——昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌事故追蹤
“肯定不是風(fēng)，整個(gè)滿堂支架的驗(yàn)算方案在計(jì)算時(shí)都考慮了風(fēng)荷載?！?月11日發(fā)表《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》后，有網(wǎng)友于次日跟帖如是說(shuō)。
恰此日，記者前往昆明市安監(jiān)局采訪，聽到技術(shù)專家正向調(diào)查組官員匯報(bào)其分析結(jié)果，其分析與本報(bào)之前發(fā)表的調(diào)查頗多契合之處。
專家初步分析認(rèn)定，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導(dǎo)致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。
記者通過(guò)10日的深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采訪，獨(dú)家揭開事故深層內(nèi)幕。
鋼管、扣件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題
根據(jù)昆明市安監(jiān)局組織的事故調(diào)查組專家的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)的鋼管、扣件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。
1月12日，專家稱，模板支架的鋼管壁厚偏薄、扣件抗拉強(qiáng)度遠(yuǎn)低于規(guī)范要求。
該橋梁工程施工采用碗扣式鋼管架作為模板支撐，該工程支架立桿的受力計(jì)算依照48×3．5mm進(jìn)行驗(yàn)算，根據(jù)建筑施工管扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范，鋼管壁厚不能小于3.5mm。而專家在事故現(xiàn)場(chǎng)抽查的結(jié)果顯示，鋼管壁厚最厚的為3．35mm最薄的為2.79mm取樣鋼管壁厚平均厚度還不足3.0mm。專家指出：“鋼管壁厚偏薄，受力桿的強(qiáng)度和剛度必然降低?！?
根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)范要求，主要扣件性能指標(biāo)應(yīng)該符合下列要求：第一，上碗扣的抗拉強(qiáng)度不能小于30kn（千牛）；第二，下碗扣、主碗扣檢測(cè)強(qiáng)度不應(yīng)小于60kn；第三，混桿接扣剪切強(qiáng)度不應(yīng)小于50kn；第四，混桿接扣焊接的剪切強(qiáng)度不應(yīng)小于25kn。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)場(chǎng)抽看的結(jié)果，碗扣混桿結(jié)構(gòu)拉伸試驗(yàn)最小的在18.05，平均值也離規(guī)范要求不得小于50千牛相差甚遠(yuǎn)。”
1月13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者撥通云南建工市政公司機(jī)場(chǎng)橋梁項(xiàng)目部質(zhì)量安全員熊新見的手機(jī)，他說(shuō)，支架鋼管質(zhì)量歸材料科負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全員并沒有這項(xiàng)工作要求，但自己曾提出試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)支撐架鋼管檢測(cè)。事故后，自己找過(guò)試驗(yàn)工程師，回復(fù)稱，事故前做過(guò)檢測(cè)。
該項(xiàng)目部試驗(yàn)總工陳林波在接到本報(bào)記者電話后證實(shí)了熊新見的說(shuō)法，稱自己手里有兩份檢測(cè)報(bào)告，電話里約好提供這兩份檢測(cè)報(bào)告，但記者趕到項(xiàng)目指揮部后，陳林波卻未出面，也不再接聽記者電話。記者隨即趕赴專為機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目提供檢驗(yàn)的檢測(cè)站，有檢驗(yàn)員告知，陳林波確曾委托該站檢測(cè)過(guò)支撐架鋼管，檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)站為客戶保密。
1月12日，項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤在接到時(shí)報(bào)記者的電話后聲明該支撐架由勞務(wù)隊(duì)老板代光學(xué)提供，當(dāng)夜，記者在工地的工人宿舍，找到了代老板手下的雜工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊天順。
楊天順和其他工友證實(shí)，支撐架鋼管與扣件是勞務(wù)隊(duì)拉來(lái)的，是租的，并非全新，但拉來(lái)工地前只用過(guò)一次，有無(wú)合格證并不清楚，合格與否，“不關(guān)工人和勞務(wù)隊(duì)的事”，他說(shuō)，如不合格公司就該清理出場(chǎng)。
1月5日上午，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在項(xiàng)目部材料科獨(dú)家拿到河北省任丘市興隆腳手架廠生產(chǎn)的碗扣式腳手架構(gòu)件檢驗(yàn)報(bào)告和五張中鐵集裝箱運(yùn)輸公司的發(fā)貨單，該報(bào)告稱構(gòu)件合格，對(duì)此，機(jī)場(chǎng)工地上一位工友在13日下午說(shuō)，包工老板隨便拿個(gè)報(bào)告，公司不應(yīng)當(dāng)真，要是管理嚴(yán)格，施工單位必須自己拿去檢驗(yàn)。
1月13日下午，在離事故現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)的機(jī)場(chǎng)高速高架橋工地，時(shí)報(bào)記者遇見了曾幾次看過(guò)事故工地的女工人王芳（化名），她和幾位老工人發(fā)表意見：不管支撐架哪里來(lái)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)公司一定要做檢測(cè)，監(jiān)理也要看檢測(cè)合格證，“如果材料不合格你還讓他們使用，責(zé)任跑不脫。”
一位技術(shù)人員則稱鋼管壁偏薄是普遍現(xiàn)象：“現(xiàn)在規(guī)范要求承重架鋼管為壁厚3.5mm，但基本都在2.7-3.0之間，如能找到壁厚全部達(dá)到3.0mm的鋼管就不錯(cuò)了?！?
