(jīng)理同時負責(zé)多個工程，是行業(yè)里比較通行的做法，具體負責(zé)某個項目的一般是項目副經(jīng)理和項目總工。
記者問道：“對項目最終承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)該是項目經(jīng)理，而不是副經(jīng)理和項目總工吧？”
張戰(zhàn)國回答說，是。
“那么一個人有時間、有精力能同時對這么多個項目都負起法律責(zé)任嗎？”
回答不清晰。
有網(wǎng)友在《昆明新機場引橋垮塌之謎》文后留言說：“建筑市場混亂是根本原因，現(xiàn)在建筑企業(yè)有幾個職工？農(nóng)民工有幾個受過技術(shù)、安全教育？違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠隨處可見，建筑企業(yè)產(chǎn)值增長幾十倍，管理人員跑得過來嗎？招投標(biāo)、用工、現(xiàn)場管理都有大問題。”
1月11日，云南省建設(shè)廳副廳長李洪林在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說，目前是建筑企業(yè)做大做強的機遇期，也是安全事故頻發(fā)期，如今的建筑工地往往有很多低級錯誤導(dǎo)致死人。政府部門將徹底清除以超低價中標(biāo)和掛靠等形式擾亂市場的企業(yè)。
“肯定不是風(fēng)，整個滿堂支架的驗算方案在計算時都考慮了風(fēng)荷載?！?月11日發(fā)表《昆明新機場引橋垮塌之謎》后，有網(wǎng)友于次日跟帖如是說。
恰此日，記者前往昆明市安監(jiān)局采訪，聽到技術(shù)專家正向調(diào)查組官員匯報其分析結(jié)果，其分析與本報之前發(fā)表的調(diào)查頗多契合之處。
專家初步分析認定，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導(dǎo)致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。
記者通過10日的深入現(xiàn)場調(diào)查采訪，獨家揭開事故深層內(nèi)幕。
鋼管、扣件存在嚴重質(zhì)量問題
根據(jù)昆明市安監(jiān)局組織的事故調(diào)查組專家的調(diào)查，事故現(xiàn)場的鋼管、扣件存在嚴重質(zhì)量問題。
1月12日，專家稱，模板支架的鋼管壁厚偏薄、扣件抗拉強度遠低于規(guī)范要求。
該橋梁工程施工采用碗扣式鋼管架作為模板支撐，該工程支架立桿的受力計算依照48×3．5mm進行驗算，根據(jù)建筑施工管扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范，鋼管壁厚不能小于3.5mm。而專家在事故現(xiàn)場抽查的結(jié)果顯示，鋼管壁厚最厚的為3．35mm最薄的為2.79mm取樣鋼管壁厚平均厚度還不足3.0mm。專家指出：“鋼管壁厚偏薄，受力桿的強度和剛度必然降低?！?
根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)范要求，主要扣件性能指標(biāo)應(yīng)該符合下列要求：第一，上碗扣的抗拉強度不能小于30kn（千牛）；第二，下碗扣、主碗扣檢測強度不應(yīng)小于60kn；第三，混桿接扣剪切強度不應(yīng)小于50kn；第四，混桿接扣焊接的剪切強度不應(yīng)小于25kn。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)場抽看的結(jié)果，碗扣混桿結(jié)構(gòu)拉伸試驗最小的在18.05，平均值也離規(guī)范要求不得小于50千牛相差甚遠。”
1月13日，中國經(jīng)濟時報記者撥通云南建工市政公司機場橋梁項目部質(zhì)量安全員熊新見的手機，他說，支架鋼管質(zhì)量歸材料科負責(zé)，質(zhì)量安全員并沒有這項工作要求，但自己曾提出試驗室應(yīng)對支撐架鋼管檢測。事故后，自己找過試驗工程師，回復(fù)稱，事故前做過檢測。
該項目部試驗總工陳林波在接到本報記者電話后證實了熊新見的說法，稱自己手里有兩份檢測報告，電話里約好提供這兩份檢測報告，但記者趕到項目指揮部后，陳林波卻未出面，也不再接聽記者電話。記者隨即趕赴專為機場建設(shè)項目提供檢驗的檢測站，有檢驗員告知，陳林波確曾委托該站檢測過支撐架鋼管，檢測結(jié)果，檢測站為客戶保密。
1月12日，項目部副經(jīng)理陳濤在接到時報記者的電話后聲明該支撐架由勞務(wù)隊老板代光學(xué)提供，當(dāng)夜，記者在工地的工人宿舍，找到了代老板手下的雜工隊隊長楊天順。
楊天順和其他工友證實，支撐架鋼管與扣件是勞務(wù)隊拉來的，是租的，并非全新，但拉來工地前只用過一次，有無合格證并不清楚，合格與否，“不關(guān)工人和勞務(wù)隊的事”，他說，如不合格公司就該清理出場。
1月5日上午，中國經(jīng)濟時報記者在項目部材料科獨家拿到河北省任丘市興隆腳手架廠生產(chǎn)的碗扣式腳手架構(gòu)件檢驗報告和五張中鐵集裝箱運輸公司的發(fā)貨單，該報告稱構(gòu)件合格，對此，機場工地上一位工友在13日下午說，包工老板隨便拿個報告，公司不應(yīng)當(dāng)真，要是管理嚴格，施工單位必須自己拿去檢驗。
1月13日下午，在離事故現(xiàn)場不遠的機場高速高架橋工地，時報記者遇見了曾幾次看過事故工地的女工人王芳（化名），她和幾位老工人發(fā)表意見：不管支撐架哪里來，進場時公司一定要做檢測，監(jiān)理也要看檢測合格證，“如果材料不合格你還讓他們使用，責(zé)任跑不脫?！?
