7月30日，眉山市規(guī)劃和建設(shè)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市環(huán)境保護(hù)局、眉山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市城市管理行政執(zhí)法局等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在眉山城區(qū)及各縣城區(qū)限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬螅簭?010年7月1日起禁止在眉山城區(qū)施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿；其他縣城區(qū)從2011年7月1日起禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿。
城區(qū)“禁現(xiàn)”好處多
眉山市七部門聯(lián)合下發(fā)通知，是為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）中關(guān)于“從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，并根據(jù)商務(wù)部等六部（局）《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)[2007]205號）和《四川省散裝水泥管理辦法》（第162號省長令）有關(guān)規(guī)定。
禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項(xiàng)重要措施，也是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、促進(jìn)文明施工的一項(xiàng)重要舉措。
《通知》指出，眉山城區(qū)及各縣城區(qū)特別是評為環(huán)境保護(hù)模范城市、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的城區(qū)要積極創(chuàng)造條件，分期分批開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作（家裝等小型施工現(xiàn)場除外）。除市區(qū)和各縣城區(qū)有要求外，《通知》還提到：重點(diǎn)集鎮(zhèn)由散裝水泥主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)各地具體情況提出禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿的具體時(shí)間表，并報(bào)市規(guī)劃和建設(shè)局備案。
各區(qū)縣要根據(jù)時(shí)間表和本地實(shí)際情況，制定預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法，采取有效措施扶持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和物流配送企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量，保證建筑工程預(yù)拌砂漿的供應(yīng)，避免盲目投資造成的資源浪費(fèi)。
部門職責(zé)明確，“禁現(xiàn)”實(shí)施力度大
《通知》對具體實(shí)施過程也提出了要求：散裝水泥行政主管部門要會(huì)同環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)要符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方相關(guān)的技術(shù)、環(huán)保要求，制定相應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，建立完善質(zhì)量的控制體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢測等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的散裝水泥。干拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，要配置必要的儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施，干拌砂漿產(chǎn)品的散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70%以上；施工單位要將使用預(yù)拌砂漿作為綠色文明施工的一項(xiàng)重要內(nèi)容。散裝水泥行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定加強(qiáng)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的管理辦法，共同做好監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)企業(yè)在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運(yùn)用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂以減少對天然砂的使用。各級散裝水泥行政主管部門要做好國家在資源綜合利用方面優(yōu)惠政策的宣傳、引導(dǎo)工作。
各區(qū)縣公安交通管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定預(yù)拌砂漿車輛在市區(qū)通行的措施。各級交通、公安部門要加強(qiáng)對車輛運(yùn)輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限超載。
建設(shè)行政主管部門要編制預(yù)拌砂漿預(yù)算定額，以便于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位將應(yīng)用預(yù)拌砂漿納入工程預(yù)算。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。
散裝水泥行政主管部門應(yīng)與質(zhì)檢部門等密切配合，加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
《通知》對違規(guī)情況也提出了明確要求：建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿、施工場地?fù)P塵不達(dá)標(biāo)的，由縣級以上散裝水泥主管部門會(huì)同環(huán)保行政主管部門依照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以處罰。
眉山城區(qū)預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到99%
從市散裝水泥辦公室了解到，目前眉山城區(qū)預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到了99%，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量達(dá)180萬立方米。
在政府及上級相關(guān)部門的大力支持下，2004年8月，眉山散裝水泥工作全面啟動(dòng)。從此，我市的散裝水泥工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。市散辦制定了一系列發(fā)展推散的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，利用各類新聞媒體對社會(huì)各界進(jìn)行大力宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，提高發(fā)散意識，收到較好的宣傳效果。市散辦在市政府的大力支持下開拓進(jìn)取，集中了大量人力、物力，深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳、協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助企業(yè)認(rèn)識到既可以減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以解決粉塵的二次污染對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞。
城區(qū)“禁現(xiàn)”好處多
眉山市七部門聯(lián)合下發(fā)通知，是為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）中關(guān)于“從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，并根據(jù)商務(wù)部等六部（局）《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)[2007]205號）和《四川省散裝水泥管理辦法》（第162號省長令）有關(guān)規(guī)定。
禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項(xiàng)重要措施，也是保證建筑工程質(zhì)量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、促進(jìn)文明施工的一項(xiàng)重要舉措。
《通知》指出，眉山城區(qū)及各縣城區(qū)特別是評為環(huán)境保護(hù)模范城市、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的城區(qū)要積極創(chuàng)造條件，分期分批開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作（家裝等小型施工現(xiàn)場除外）。除市區(qū)和各縣城區(qū)有要求外，《通知》還提到：重點(diǎn)集鎮(zhèn)由散裝水泥主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)各地具體情況提出禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿的具體時(shí)間表，并報(bào)市規(guī)劃和建設(shè)局備案。
各區(qū)縣要根據(jù)時(shí)間表和本地實(shí)際情況，制定預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法，采取有效措施扶持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和物流配送企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量，保證建筑工程預(yù)拌砂漿的供應(yīng)，避免盲目投資造成的資源浪費(fèi)。
部門職責(zé)明確，“禁現(xiàn)”實(shí)施力度大
《通知》對具體實(shí)施過程也提出了要求：散裝水泥行政主管部門要會(huì)同環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)要符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和地方相關(guān)的技術(shù)、環(huán)保要求，制定相應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，建立完善質(zhì)量的控制體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢測等方面嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量。
預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的散裝水泥。干拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，要配置必要的儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施，干拌砂漿產(chǎn)品的散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70%以上；施工單位要將使用預(yù)拌砂漿作為綠色文明施工的一項(xiàng)重要內(nèi)容。散裝水泥行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門制定加強(qiáng)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用的管理辦法，共同做好監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)企業(yè)在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運(yùn)用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂以減少對天然砂的使用。各級散裝水泥行政主管部門要做好國家在資源綜合利用方面優(yōu)惠政策的宣傳、引導(dǎo)工作。
各區(qū)縣公安交通管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定預(yù)拌砂漿車輛在市區(qū)通行的措施。各級交通、公安部門要加強(qiáng)對車輛運(yùn)輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限超載。
建設(shè)行政主管部門要編制預(yù)拌砂漿預(yù)算定額，以便于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位將應(yīng)用預(yù)拌砂漿納入工程預(yù)算。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。
散裝水泥行政主管部門應(yīng)與質(zhì)檢部門等密切配合，加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
《通知》對違規(guī)情況也提出了明確要求：建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿、施工場地?fù)P塵不達(dá)標(biāo)的，由縣級以上散裝水泥主管部門會(huì)同環(huán)保行政主管部門依照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定予以處罰。
眉山城區(qū)預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到99%
從市散裝水泥辦公室了解到，目前眉山城區(qū)預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到了99%，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量達(dá)180萬立方米。
在政府及上級相關(guān)部門的大力支持下，2004年8月，眉山散裝水泥工作全面啟動(dòng)。從此，我市的散裝水泥工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。市散辦制定了一系列發(fā)展推散的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，利用各類新聞媒體對社會(huì)各界進(jìn)行大力宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，提高發(fā)散意識，收到較好的宣傳效果。市散辦在市政府的大力支持下開拓進(jìn)取，集中了大量人力、物力，深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳、協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助企業(yè)認(rèn)識到既可以減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以解決粉塵的二次污染對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞。