支架構(gòu)造錯(cuò)誤、安裝不規(guī)范
專家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，模板支架的架體構(gòu)造存在問題，模板支架的安裝不規(guī)范，專家分析，后者尤其是事故發(fā)生的最直接原因。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該工程模板支撐體系沒有水平剪刀撐，縱向和橫向剪刀撐存在問題，沒有由底部連續(xù)設(shè)置到頂，致使該架體在承受荷載以后難以形成整體合力，直接違反了國(guó)家頒布的安全技術(shù)規(guī)范；當(dāng)層高在8米到20米時(shí)，在最底部、頂部與水平拉桿之間，應(yīng)分別增加一道水平拉桿，滿堂模板和共享模板支架立柱，在外側(cè)至內(nèi)側(cè)，從下至上的豎向立柱結(jié)構(gòu)中間應(yīng)每隔10米左右設(shè)由下至上的豎向剪刀撐，其寬度應(yīng)在4到6米，并在剪刀撐頂部和底部掃腳桿設(shè)連接固定。事故現(xiàn)場(chǎng)剪刀撐缺乏，存在很大問題。
最直接原因是模板支架的安裝存在問題，根據(jù)住建部規(guī)范，除設(shè)計(jì)圖另有規(guī)定外，所有垂直支架應(yīng)保持垂直。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，塌垮現(xiàn)場(chǎng)沒有垮塌的兩端模板支架欠高、垂直不符合規(guī)范要求的根數(shù)不少，致使立柱從軸心受力變成偏心受力，承受荷載增添了水平變形的險(xiǎn)情；住建部規(guī)范規(guī)定，在立柱底距地面20公分高處，沿縱橫水平方向應(yīng)該按順序設(shè)立掃腳桿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)普遍大于規(guī)范的20公分要求；剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在45度到60度之間，斜桿要與每一應(yīng)力桿扣緊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)支架剪刀撐的斜桿夾角有的不符合規(guī)范要求，相當(dāng)一部分斜桿沒有做到與每一應(yīng)力桿扣緊；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)支架的碗扣除質(zhì)量存在問題外，還存在碗扣松動(dòng)、沒有鎖緊，個(gè)別的地方還沒有連上碗扣。
1月12日晚上，楊天順告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，出事支撐架是12月搭好的，27人動(dòng)手，一周完工。安裝工序有三步，首先是技術(shù)員對(duì)班組長(zhǎng)講要求，班組長(zhǎng)召集工人進(jìn)場(chǎng)，第二步是技術(shù)員“放線”，即在地面標(biāo)好點(diǎn)線，第三步便是工人們根據(jù)點(diǎn)線和施工要求搭架子，搭架時(shí)，兩位技術(shù)員守在旁邊，其中一人抱著設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)理也時(shí)常來(lái)看。
“完全照技術(shù)員的要求做，”楊天順承認(rèn)“無(wú)證上崗”，自己和工人都沒有特種工上崗證，沒有監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)查證?！拔乙粋€(gè)字都認(rèn)不得，認(rèn)不得計(jì)算書，也不認(rèn)得技術(shù)員叫什么名字，只認(rèn)得他們的臉。”他說(shuō)。
1月5日下午，《生活新報(bào)》記者周曉暉在工地找到一位熟練工、小包工頭阿勇，他一語(yǔ)道破支撐架搭設(shè)中的問題，與專家調(diào)查出的基本符合：“（事故現(xiàn)場(chǎng)）只有最外側(cè)有剪刀架用于固定腳手架……中間應(yīng)再加兩道剪刀架。鋼管密度不夠，上兩層部分，每個(gè)節(jié)子都應(yīng)裝上橫杠（橫向鋼管），但事故架子上兩層與下層都空下一個(gè)節(jié)子沒有安裝橫杠；在腳手架里層，站管（豎向鋼管）密度也不夠，里層腳手架框長(zhǎng)寬應(yīng)當(dāng)均為60公分，而事發(fā)地長(zhǎng)寬達(dá)到了約90公分……事發(fā)地每個(gè)分體管應(yīng)當(dāng)再加十多根橫杠，只需留兩米高度供人通行即可……更危險(xiǎn)的是，事發(fā)地橋梁開始走上坡，坡段澆灌混凝土，混凝土在凝固前會(huì)下滑，橋面受力不一樣，腳手架不牢會(huì)造成波動(dòng)甚至垮塌……”
1月13日下午，另一位熟練工王芳對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)了同樣的話，她還說(shuō)：“支架怪不到工人頭上，工人按技術(shù)員要求做事，要是不符合設(shè)計(jì)，技術(shù)員應(yīng)該一眼看出來(lái)，再說(shuō)還有監(jiān)理，我們都看出那個(gè)架子要不得，技術(shù)員和監(jiān)理怎么就不曉得？”
“剪刀撐不按規(guī)范要求搭設(shè)，搭設(shè)高度（應(yīng)）為45度，搭接接頭不得小于50cm，搭接頭處不得少于兩個(gè)扣件，不允許采用直接扣件接頭?！边@是2009年12月11日項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)上副經(jīng)理陳濤指出的現(xiàn)場(chǎng)安全問題，其所指正是事故現(xiàn)場(chǎng)的支撐架，卻沒有得到有效整改，直到20余天后發(fā)生致命垮塌。
計(jì)算書來(lái)源存疑
與事故支撐架形成明顯對(duì)比的是阿勇所在的高架橋施工現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者拍攝了兩者的照片，對(duì)比下，工人王芳和另一位老工人說(shuō)，那架子太稀，剪刀撐數(shù)量太少，角度也不對(duì)，應(yīng)是45到60度之間，怎么可能合格？王芳說(shuō)，自己工地上的架子，當(dāng)初因斜桿夾角稍稍大了點(diǎn)，就被監(jiān)理要求返工，事故工地斜桿角度問題很明顯，技術(shù)員和監(jiān)理怎會(huì)看不出？
老工人分析，要么是沒按設(shè)計(jì)來(lái)作，要么是設(shè)計(jì)有問題。自己這邊二次澆筑，監(jiān)理要求的支架還比他們密得多，他們一次性澆筑，整個(gè)支架搭設(shè)方案都得改?！耙淮涡詽仓?，荷載支撐加密要重新計(jì)算，一定要有新的計(jì)算書?！币晃患夹g(shù)員說(shuō)。
1月12日，有不愿透露姓名者爆料：“項(xiàng)目總工程師沒有親自算出來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算書是到外面請(qǐng)人算的，算的人疏忽細(xì)節(jié)算錯(cuò)了，而澆筑這一跨橋段前，公司太大意了，連預(yù)壓都沒照標(biāo)準(zhǔn)做。”
1月13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者撥通項(xiàng)目部總工趙永柱的手機(jī)，他堅(jiān)稱搭設(shè)支撐架有計(jì)算書，澆筑流程和計(jì)算書都經(jīng)專家論證過(guò)，哪些專家參與論證，他卻支吾不答，至于爆料者提出的計(jì)算書來(lái)源問題，他直接掛斷手機(jī)，此后再?zèng)]接記者電話。
澆筑前是否做過(guò)預(yù)壓，澆筑隊(duì)工頭李仁孝和搭架工楊天順都稱做過(guò)預(yù)壓，項(xiàng)目副經(jīng)理陳濤也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者稱做過(guò)預(yù)壓，問起預(yù)壓的重量和時(shí)間，則或不回答，或說(shuō)不清楚具體數(shù)字。
澆筑工藝違反規(guī)范要求
腳手架普遍混充支撐架
1月12日，調(diào)查組技術(shù)專家還發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆灌成型存在問題，根據(jù)規(guī)范，“混凝土箱梁的施工，應(yīng)采用從跨中間兩端對(duì)稱進(jìn)行分層澆鑄，每層厚度不得大于45厘米。調(diào)查中證實(shí)，1月3日事故當(dāng)天混凝土澆鑄時(shí)，風(fēng)沙較大，操作現(xiàn)場(chǎng)為方便沖洗模板和混凝土的凝固成型，采用了從箱梁高處向低處一次性澆灌的方式，違反了規(guī)范，人為增大了混凝土向下流動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的水平位移?！?