一位技術(shù)人員則稱鋼管壁偏薄是普遍現(xiàn)象：“現(xiàn)在規(guī)范要求承重架鋼管為壁厚3.5mm，但基本都在2.7-3.0之間，如能找到壁厚全部達到3.0mm的鋼管就不錯了?！?
支架構(gòu)造錯誤、安裝不規(guī)范
專家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，模板支架的架體構(gòu)造存在問題，模板支架的安裝不規(guī)范，專家分析，后者尤其是事故發(fā)生的最直接原因。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該工程模板支撐體系沒有水平剪刀撐，縱向和橫向剪刀撐存在問題，沒有由底部連續(xù)設(shè)置到頂，致使該架體在承受荷載以后難以形成整體合力，直接違反了國家頒布的安全技術(shù)規(guī)范；當(dāng)層高在8米到20米時，在最底部、頂部與水平拉桿之間，應(yīng)分別增加一道水平拉桿，滿堂模板和共享模板支架立柱，在外側(cè)至內(nèi)側(cè)，從下至上的豎向立柱結(jié)構(gòu)中間應(yīng)每隔10米左右設(shè)由下至上的豎向剪刀撐，其寬度應(yīng)在4到6米，并在剪刀撐頂部和底部掃腳桿設(shè)連接固定。事故現(xiàn)場剪刀撐缺乏，存在很大問題。
最直接原因是模板支架的安裝存在問題，根據(jù)住建部規(guī)范，除設(shè)計圖另有規(guī)定外，所有垂直支架應(yīng)保持垂直。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，塌垮現(xiàn)場沒有垮塌的兩端模板支架欠高、垂直不符合規(guī)范要求的根數(shù)不少，致使立柱從軸心受力變成偏心受力，承受荷載增添了水平變形的險情；住建部規(guī)范規(guī)定，在立柱底距地面20公分高處，沿縱橫水平方向應(yīng)該按順序設(shè)立掃腳桿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場普遍大于規(guī)范的20公分要求；剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在45度到60度之間，斜桿要與每一應(yīng)力桿扣緊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場支架剪刀撐的斜桿夾角有的不符合規(guī)范要求，相當(dāng)一部分斜桿沒有做到與每一應(yīng)力桿扣緊；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場支架的碗扣除質(zhì)量存在問題外，還存在碗扣松動、沒有鎖緊，個別的地方還沒有連上碗扣。
1月12日晚上，楊天順告訴中國經(jīng)濟時報記者，出事支撐架是12月搭好的，27人動手，一周完工。安裝工序有三步，首先是技術(shù)員對班組長講要求，班組長召集工人進場，第二步是技術(shù)員“放線”，即在地面標(biāo)好點線，第三步便是工人們根據(jù)點線和施工要求搭架子，搭架時，兩位技術(shù)員守在旁邊，其中一人抱著設(shè)計圖紙，監(jiān)理也時常來看。
“完全照技術(shù)員的要求做，”楊天順承認“無證上崗”，自己和工人都沒有特種工上崗證，沒有監(jiān)理在現(xiàn)場查證?！拔乙粋€字都認不得，認不得計算書，也不認得技術(shù)員叫什么名字，只認得他們的臉?！彼f。
