為了進(jìn)一步規(guī)范建委系統(tǒng)行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推進(jìn)行政管理制度創(chuàng)新，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，今年初，荊門市建委制定了《荊門市建委構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》。荊門市散辦以此為契機(jī)，并與開展的“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”相結(jié)合，立足實(shí)際，制定了《荊門市散辦構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的工作方案》。
該工作方案主要是推行“八制”，即： “一單制”：向建設(shè)單位征收散裝水泥專項(xiàng)資金的政策依據(jù)、辦理方法、辦結(jié)時(shí)限、工作流程、服務(wù)承諾等用一單列明，實(shí)行行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理制；“一票制”：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目散裝水泥專項(xiàng)資金實(shí)行在施工許可前一票制收取；對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥專項(xiàng)資金依照袋裝水泥生產(chǎn)量用“湖北省散裝水泥專項(xiàng)資金專用票據(jù)”一票制收取；“會(huì)審制”：向生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)使用單位投入專項(xiàng)資金以及進(jìn)行專項(xiàng)資金減免、行政處罰等事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審，除了散辦集體會(huì)審?fù)猓€聽取市建委、財(cái)政部門、相關(guān)專家的會(huì)審意見，然后上報(bào)審批；“合議制”：對(duì)內(nèi)部重大事項(xiàng)諸如專項(xiàng)資金減免、人事調(diào)整、工資等實(shí)行合議制，集思廣益，真正體現(xiàn)科學(xué)決策，民主決策；“公示制”：涉及投入、減免等事項(xiàng)通過會(huì)議、簡報(bào)等形式進(jìn)行公布，體現(xiàn)公證公開；“評(píng)議制”：對(duì)單位和執(zhí)法工作人員，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、行評(píng)監(jiān)督員及相關(guān)代表進(jìn)行測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)評(píng)議為不滿意的工作和工作人員，進(jìn)行限期整改、誡勉談話；“督察制”：采取日常性、專項(xiàng)性、座談性回訪等形式，跟蹤了解執(zhí)法工作人員在執(zhí)法過程中的行為，保證執(zhí)法公正、公平，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改；“問責(zé)制”：對(duì)工作人員不履行或者不正確履行工作職責(zé)，給單位造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，并追究分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。最近，荊門市建委組織檢查系統(tǒng)內(nèi)開展構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作情況，荊門市散辦開展的“八制”工作，得到了檢查組的肯定。
荊門市散辦主任賀大玄表示，“八制”的制定和實(shí)施，對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范、陽光運(yùn)行和高效運(yùn)行起到了很好的作用，受到了廣大服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，也為完成全年散裝水泥工作任務(wù)提供了有力保障。
該工作方案主要是推行“八制”，即： “一單制”：向建設(shè)單位征收散裝水泥專項(xiàng)資金的政策依據(jù)、辦理方法、辦結(jié)時(shí)限、工作流程、服務(wù)承諾等用一單列明，實(shí)行行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理制；“一票制”：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目散裝水泥專項(xiàng)資金實(shí)行在施工許可前一票制收取；對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥專項(xiàng)資金依照袋裝水泥生產(chǎn)量用“湖北省散裝水泥專項(xiàng)資金專用票據(jù)”一票制收取；“會(huì)審制”：向生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)使用單位投入專項(xiàng)資金以及進(jìn)行專項(xiàng)資金減免、行政處罰等事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審，除了散辦集體會(huì)審?fù)猓€聽取市建委、財(cái)政部門、相關(guān)專家的會(huì)審意見，然后上報(bào)審批；“合議制”：對(duì)內(nèi)部重大事項(xiàng)諸如專項(xiàng)資金減免、人事調(diào)整、工資等實(shí)行合議制，集思廣益，真正體現(xiàn)科學(xué)決策，民主決策；“公示制”：涉及投入、減免等事項(xiàng)通過會(huì)議、簡報(bào)等形式進(jìn)行公布，體現(xiàn)公證公開；“評(píng)議制”：對(duì)單位和執(zhí)法工作人員，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、行評(píng)監(jiān)督員及相關(guān)代表進(jìn)行測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)評(píng)議為不滿意的工作和工作人員，進(jìn)行限期整改、誡勉談話；“督察制”：采取日常性、專項(xiàng)性、座談性回訪等形式，跟蹤了解執(zhí)法工作人員在執(zhí)法過程中的行為，保證執(zhí)法公正、公平，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改；“問責(zé)制”：對(duì)工作人員不履行或者不正確履行工作職責(zé)，給單位造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，并追究分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。最近，荊門市建委組織檢查系統(tǒng)內(nèi)開展構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作情況，荊門市散辦開展的“八制”工作，得到了檢查組的肯定。
荊門市散辦主任賀大玄表示，“八制”的制定和實(shí)施，對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范、陽光運(yùn)行和高效運(yùn)行起到了很好的作用，受到了廣大服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，也為完成全年散裝水泥工作任務(wù)提供了有力保障。