專家指出云南省內(nèi)建筑工藝已落后于省外，“碗扣式鋼管腳手架構(gòu)造形式屬于較為落后的工藝類型，在省外、國(guó)外的高架橋施工中，已不多采用?！倍摇巴覀冎渭馨凑漳_手架的規(guī)格來(lái)搭設(shè)……腳手架是腳架，支撐架是支撐架，支撐架是承重的，腳手架只是人在上面操作的。其設(shè)計(jì)計(jì)算和搭設(shè)方法有各自的特點(diǎn)?！?
1月13日下午，王芳在機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地說(shuō)，出事現(xiàn)場(chǎng)不僅從箱梁高處向低處一次性澆筑，而且從一側(cè)開始，“他們太大膽了，我們二次澆筑，都還嚴(yán)格按規(guī)范，向兩側(cè)同時(shí)澆筑，施工時(shí)隨時(shí)注意保持平衡。他們一向就那么施工，也許是看前面幾跨都沒出問題。”兩個(gè)小時(shí)后，事故中受傷的澆筑工李加順在病床上證實(shí)了王芳的說(shuō)法。
專家還認(rèn)為，事故段橋體處于彎坡位置存在水平彎距，施工和監(jiān)理單位未嚴(yán)格遵照建設(shè)部門新的規(guī)范，沒有單獨(dú)為該跨設(shè)計(jì)獨(dú)立方案，再加上腳手架重復(fù)使用后充作支撐架，材料疲勞產(chǎn)生受力衰減，“因‘麻痹意識(shí)’而付出了慘重的代價(jià)。”
對(duì)于安監(jiān)局專家的事故直接原因分析，云南建工集團(tuán)安全部主任段益慶在1月13日說(shuō)，對(duì)支架下地基還要做勘察鑒定，也有可能局部地基沉降，現(xiàn)在還不能說(shuō)找到了事故所有原因，因此，在調(diào)查組公布結(jié)果前，何為主要原因，該誰(shuí)負(fù)責(zé)，還不能定論。
勞務(wù)隊(duì)建材市場(chǎng)買材料
工程外包露出一只馬腳
從1月5日到13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者先后采訪了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀(jì)委書記到項(xiàng)目部的管理員、技術(shù)員，乃至大小包工頭，都稱并沒有工程轉(zhuǎn)包，多數(shù)還否認(rèn)了工程分包，而只承認(rèn)有勞務(wù)分包。
項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤在1月12日說(shuō)：“技術(shù)和材料都是公司提供，現(xiàn)場(chǎng)也是公司管理，只用施工隊(duì)人工，絕不是轉(zhuǎn)包，也不是包干，只是簡(jiǎn)單的勞務(wù)分包。”勞務(wù)隊(duì)大小工頭也說(shuō)，施工隊(duì)只提供勞務(wù)，按照做工多少領(lǐng)取報(bào)酬，連勞務(wù)都不存在包干。
然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者獨(dú)家拿到的該項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)紀(jì)要顯示，施工隊(duì)不僅提供勞務(wù)，還購(gòu)買材料入場(chǎng)使用。
12月4日會(huì)議記錄——項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤說(shuō)：“責(zé)令四川建科施工隊(duì)兩天（12月5、6日）將不合格的材料拉出現(xiàn)場(chǎng)……進(jìn)場(chǎng)的套筒出現(xiàn)三個(gè)廠家，材料科要關(guān)注，并做好每家的資料收集，試驗(yàn)室要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料報(bào)驗(yàn)報(bào)審督促”；試驗(yàn)總工陳林波說(shuō)：“勞務(wù)公司遲遲不將原材料（直螺紋套筒）的合格證及其他相應(yīng)資料上報(bào)到項(xiàng)目部?！?
