近日，聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部在北京發(fā)布《 2009 年世界經(jīng)濟和社會概覽》報告稱，為了減輕碳排放導致的負面影響，處于各種發(fā)展水平的國家都必須做出重大調(diào)整，發(fā)達國家必須投入比目前更多的資源和領(lǐng)導力量。
中國氣候談判代表團成員、中國人民大學環(huán)境學院教授鄒驥判斷，中國要實現(xiàn)比較高的CO2減排目標（2050年的CO2排放增幅只有5.5%），需要在2010～2050年共累計增量投資14.2萬億美元，每年投資需占到當年GDP的7%。
鄒驥也指出，中國要實現(xiàn)上述目標，需要發(fā)達國家的支持，比如工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵的62項減排技術(shù)，其中43項核心技術(shù)需要發(fā)達國家轉(zhuǎn)讓。“這等于是我們要蹦起來才能實現(xiàn)的目標，不只是投資高，而且面臨發(fā)達國家技術(shù)鎖定不轉(zhuǎn)讓的瓶頸。”鄒驥說。
今年12月聯(lián)合國將在丹麥哥本哈根舉行全球氣候大會，探索下一步全球解決氣候變暖問題的途徑。但是，要減少全球的碳排放，需要付出巨大的投資成本，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在此議題上的爭議曠日持久。
聯(lián)合國報告建議，目前需要盡早在緩解和適應氣候變化方面大規(guī)模追加投資，每年至少投入全球生產(chǎn)總值的1%，即5000～6000億美元?！叭绻徊扇∵@樣大膽的行動，那么對較‘骯臟’領(lǐng)域的投資可能會多延續(xù)幾十年?！?nbsp;
聯(lián)合國報告認為，高度工業(yè)化的發(fā)達國家在過去200年來依靠大量碳排放拉動的工業(yè)增長，是目前全球變暖的主要原因。自1950年以來，全球碳排放增長中有3/4來自發(fā)達國家，盡管其人口不到世界總?cè)丝诘?5%。富有國家不能轉(zhuǎn)讓足夠的資源和技術(shù)是全球應對氣候變化挑戰(zhàn)的最大障礙。
為此，發(fā)達國家需要采取更為堅決的行動，在氣候問題上積極發(fā)揮領(lǐng)導作用，促進國際合作。但這也同樣需要發(fā)展中國家將更多資源調(diào)配到更為清潔的產(chǎn)業(yè)中，走新型可持續(xù)增長之路。
中國作為世界第一大發(fā)展中國家，尤其需要發(fā)達國家的支持。
根據(jù)中國人民大學環(huán)境學院的測算，預計從2010～2050 年，每個10年期間的中國經(jīng)濟增速將逐步下降，2010-2010年的經(jīng)濟增速會是6.2%，到2040-2050年會是3.4%，主要能源消耗的產(chǎn)業(yè)——第二產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重會從2005 年的48%，下降到2050年的38%。
受此影響，按照目前的減排情況，2050年中國一次能源消耗總量約為69億T標準煤，如果實現(xiàn)最激進的減排措施，可以達到 2050年只有53億T標準煤的水平。
不過，鄒驥指出，電力、建筑、交通、冶金、水泥、化工等6大高耗能、高排放行業(yè)，一些關(guān)鍵的減排技術(shù)中國并未掌握。比如第四代核電技術(shù)、生物質(zhì)能發(fā)電、天然氣發(fā)電技術(shù)、煤氣化技術(shù)、智能電網(wǎng)、風力發(fā)電等。因此要實現(xiàn)2050年一次能源消耗只有53億T標準煤的難度很大。
“對于發(fā)展中國家減排行動所產(chǎn)生的增量成本和需要的技術(shù)，發(fā)達國家應履行其在公約中的承諾，給以及時的充分的援助?！编u驥建議說。