1月5日下午，《生活新報》記者周曉暉在工地找到一位熟練工、小包工頭阿勇，他一語道破支撐架搭設(shè)中的問題，與專家調(diào)查出的基本符合：“（事故現(xiàn)場）只有最外側(cè)有剪刀架用于固定腳手架……中間應(yīng)再加兩道剪刀架。鋼管密度不夠，上兩層部分，每個節(jié)子都應(yīng)裝上橫杠（橫向鋼管），但事故架子上兩層與下層都空下一個節(jié)子沒有安裝橫杠；在腳手架里層，站管（豎向鋼管）密度也不夠，里層腳手架框長寬應(yīng)當(dāng)均為60公分，而事發(fā)地長寬達到了約90公分……事發(fā)地每個分體管應(yīng)當(dāng)再加十多根橫杠，只需留兩米高度供人通行即可……更危險的是，事發(fā)地橋梁開始走上坡，坡段澆灌混凝土，混凝土在凝固前會下滑，橋面受力不一樣，腳手架不牢會造成波動甚至垮塌……”
1月13日下午，另一位熟練工王芳對中國經(jīng)濟時報記者說了同樣的話，她還說：“支架怪不到工人頭上，工人按技術(shù)員要求做事，要是不符合設(shè)計，技術(shù)員應(yīng)該一眼看出來，再說還有監(jiān)理，我們都看出那個架子要不得，技術(shù)員和監(jiān)理怎么就不曉得？”
“剪刀撐不按規(guī)范要求搭設(shè)，搭設(shè)高度（應(yīng)）為45度，搭接接頭不得小于50cm，搭接頭處不得少于兩個扣件，不允許采用直接扣件接頭。”這是2009年12月11日項目部生產(chǎn)例會上副經(jīng)理陳濤指出的現(xiàn)場安全問題，其所指正是事故現(xiàn)場的支撐架，卻沒有得到有效整改，直到20余天后發(fā)生致命垮塌。
計算書來源存疑
與事故支撐架形成明顯對比的是阿勇所在的高架橋施工現(xiàn)場，中國經(jīng)濟時報記者拍攝了兩者的照片，對比下，工人王芳和另一位老工人說，那架子太稀，剪刀撐數(shù)量太少，角度也不對，應(yīng)是45到60度之間，怎么可能合格？王芳說，自己工地上的架子，當(dāng)初因斜桿夾角稍稍大了點，就被監(jiān)理要求返工，事故工地斜桿角度問題很明顯，技術(shù)員和監(jiān)理怎會看不出？
老工人分析，要么是沒按設(shè)計來作，要么是設(shè)計有問題。自己這邊二次澆筑，監(jiān)理要求的支架還比他們密得多，他們一次性澆筑，整個支架搭設(shè)方案都得改?！耙淮涡詽仓?，荷載支撐加密要重新計算，一定要有新的計算書?！币晃患夹g(shù)員說。
1月12日，有不愿透露姓名者爆料：“項目總工程師沒有親自算出來，這個項目的計算書是到外面請人算的，算的人疏忽細節(jié)算錯了，而澆筑這一跨橋段前，公司太大意了，連預(yù)壓都沒照標(biāo)準做。”
1月13日，中國經(jīng)濟時報記者撥通項目部總工趙永柱的手機，他堅稱搭設(shè)支撐架有計算書，澆筑流程和計算書都經(jīng)專家論證過，哪些專家參與論證，他卻支吾不答，至于爆料者提出的計算書來源問題，他直接掛斷手機，此后再沒接記者電話。
澆筑前是否做過預(yù)壓，澆筑隊工頭李仁孝和搭架工楊天順都稱做過預(yù)壓，項目副經(jīng)理陳濤也對中國經(jīng)濟時報記者稱做過預(yù)壓，問起預(yù)壓的重量和時間，則或不回答，或說不清楚具體數(shù)字。
澆筑工藝違反規(guī)范要求
腳手架普遍混充支撐架
1月12日，調(diào)查組技術(shù)專家還發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場混凝土澆灌成型存在問題，根據(jù)規(guī)范，“混凝土箱梁的施工，應(yīng)采用從跨中間兩端對稱進行分層澆鑄，每層厚度不得大于45厘米。調(diào)查中證實，1月3日事故當(dāng)天混凝土澆鑄時，風(fēng)沙較大，操作現(xiàn)場為方便沖洗模板和混凝土的凝固成型，采用了從箱梁高處向低處一次性澆灌的方式，違反了規(guī)范，人為增大了混凝土向下流動時產(chǎn)生的水平位移?！?