12月18日——陳濤說(shuō)：“材料沒有標(biāo)識(shí)牌……波紋管發(fā)現(xiàn)抽檢不合格的，該批材料不付款?！?BR>
1月6日，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者拿出的會(huì)議記錄，技術(shù)員小董解釋：“有些材料，起初勞務(wù)隊(duì)也能帶進(jìn)場(chǎng)一些，后來(lái)，發(fā)現(xiàn)有些不合格，就全部由公司方進(jìn)貨了?！彼麍?jiān)稱勞務(wù)隊(duì)只是勞務(wù)分包。1月5日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者看到的一堆混凝土送料單表明，工地使用的混凝土確實(shí)是由云南建工混凝土有限公司提供。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在1月5日查找到的書面材料中，有一張署有“勞務(wù)一隊(duì)王風(fēng)?！钡匿摿窟M(jìn)貨清單。1月13日上午，記者撥通勞務(wù)一隊(duì)成員王風(fēng)常的手機(jī)，問其在勞務(wù)隊(duì)主要是負(fù)責(zé)做什么，他回答：“我負(fù)責(zé)在建材批發(fā)市場(chǎng)買材料。”追問其在哪個(gè)批發(fā)市場(chǎng)買鋼料時(shí)，他立刻掛斷了手機(jī)。
12月18日的會(huì)議記錄中，項(xiàng)目副總工梁成立說(shuō)：“四家勞務(wù)隊(duì)年底前將總工程總進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)到總工辦。”而該項(xiàng)目部的所有被訪者都聲稱，勞務(wù)隊(duì)是接受施工任務(wù)，進(jìn)度計(jì)劃完全由公司項(xiàng)目部制定。
小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱自己和承建方談過(guò)事發(fā)支架的搭建，他叫價(jià)5元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給3元／立方米，遂未談成。他認(rèn)為，支架搭建工程通過(guò)層層轉(zhuǎn)包，到工頭手里獲利空間已很小，因此自己這樣有經(jīng)驗(yàn)喊價(jià)高的熟練工就無(wú)法獲得工程了。
12月4日的會(huì)議記錄顯示，測(cè)量組齊仰旭說(shuō)：“及時(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的放線情況做好復(fù)測(cè)工作?！彼^“放線”，楊天順曾解釋說(shuō)應(yīng)由項(xiàng)目部派出的技術(shù)員來(lái)做。
記者多次提出查閱項(xiàng)目部與施工隊(duì)的協(xié)議文本，都被以調(diào)查正進(jìn)行的理由拒絕。
工期壓力
1月5日，云南建工集團(tuán)黨委副書記張戰(zhàn)國(guó)介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒有建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，因此新機(jī)場(chǎng)建設(shè)起初沒有云南建工的份，集團(tuán)入場(chǎng)建設(shè)比較晚，但成果頗豐。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者調(diào)查得知，2008年7月，新機(jī)場(chǎng)A1段土石方工程，原總包單位不能滿足地方政府的進(jìn)度要求，機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部便邀請(qǐng)?jiān)颇辖üと雸?chǎng)，該集團(tuán)靠苦干狠搶工期，在50天內(nèi)完成了原中標(biāo)單位5個(gè)月的土石工程，獲評(píng)“關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用”，從此敲開新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的大門。此后，該集團(tuán)繼續(xù)以能搶工期獲得建設(shè)方高看，目前已經(jīng)拿到了30億元的工程。
事故前，進(jìn)度已成昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的主要話題，云南本地媒體在2009年歲末紛紛報(bào)道說(shuō)：“建設(shè)工期緊張”、“機(jī)場(chǎng)建設(shè)大提速”、“航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程完成比計(jì)劃提前了50天?！薄皳屒缣臁屵M(jìn)度、搶節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度?！?
實(shí)際上，云南建工市政公司拿到機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目后，便面臨“工期嚴(yán)峻，任務(wù)重”。項(xiàng)目部2009年12月4日的生產(chǎn)例會(huì)記錄上如是說(shuō)。該項(xiàng)目部的經(jīng)理徐德能還在11月下旬例會(huì)上以進(jìn)度為主題，稱6月到10月完成產(chǎn)值5000萬(wàn)元，到年底要完成產(chǎn)值1億元。
1月3日事故中受傷的工人徐平聰?shù)热藢?duì)記者說(shuō)，常常有加班。何育斗等人說(shuō)，兩次澆筑肯定更安全，但工期長(zhǎng)，改為一次成型，最大的好處便是節(jié)省了工期。
掘金時(shí)代的質(zhì)量安全頑癥
此番垮橋的云南建工市年政建設(shè)有限公司，近幾年發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值從幾千萬(wàn)迅速躍升到十余億元，然而據(jù)其網(wǎng)站文章，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)其管理人員不足、資金緊張，公司總經(jīng)理鄧志寬在內(nèi)部會(huì)議上說(shuō)：“公司現(xiàn)在施工任務(wù)重、人手緊、資金緊張……公司發(fā)展規(guī)模過(guò)快，自有資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足項(xiàng)目的運(yùn)作需要，目前也無(wú)法獲得流動(dòng)資金貸款……”
機(jī)場(chǎng)出事項(xiàng)目的經(jīng)理徐德能，是該公司2008的先進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理，其在2009年一年里同時(shí)組織五個(gè)以上千萬(wàn)元乃至億元項(xiàng)目的施工，在事故前一身?yè)?dān)有多達(dá)七個(gè)大小項(xiàng)目的重任。張戰(zhàn)國(guó)對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)大項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程，是行業(yè)里比較通行的做法，具體負(fù)責(zé)某個(gè)項(xiàng)目的一般是項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。
記者問道：“對(duì)項(xiàng)目最終承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理，而不是副經(jīng)理和項(xiàng)目總工吧？”
張戰(zhàn)國(guó)回答說(shuō)，是。
“那么一個(gè)人有時(shí)間、有精力能同時(shí)對(duì)這么多個(gè)項(xiàng)目都負(fù)起法律責(zé)任嗎？”
回答不清晰。
有網(wǎng)友在《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》文后留言說(shuō)：“建筑市場(chǎng)混亂是根本原因，現(xiàn)在建筑企業(yè)有幾個(gè)職工？農(nóng)民工有幾個(gè)受過(guò)技術(shù)、安全教育？違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠隨處可見，建筑企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幾十倍，管理人員跑得過(guò)來(lái)嗎？招投標(biāo)、用工、現(xiàn)場(chǎng)管理都有大問題。”
1月11日，云南省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李洪林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前是建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的機(jī)遇期，也是安全事故頻發(fā)期，如今的建筑工地往往有很多低級(jí)錯(cuò)誤導(dǎo)致死人。政府部門將徹底清除以超低價(jià)中標(biāo)和掛靠等形式擾亂市場(chǎng)的企業(yè)。
“肯定不是風(fēng)，整個(gè)滿堂支架的驗(yàn)算方案在計(jì)算時(shí)都考慮了風(fēng)荷載?！?月11日發(fā)表《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》后，有網(wǎng)友于次日跟帖如是說(shuō)。
恰此日，記者前往昆明市安監(jiān)局采訪，聽到技術(shù)專家正向調(diào)查組官員匯報(bào)其分析結(jié)果，其分析與本報(bào)之前發(fā)表的調(diào)查頗多契合之處。
專家初步分析認(rèn)定，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導(dǎo)致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。
記者通過(guò)10日的深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采訪，獨(dú)家揭開事故深層內(nèi)幕。
鋼管、扣件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題
根據(jù)昆明市安監(jiān)局組織的事故調(diào)查組專家的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)的鋼管、扣件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。
1月12日，專家稱，模板支架的鋼管壁厚偏薄、扣件抗拉強(qiáng)度遠(yuǎn)低于規(guī)范要求。
該橋梁工程施工采用碗扣式鋼管架作為模板支撐，該工程支架立桿的受力計(jì)算依照48×3．5mm進(jìn)行驗(yàn)算，根據(jù)建筑施工管扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范，鋼管壁厚不能小于3.5mm。而專家在事故現(xiàn)場(chǎng)抽查的結(jié)果顯示，鋼管壁厚最厚的為3．35mm最薄的為2.79mm取樣鋼管壁厚平均厚度還不足3.0mm。專家指出：“鋼管壁厚偏薄，受力桿的強(qiáng)度和剛度必然降低?！?
