近日,聯合國經濟與社會事務部在北京發(fā)布《 2009 年世界經濟和社會概覽》報告稱,為了減輕碳排放導致的負面影響,處于各種發(fā)展水平的國家都必須做出重大調整,發(fā)達國家必須投入比目前更多的資源和領導力量。
中國氣候談判代表團成員、中國人民大學環(huán)境學院教授鄒驥判斷,中國要實現比較高的CO2減排目標(2050年的CO2排放增幅只有5.5%),需要在2010~2050年共累計增量投資14.2萬億美元,每年投資需占到當年GDP的7%。
鄒驥也指出,中國要實現上述目標,需要發(fā)達國家的支持,比如工業(yè)領域關鍵的62項減排技術,其中43項核心技術需要發(fā)達國家轉讓?!斑@等于是我們要蹦起來才能實現的目標,不只是投資高,而且面臨發(fā)達國家技術鎖定不轉讓的瓶頸?!编u驥說。
今年12月聯合國將在丹麥哥本哈根舉行全球氣候大會,探索下一步全球解決氣候變暖問題的途徑。但是,要減少全球的碳排放,需要付出巨大的投資成本,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在此議題上的爭議曠日持久。
聯合國報告建議,目前需要盡早在緩解和適應氣候變化方面大規(guī)模追加投資,每年至少投入全球生產總值的1%,即5000~6000億美元?!叭绻徊扇∵@樣大膽的行動,那么對較‘骯臟’領域的投資可能會多延續(xù)幾十年?!?nbsp;
聯合國報告認為,高度工業(yè)化的發(fā)達國家在過去200年來依靠大量碳排放拉動的工業(yè)增長,是目前全球變暖的主要原因。自1950年以來,全球碳排放增長中有3/4來自發(fā)達國家,盡管其人口不到世界總人口的15%。富有國家不能轉讓足夠的資源和技術是全球應對氣候變化挑戰(zhàn)的最大障礙。
為此,發(fā)達國家需要采取更為堅決的行動,在氣候問題上積極發(fā)揮領導作用,促進國際合作。但這也同樣需要發(fā)展中國家將更多資源調配到更為清潔的產業(yè)中,走新型可持續(xù)增長之路。
中國作為世界第一大發(fā)展中國家,尤其需要發(fā)達國家的支持。
根據中國人民大學環(huán)境學院的測算,預計從2010~2050 年,每個10年期間的中國經濟增速將逐步下降,2010-2010年的經濟增速會是6.2%,到2040-2050年會是3.4%,主要能源消耗的產業(yè)——第二產業(yè),占GDP的比重會從2005 年的48%,下降到2050年的38%。
受此影響,按照目前的減排情況,2050年中國一次能源消耗總量約為69億T標準煤,如果實現最激進的減排措施,可以達到 2050年只有53億T標準煤的水平。
不過,鄒驥指出,電力、建筑、交通、冶金、水泥、化工等6大高耗能、高排放行業(yè),一些關鍵的減排技術中國并未掌握。比如第四代核電技術、生物質能發(fā)電、天然氣發(fā)電技術、煤氣化技術、智能電網、風力發(fā)電等。因此要實現2050年一次能源消耗只有53億T標準煤的難度很大。
“對于發(fā)展中國家減排行動所產生的增量成本和需要的技術,發(fā)達國家應履行其在公約中的承諾,給以及時的充分的援助。”鄒驥建議說。