專家指出云南省內(nèi)建筑工藝已落后于省外，“碗扣式鋼管腳手架構(gòu)造形式屬于較為落后的工藝類型，在省外、國外的高架橋施工中，已不多采用。”而且“往往我們支撐架按照腳手架的規(guī)格來搭設(shè)……腳手架是腳架，支撐架是支撐架，支撐架是承重的，腳手架只是人在上面操作的。其設(shè)計計算和搭設(shè)方法有各自的特點。”
1月13日下午，王芳在機場建設(shè)工地說，出事現(xiàn)場不僅從箱梁高處向低處一次性澆筑，而且從一側(cè)開始，“他們太大膽了，我們二次澆筑，都還嚴格按規(guī)范，向兩側(cè)同時澆筑，施工時隨時注意保持平衡。他們一向就那么施工，也許是看前面幾跨都沒出問題。”兩個小時后，事故中受傷的澆筑工李加順在病床上證實了王芳的說法。
專家還認為，事故段橋體處于彎坡位置存在水平彎距，施工和監(jiān)理單位未嚴格遵照建設(shè)部門新的規(guī)范，沒有單獨為該跨設(shè)計獨立方案，再加上腳手架重復(fù)使用后充作支撐架，材料疲勞產(chǎn)生受力衰減，“因‘麻痹意識’而付出了慘重的代價。”
對于安監(jiān)局專家的事故直接原因分析，云南建工集團安全部主任段益慶在1月13日說，對支架下地基還要做勘察鑒定，也有可能局部地基沉降，現(xiàn)在還不能說找到了事故所有原因，因此，在調(diào)查組公布結(jié)果前，何為主要原因，該誰負責(zé)，還不能定論。
勞務(wù)隊建材市場買材料
工程外包露出一只馬腳
從1月5日到13日，中國經(jīng)濟時報記者先后采訪了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀委書記到項目部的管理員、技術(shù)員，乃至大小包工頭，都稱并沒有工程轉(zhuǎn)包，多數(shù)還否認了工程分包，而只承認有勞務(wù)分包。
項目部副經(jīng)理陳濤在1月12日說：“技術(shù)和材料都是公司提供，現(xiàn)場也是公司管理，只用施工隊人工，絕不是轉(zhuǎn)包，也不是包干，只是簡單的勞務(wù)分包。”勞務(wù)隊大小工頭也說，施工隊只提供勞務(wù)，按照做工多少領(lǐng)取報酬，連勞務(wù)都不存在包干。
然而，中國經(jīng)濟時報記者獨家拿到的該項目部生產(chǎn)例會紀要顯示，施工隊不僅提供勞務(wù)，還購買材料入場使用。
12月4日會議記錄——項目部副經(jīng)理陳濤說：“責(zé)令四川建科施工隊兩天（12月5、6日）將不合格的材料拉出現(xiàn)場……進場的套筒出現(xiàn)三個廠家，材料科要關(guān)注，并做好每家的資料收集，試驗室要對進場的原材料報驗報審督促”；試驗總工陳林波說：“勞務(wù)公司遲遲不將原材料（直螺紋套筒）的合格證及其他相應(yīng)資料上報到項目部?！?
12月18日——陳濤說：“材料沒有標(biāo)識牌……波紋管發(fā)現(xiàn)抽檢不合格的，該批材料不付款?！?BR>
1月6日，面對中國經(jīng)濟時報記者拿出的會議記錄，技術(shù)員小董解釋：“有些材料，起初勞務(wù)隊也能帶進場一些，后來，發(fā)現(xiàn)有些不合格，就全部由公司方進貨了。”他堅稱勞務(wù)隊只是勞務(wù)分包。1月5日中國經(jīng)濟時報記者看到的一堆混凝土送料單表明，工地使用的混凝土確實是由云南建工混凝土有限公司提供。
但中國經(jīng)濟時報記者在1月5日查找到的書面材料中，有一張署有“勞務(wù)一隊王風(fēng)?！钡匿摿窟M貨清單。1月13日上午，記者撥通勞務(wù)一隊成員王風(fēng)常的手機，問其在勞務(wù)隊主要是負責(zé)做什么，他回答：“我負責(zé)在建材批發(fā)市場買材料?！弊穯柶湓谀膫€批發(fā)市場買鋼料時，他立刻掛斷了手機。
12月18日的會議記錄中，項目副總工梁成立說：“四家勞務(wù)隊年底前將總工程總進度計劃上報到總工辦?！倍擁椖坎康乃斜辉L者都聲稱，勞務(wù)隊是接受施工任務(wù)，進度計劃完全由公司項目部制定。
小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱自己和承建方談過事發(fā)支架的搭建，他叫價5元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給3元／立方米，遂未談成。他認為，支架搭建工程通過層層轉(zhuǎn)包，到工頭手里獲利空間已很小，因此自己這樣有經(jīng)驗喊價高的熟練工就無法獲得工程了。