根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)范要求，主要扣件性能指標(biāo)應(yīng)該符合下列要求：第一，上碗扣的抗拉強(qiáng)度不能小于30kn（千牛）；第二，下碗扣、主碗扣檢測(cè)強(qiáng)度不應(yīng)小于60kn；第三，混桿接扣剪切強(qiáng)度不應(yīng)小于50kn；第四，混桿接扣焊接的剪切強(qiáng)度不應(yīng)小于25kn。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)場(chǎng)抽看的結(jié)果，碗扣混桿結(jié)構(gòu)拉伸試驗(yàn)最小的在18.05，平均值也離規(guī)范要求不得小于50千牛相差甚遠(yuǎn)。”
1月13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者撥通云南建工市政公司機(jī)場(chǎng)橋梁項(xiàng)目部質(zhì)量安全員熊新見的手機(jī)，他說(shuō)，支架鋼管質(zhì)量歸材料科負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全員并沒有這項(xiàng)工作要求，但自己曾提出試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)支撐架鋼管檢測(cè)。事故后，自己找過(guò)試驗(yàn)工程師，回復(fù)稱，事故前做過(guò)檢測(cè)。
該項(xiàng)目部試驗(yàn)總工陳林波在接到本報(bào)記者電話后證實(shí)了熊新見的說(shuō)法，稱自己手里有兩份檢測(cè)報(bào)告，電話里約好提供這兩份檢測(cè)報(bào)告，但記者趕到項(xiàng)目指揮部后，陳林波卻未出面，也不再接聽記者電話。記者隨即趕赴專為機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目提供檢驗(yàn)的檢測(cè)站，有檢驗(yàn)員告知，陳林波確曾委托該站檢測(cè)過(guò)支撐架鋼管，檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)站為客戶保密。
1月12日，項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤在接到時(shí)報(bào)記者的電話后聲明該支撐架由勞務(wù)隊(duì)老板代光學(xué)提供，當(dāng)夜，記者在工地的工人宿舍，找到了代老板手下的雜工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊天順。
楊天順和其他工友證實(shí)，支撐架鋼管與扣件是勞務(wù)隊(duì)拉來(lái)的，是租的，并非全新，但拉來(lái)工地前只用過(guò)一次，有無(wú)合格證并不清楚，合格與否，“不關(guān)工人和勞務(wù)隊(duì)的事”，他說(shuō)，如不合格公司就該清理出場(chǎng)。
1月5日上午，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在項(xiàng)目部材料科獨(dú)家拿到河北省任丘市興隆腳手架廠生產(chǎn)的碗扣式腳手架構(gòu)件檢驗(yàn)報(bào)告和五張中鐵集裝箱運(yùn)輸公司的發(fā)貨單，該報(bào)告稱構(gòu)件合格，對(duì)此，機(jī)場(chǎng)工地上一位工友在13日下午說(shuō)，包工老板隨便拿個(gè)報(bào)告，公司不應(yīng)當(dāng)真，要是管理嚴(yán)格，施工單位必須自己拿去檢驗(yàn)。
1月13日下午，在離事故現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)的機(jī)場(chǎng)高速高架橋工地，時(shí)報(bào)記者遇見了曾幾次看過(guò)事故工地的女工人王芳（化名），她和幾位老工人發(fā)表意見：不管支撐架哪里來(lái)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)公司一定要做檢測(cè)，監(jiān)理也要看檢測(cè)合格證，“如果材料不合格你還讓他們使用，責(zé)任跑不脫。”
一位技術(shù)人員則稱鋼管壁偏薄是普遍現(xiàn)象：“現(xiàn)在規(guī)范要求承重架鋼管為壁厚3.5mm，但基本都在2.7-3.0之間，如能找到壁厚全部達(dá)到3.0mm的鋼管就不錯(cuò)了?！?
支架構(gòu)造錯(cuò)誤、安裝不規(guī)范
專家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，模板支架的架體構(gòu)造存在問題，模板支架的安裝不規(guī)范，專家分析，后者尤其是事故發(fā)生的最直接原因。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該工程模板支撐體系沒有水平剪刀撐，縱向和橫向剪刀撐存在問題，沒有由底部連續(xù)設(shè)置到頂，致使該架體在承受荷載以后難以形成整體合力，直接違反了國(guó)家頒布的安全技術(shù)規(guī)范；當(dāng)層高在8米到20米時(shí)，在最底部、頂部與水平拉桿之間，應(yīng)分別增加一道水平拉桿，滿堂模板和共享模板支架立柱，在外側(cè)至內(nèi)側(cè)，從下至上的豎向立柱結(jié)構(gòu)中間應(yīng)每隔10米左右設(shè)由下至上的豎向剪刀撐，其寬度應(yīng)在4到6米，并在剪刀撐頂部和底部掃腳桿設(shè)連接固定。事故現(xiàn)場(chǎng)剪刀撐缺乏，存在很大問題。
最直接原因是模板支架的安裝存在問題，根據(jù)住建部規(guī)范，除設(shè)計(jì)圖另有規(guī)定外，所有垂直支架應(yīng)保持垂直。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，塌垮現(xiàn)場(chǎng)沒有垮塌的兩端模板支架欠高、垂直不符合規(guī)范要求的根數(shù)不少，致使立柱從軸心受力變成偏心受力，承受荷載增添了水平變形的險(xiǎn)情；住建部規(guī)范規(guī)定，在立柱底距地面20公分高處，沿縱橫水平方向應(yīng)該按順序設(shè)立掃腳桿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)普遍大于規(guī)范的20公分要求；剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在45度到60度之間，斜桿要與每一應(yīng)力桿扣緊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)支架剪刀撐的斜桿夾角有的不符合規(guī)范要求，相當(dāng)一部分斜桿沒有做到與每一應(yīng)力桿扣緊；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)支架的碗扣除質(zhì)量存在問題外，還存在碗扣松動(dòng)、沒有鎖緊，個(gè)別的地方還沒有連上碗扣。
1月12日晚上，楊天順告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，出事支撐架是12月搭好的，27人動(dòng)手，一周完工。安裝工序有三步，首先是技術(shù)員對(duì)班組長(zhǎng)講要求，班組長(zhǎng)召集工人進(jìn)場(chǎng)，第二步是技術(shù)員“放線”，即在地面標(biāo)好點(diǎn)線，第三步便是工人們根據(jù)點(diǎn)線和施工要求搭架子，搭架時(shí)，兩位技術(shù)員守在旁邊，其中一人抱著設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)理也時(shí)常來(lái)看。
“完全照技術(shù)員的要求做，”楊天順承認(rèn)“無(wú)證上崗”，自己和工人都沒有特種工上崗證，沒有監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)查證?！拔乙粋€(gè)字都認(rèn)不得，認(rèn)不得計(jì)算書，也不認(rèn)得技術(shù)員叫什么名字，只認(rèn)得他們的臉。”他說(shuō)。
1月5日下午，《生活新報(bào)》記者周曉暉在工地找到一位熟練工、小包工頭阿勇，他一語(yǔ)道破支撐架搭設(shè)中的問題，與專家調(diào)查出的基本符合：“（事故現(xiàn)場(chǎng)）只有最外側(cè)有剪刀架用于固定腳手架……中間應(yīng)再加兩道剪刀架。鋼管密度不夠，上兩層部分，每個(gè)節(jié)子都應(yīng)裝上橫杠（橫向鋼管），但事故架子上兩層與下層都空下一個(gè)節(jié)子沒有安裝橫杠；在腳手架里層，站管（豎向鋼管）密度也不夠，里層腳手架框長(zhǎng)寬應(yīng)當(dāng)均為60公分，而事發(fā)地長(zhǎng)寬達(dá)到了約90公分……事發(fā)地每個(gè)分體管應(yīng)當(dāng)再加十多根橫杠，只需留兩米高度供人通行即可……更危險(xiǎn)的是，事發(fā)地橋梁開始走上坡，坡段澆灌混凝土，混凝土在凝固前會(huì)下滑，橋面受力不一樣，腳手架不牢會(huì)造成波動(dòng)甚至垮塌……”
1月13日下午，另一位熟練工王芳對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)了同樣的話，她還說(shuō)：“支架怪不到工人頭上，工人按技術(shù)員要求做事，要是不符合設(shè)計(jì)，技術(shù)員應(yīng)該一眼看出來(lái)，再說(shuō)還有監(jiān)理，我們都看出那個(gè)架子要不得，技術(shù)員和監(jiān)理怎么就不曉得？”
“剪刀撐不按規(guī)范要求搭設(shè)，搭設(shè)高度（應(yīng)）為45度，搭接接頭不得小于50cm，搭接頭處不得少于兩個(gè)扣件，不允許采用直接扣件接頭?！边@是2009年12月11日項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)上副經(jīng)理陳濤指出的現(xiàn)場(chǎng)安全問題，其所指正是事故現(xiàn)場(chǎng)的支撐架，卻沒有得到有效整改，直到20余天后發(fā)生致命垮塌。
計(jì)算書來(lái)源存疑
與事故支撐架形成明顯對(duì)比的是阿勇所在的高架橋施工現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者拍攝了兩者的照片，對(duì)比下，工人王芳和另一位老工人說(shuō)，那架子太稀，剪刀撐數(shù)量太少，角度也不對(duì)，應(yīng)是45到60度之間，怎么可能合格？王芳說(shuō)，自己工地上的架子，當(dāng)初因斜桿夾角稍稍大了點(diǎn)，就被監(jiān)理要求返工，事故工地斜桿角度問題很明顯，技術(shù)員和監(jiān)理怎會(huì)看不出？
老工人分析，要么是沒按設(shè)計(jì)來(lái)作，要么是設(shè)計(jì)有問題。自己這邊二次澆筑，監(jiān)理要求的支架還比他們密得多，他們一次性澆筑，整個(gè)支架搭設(shè)方案都得改?！耙淮涡詽仓?，荷載支撐加密要重新計(jì)算，一定要有新的計(jì)算書?！币晃患夹g(shù)員說(shuō)。
1月12日，有不愿透露姓名者爆料：“項(xiàng)目總工程師沒有親自算出來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算書是到外面請(qǐng)人算的，算的人疏忽細(xì)節(jié)算錯(cuò)了，而澆筑這一跨橋段前，公司太大意了，連預(yù)壓都沒照標(biāo)準(zhǔn)做。”
1月13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者撥通項(xiàng)目部總工趙永柱的手機(jī)，他堅(jiān)稱搭設(shè)支撐架有計(jì)算書，澆筑流程和計(jì)算書都經(jīng)專家論證過(guò)，哪些專家參與論證，他卻支吾不答，至于爆料者提出的計(jì)算書來(lái)源問題，他直接掛斷手機(jī)，此后再?zèng)]接記者電話。
澆筑前是否做過(guò)預(yù)壓，澆筑隊(duì)工頭李仁孝和搭架工楊天順都稱做過(guò)預(yù)壓，項(xiàng)目副經(jīng)理陳濤也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者稱做過(guò)預(yù)壓，問起預(yù)壓的重量和時(shí)間，則或不回答，或說(shuō)不清楚具體數(shù)字。
澆筑工藝違反規(guī)范要求
腳手架普遍混充支撐架
1月12日，調(diào)查組技術(shù)專家還發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆灌成型存在問題，根據(jù)規(guī)范，“混凝土箱梁的施工，應(yīng)采用從跨中間兩端對(duì)稱進(jìn)行分層澆鑄，每層厚度不得大于45厘米。調(diào)查中證實(shí)，1月3日事故當(dāng)天混凝土澆鑄時(shí)，風(fēng)沙較大，操作現(xiàn)場(chǎng)為方便沖洗模板和混凝土的凝固成型，采用了從箱梁高處向低處一次性澆灌的方式，違反了規(guī)范，人為增大了混凝土向下流動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的水平位移?！?