12月4日的會議記錄顯示，測量組齊仰旭說：“及時對勞務(wù)隊的放線情況做好復(fù)測工作?！彼^“放線”，楊天順曾解釋說應(yīng)由項目部派出的技術(shù)員來做。
記者多次提出查閱項目部與施工隊的協(xié)議文本，都被以調(diào)查正進行的理由拒絕。
工期壓力
1月5日，云南建工集團黨委副書記張戰(zhàn)國介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒有建設(shè)大型機場的經(jīng)驗，因此新機場建設(shè)起初沒有云南建工的份，集團入場建設(shè)比較晚，但成果頗豐。
中國經(jīng)濟時報記者調(diào)查得知，2008年7月，新機場A1段土石方工程，原總包單位不能滿足地方政府的進度要求，機場建設(shè)指揮部便邀請云南建工入場，該集團靠苦干狠搶工期，在50天內(nèi)完成了原中標(biāo)單位5個月的土石工程，獲評“關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用”，從此敲開新機場建設(shè)的大門。此后，該集團繼續(xù)以能搶工期獲得建設(shè)方高看，目前已經(jīng)拿到了30億元的工程。
事故前，進度已成昆明新機場建設(shè)的主要話題，云南本地媒體在2009年歲末紛紛報道說：“建設(shè)工期緊張”、“機場建設(shè)大提速”、“航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程完成比計劃提前了50天?！薄皳屒缣臁屵M度、搶節(jié)點，積極推動現(xiàn)場施工的進度?！?
實際上，云南建工市政公司拿到機場項目后，便面臨“工期嚴峻，任務(wù)重”。項目部2009年12月4日的生產(chǎn)例會記錄上如是說。該項目部的經(jīng)理徐德能還在11月下旬例會上以進度為主題，稱6月到10月完成產(chǎn)值5000萬元，到年底要完成產(chǎn)值1億元。
1月3日事故中受傷的工人徐平聰?shù)热藢τ浾哒f，常常有加班。何育斗等人說，兩次澆筑肯定更安全，但工期長，改為一次成型，最大的好處便是節(jié)省了工期。
掘金時代的質(zhì)量安全頑癥
此番垮橋的云南建工市年政建設(shè)有限公司，近幾年發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值從幾千萬迅速躍升到十余億元，然而據(jù)其網(wǎng)站文章，中國經(jīng)濟時報記者發(fā)現(xiàn)其管理人員不足、資金緊張，公司總經(jīng)理鄧志寬在內(nèi)部會議上說：“公司現(xiàn)在施工任務(wù)重、人手緊、資金緊張……公司發(fā)展規(guī)模過快，自有資金已遠遠無法滿足項目的運作需要，目前也無法獲得流動資金貸款……”
機場出事項目的經(jīng)理徐德能，是該公司2008的先進項目經(jīng)理，其在2009年一年里同時組織五個以上千萬元乃至億元項目的施工，在事故前一身擔(dān)有多達七個大小項目的重任。張戰(zhàn)國對記者說，一個大項目經(jīng)理同時負責(zé)多個工程，是行業(yè)里比較通行的做法，具體負責(zé)某個項目的一般是項目副經(jīng)理和項目總工。
記者問道：“對項目最終承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)該是項目經(jīng)理，而不是副經(jīng)理和項目總工吧？”
張戰(zhàn)國回答說，是。
“那么一個人有時間、有精力能同時對這么多個項目都負起法律責(zé)任嗎？”
回答不清晰。
有網(wǎng)友在《昆明新機場引橋垮塌之謎》文后留言說：“建筑市場混亂是根本原因，現(xiàn)在建筑企業(yè)有幾個職工？農(nóng)民工有幾個受過技術(shù)、安全教育？違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠隨處可見，建筑企業(yè)產(chǎn)值增長幾十倍，管理人員跑得過來嗎？招投標(biāo)、用工、現(xiàn)場管理都有大問題。”
1月11日，云南省建設(shè)廳副廳長李洪林在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說，目前是建筑企業(yè)做大做強的機遇期，也是安全事故頻發(fā)期，如今的建筑工地往往有很多低級錯誤導(dǎo)致死人。政府部門將徹底清除以超低價中標(biāo)和掛靠等形式擾亂市場的企業(yè)。