專家指出云南省內(nèi)建筑工藝已落后于省外，“碗扣式鋼管腳手架構(gòu)造形式屬于較為落后的工藝類型，在省外、國(guó)外的高架橋施工中，已不多采用?！倍摇巴覀冎渭馨凑漳_手架的規(guī)格來(lái)搭設(shè)……腳手架是腳架，支撐架是支撐架，支撐架是承重的，腳手架只是人在上面操作的。其設(shè)計(jì)計(jì)算和搭設(shè)方法有各自的特點(diǎn)?！?
1月13日下午，王芳在機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地說(shuō)，出事現(xiàn)場(chǎng)不僅從箱梁高處向低處一次性澆筑，而且從一側(cè)開始，“他們太大膽了，我們二次澆筑，都還嚴(yán)格按規(guī)范，向兩側(cè)同時(shí)澆筑，施工時(shí)隨時(shí)注意保持平衡。他們一向就那么施工，也許是看前面幾跨都沒出問題。”兩個(gè)小時(shí)后，事故中受傷的澆筑工李加順在病床上證實(shí)了王芳的說(shuō)法。
專家還認(rèn)為，事故段橋體處于彎坡位置存在水平彎距，施工和監(jiān)理單位未嚴(yán)格遵照建設(shè)部門新的規(guī)范，沒有單獨(dú)為該跨設(shè)計(jì)獨(dú)立方案，再加上腳手架重復(fù)使用后充作支撐架，材料疲勞產(chǎn)生受力衰減，“因‘麻痹意識(shí)’而付出了慘重的代價(jià)。”
對(duì)于安監(jiān)局專家的事故直接原因分析，云南建工集團(tuán)安全部主任段益慶在1月13日說(shuō)，對(duì)支架下地基還要做勘察鑒定，也有可能局部地基沉降，現(xiàn)在還不能說(shuō)找到了事故所有原因，因此，在調(diào)查組公布結(jié)果前，何為主要原因，該誰(shuí)負(fù)責(zé)，還不能定論。
勞務(wù)隊(duì)建材市場(chǎng)買材料
工程外包露出一只馬腳
從1月5日到13日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者先后采訪了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀(jì)委書記到項(xiàng)目部的管理員、技術(shù)員，乃至大小包工頭，都稱并沒有工程轉(zhuǎn)包，多數(shù)還否認(rèn)了工程分包，而只承認(rèn)有勞務(wù)分包。
項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤在1月12日說(shuō)：“技術(shù)和材料都是公司提供，現(xiàn)場(chǎng)也是公司管理，只用施工隊(duì)人工，絕不是轉(zhuǎn)包，也不是包干，只是簡(jiǎn)單的勞務(wù)分包。”勞務(wù)隊(duì)大小工頭也說(shuō)，施工隊(duì)只提供勞務(wù)，按照做工多少領(lǐng)取報(bào)酬，連勞務(wù)都不存在包干。
然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者獨(dú)家拿到的該項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)紀(jì)要顯示，施工隊(duì)不僅提供勞務(wù)，還購(gòu)買材料入場(chǎng)使用。
12月4日會(huì)議記錄——項(xiàng)目部副經(jīng)理陳濤說(shuō)：“責(zé)令四川建科施工隊(duì)兩天（12月5、6日）將不合格的材料拉出現(xiàn)場(chǎng)……進(jìn)場(chǎng)的套筒出現(xiàn)三個(gè)廠家，材料科要關(guān)注，并做好每家的資料收集，試驗(yàn)室要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料報(bào)驗(yàn)報(bào)審督促”；試驗(yàn)總工陳林波說(shuō)：“勞務(wù)公司遲遲不將原材料（直螺紋套筒）的合格證及其他相應(yīng)資料上報(bào)到項(xiàng)目部?！?
12月18日——陳濤說(shuō)：“材料沒有標(biāo)識(shí)牌……波紋管發(fā)現(xiàn)抽檢不合格的，該批材料不付款?！?BR>
1月6日，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者拿出的會(huì)議記錄，技術(shù)員小董解釋：“有些材料，起初勞務(wù)隊(duì)也能帶進(jìn)場(chǎng)一些，后來(lái)，發(fā)現(xiàn)有些不合格，就全部由公司方進(jìn)貨了?！彼麍?jiān)稱勞務(wù)隊(duì)只是勞務(wù)分包。1月5日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者看到的一堆混凝土送料單表明，工地使用的混凝土確實(shí)是由云南建工混凝土有限公司提供。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在1月5日查找到的書面材料中，有一張署有“勞務(wù)一隊(duì)王風(fēng)?！钡匿摿窟M(jìn)貨清單。1月13日上午，記者撥通勞務(wù)一隊(duì)成員王風(fēng)常的手機(jī)，問其在勞務(wù)隊(duì)主要是負(fù)責(zé)做什么，他回答：“我負(fù)責(zé)在建材批發(fā)市場(chǎng)買材料。”追問其在哪個(gè)批發(fā)市場(chǎng)買鋼料時(shí)，他立刻掛斷了手機(jī)。
12月18日的會(huì)議記錄中，項(xiàng)目副總工梁成立說(shuō)：“四家勞務(wù)隊(duì)年底前將總工程總進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)到總工辦。”而該項(xiàng)目部的所有被訪者都聲稱，勞務(wù)隊(duì)是接受施工任務(wù)，進(jìn)度計(jì)劃完全由公司項(xiàng)目部制定。
小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱自己和承建方談過(guò)事發(fā)支架的搭建，他叫價(jià)5元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給3元／立方米，遂未談成。他認(rèn)為，支架搭建工程通過(guò)層層轉(zhuǎn)包，到工頭手里獲利空間已很小，因此自己這樣有經(jīng)驗(yàn)喊價(jià)高的熟練工就無(wú)法獲得工程了。
12月4日的會(huì)議記錄顯示，測(cè)量組齊仰旭說(shuō)：“及時(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的放線情況做好復(fù)測(cè)工作?！彼^“放線”，楊天順曾解釋說(shuō)應(yīng)由項(xiàng)目部派出的技術(shù)員來(lái)做。
記者多次提出查閱項(xiàng)目部與施工隊(duì)的協(xié)議文本，都被以調(diào)查正進(jìn)行的理由拒絕。
工期壓力
1月5日，云南建工集團(tuán)黨委副書記張戰(zhàn)國(guó)介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒有建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，因此新機(jī)場(chǎng)建設(shè)起初沒有云南建工的份，集團(tuán)入場(chǎng)建設(shè)比較晚，但成果頗豐。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者調(diào)查得知，2008年7月，新機(jī)場(chǎng)A1段土石方工程，原總包單位不能滿足地方政府的進(jìn)度要求，機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部便邀請(qǐng)?jiān)颇辖üと雸?chǎng)，該集團(tuán)靠苦干狠搶工期，在50天內(nèi)完成了原中標(biāo)單位5個(gè)月的土石工程，獲評(píng)“關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用”，從此敲開新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的大門。此后，該集團(tuán)繼續(xù)以能搶工期獲得建設(shè)方高看，目前已經(jīng)拿到了30億元的工程。
事故前，進(jìn)度已成昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的主要話題，云南本地媒體在2009年歲末紛紛報(bào)道說(shuō)：“建設(shè)工期緊張”、“機(jī)場(chǎng)建設(shè)大提速”、“航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程完成比計(jì)劃提前了50天?！薄皳屒缣臁屵M(jìn)度、搶節(jié)點(diǎn)，積極推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度?！?
實(shí)際上，云南建工市政公司拿到機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目后，便面臨“工期嚴(yán)峻，任務(wù)重”。項(xiàng)目部2009年12月4日的生產(chǎn)例會(huì)記錄上如是說(shuō)。該項(xiàng)目部的經(jīng)理徐德能還在11月下旬例會(huì)上以進(jìn)度為主題，稱6月到10月完成產(chǎn)值5000萬(wàn)元，到年底要完成產(chǎn)值1億元。
1月3日事故中受傷的工人徐平聰?shù)热藢?duì)記者說(shuō)，常常有加班。何育斗等人說(shuō)，兩次澆筑肯定更安全，但工期長(zhǎng)，改為一次成型，最大的好處便是節(jié)省了工期。
掘金時(shí)代的質(zhì)量安全頑癥
此番垮橋的云南建工市年政建設(shè)有限公司，近幾年發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值從幾千萬(wàn)迅速躍升到十余億元，然而據(jù)其網(wǎng)站文章，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)其管理人員不足、資金緊張，公司總經(jīng)理鄧志寬在內(nèi)部會(huì)議上說(shuō)：“公司現(xiàn)在施工任務(wù)重、人手緊、資金緊張……公司發(fā)展規(guī)模過(guò)快，自有資金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足項(xiàng)目的運(yùn)作需要，目前也無(wú)法獲得流動(dòng)資金貸款……”
機(jī)場(chǎng)出事項(xiàng)目的經(jīng)理徐德能，是該公司2008的先進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理，其在2009年一年里同時(shí)組織五個(gè)以上千萬(wàn)元乃至億元項(xiàng)目的施工，在事故前一身?yè)?dān)有多達(dá)七個(gè)大小項(xiàng)目的重任。張戰(zhàn)國(guó)對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)大項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程，是行業(yè)里比較通行的做法，具體負(fù)責(zé)某個(gè)項(xiàng)目的一般是項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。
記者問道：“對(duì)項(xiàng)目最終承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理，而不是副經(jīng)理和項(xiàng)目總工吧？”
張戰(zhàn)國(guó)回答說(shuō)，是。
“那么一個(gè)人有時(shí)間、有精力能同時(shí)對(duì)這么多個(gè)項(xiàng)目都負(fù)起法律責(zé)任嗎？”
回答不清晰。
有網(wǎng)友在《昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌之謎》文后留言說(shuō)：“建筑市場(chǎng)混亂是根本原因，現(xiàn)在建筑企業(yè)有幾個(gè)職工？農(nóng)民工有幾個(gè)受過(guò)技術(shù)、安全教育？違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠隨處可見，建筑企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)幾十倍，管理人員跑得過(guò)來(lái)嗎？招投標(biāo)、用工、現(xiàn)場(chǎng)管理都有大問題。”
1月11日，云南省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李洪林在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前是建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的機(jī)遇期，也是安全事故頻發(fā)期，如今的建筑工地往往有很多低級(jí)錯(cuò)誤導(dǎo)致死人。政府部門將徹底清除以超低價(jià)中標(biāo)和掛靠等形式擾亂市場(chǎng)的企業(yè)。
