7月30日，眉山市規(guī)劃和建設局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市環(huán)境保護局、眉山質量技術監(jiān)督局、市城市管理行政執(zhí)法局等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關于在眉山城區(qū)及各縣城區(qū)限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬螅簭?010年7月1日起禁止在眉山城區(qū)施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿；其他縣城區(qū)從2011年7月1日起禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿。
城區(qū)“禁現(xiàn)”好處多
眉山市七部門聯(lián)合下發(fā)通知，是為貫徹落實《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）中關于“從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，并根據(jù)商務部等六部（局）《關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)[2007]205號）和《四川省散裝水泥管理辦法》（第162號省長令）有關規(guī)定。
禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項重要措施，也是保證建筑工程質量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、促進文明施工的一項重要舉措。
《通知》指出，眉山城區(qū)及各縣城區(qū)特別是評為環(huán)境保護模范城市、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的城區(qū)要積極創(chuàng)造條件，分期分批開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作（家裝等小型施工現(xiàn)場除外）。除市區(qū)和各縣城區(qū)有要求外，《通知》還提到：重點集鎮(zhèn)由散裝水泥主管部門會同相關部門根據(jù)各地具體情況提出禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿的具體時間表，并報市規(guī)劃和建設局備案。
各區(qū)縣要根據(jù)時間表和本地實際情況，制定預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法，采取有效措施扶持預拌砂漿生產(chǎn)和物流配送企業(yè)發(fā)展，嚴把市場準入關，確保預拌砂漿產(chǎn)品質量，保證建筑工程預拌砂漿的供應，避免盲目投資造成的資源浪費。
部門職責明確，“禁現(xiàn)”實施力度大
《通知》對具體實施過程也提出了要求：散裝水泥行政主管部門要會同環(huán)保行政主管部門負責本行政區(qū)域內禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。
預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點要符合城市建設規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行國家有關標準和地方相關的技術、環(huán)保要求，制定相應的應用技術規(guī)程，建立完善質量的控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢測等方面嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，確保預拌砂漿產(chǎn)品質量。
預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標準要求的散裝水泥。干拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，要配置必要的儲存、運輸設施，干拌砂漿產(chǎn)品的散裝設施能力必須達到70%以上；施工單位要將使用預拌砂漿作為綠色文明施工的一項重要內容。散裝水泥行政主管部門應會同有關行政管理部門制定加強預拌砂漿生產(chǎn)、使用的管理辦法，共同做好監(jiān)管工作。
鼓勵企業(yè)在預拌砂漿生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂以減少對天然砂的使用。各級散裝水泥行政主管部門要做好國家在資源綜合利用方面優(yōu)惠政策的宣傳、引導工作。
各區(qū)縣公安交通管理部門要結合本地實際情況，研究制定預拌砂漿車輛在市區(qū)通行的措施。各級交通、公安部門要加強對車輛運輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限超載。
建設行政主管部門要編制預拌砂漿預算定額，以便于建設、設計、施工單位將應用預拌砂漿納入工程預算。依法必須招標的項目，招標人或招標代理機構應將使用預拌砂漿列入招標文件，投標人應將使用預拌砂漿費用列入投標報價。
散裝水泥行政主管部門應與質檢部門等密切配合，加強對預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量和建設施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，在嚴格執(zhí)法的同時，做好各項協(xié)調服務工作。
《通知》對違規(guī)情況也提出了明確要求：建設項目未按規(guī)定使用預拌砂漿、施工場地揚塵不達標的，由縣級以上散裝水泥主管部門會同環(huán)保行政主管部門依照國家和地方有關法律、法規(guī)和相關標準規(guī)定予以處罰。
眉山城區(qū)預拌混凝土使用率達到99%
從市散裝水泥辦公室了解到，目前眉山城區(qū)預拌混凝土使用率達到了99%，預拌混凝土生產(chǎn)量達180萬立方米。
在政府及上級相關部門的大力支持下，2004年8月，眉山散裝水泥工作全面啟動。從此，我市的散裝水泥工作進入新的發(fā)展時期。市散辦制定了一系列發(fā)展推散的鼓勵和獎勵政策，利用各類新聞媒體對社會各界進行大力宣傳，不斷擴大社會影響，提高發(fā)散意識，收到較好的宣傳效果。市散辦在市政府的大力支持下開拓進取，集中了大量人力、物力，深入各企業(yè)進行宣傳、協(xié)調、服務，幫助企業(yè)認識到既可以減輕工人勞動強度，還可以解決粉塵的二次污染對環(huán)境造成的嚴重破壞。
城區(qū)“禁現(xiàn)”好處多
眉山市七部門聯(lián)合下發(fā)通知，是為貫徹落實《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）中關于“從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，并根據(jù)商務部等六部（局）《關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)[2007]205號）和《四川省散裝水泥管理辦法》（第162號省長令）有關規(guī)定。
禁止在城市施工現(xiàn)場攪拌砂漿是提高散裝水泥使用量的一項重要措施，也是保證建筑工程質量、提高建筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、促進文明施工的一項重要舉措。
《通知》指出，眉山城區(qū)及各縣城區(qū)特別是評為環(huán)境保護模范城市、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的城區(qū)要積極創(chuàng)造條件，分期分批開展禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿工作（家裝等小型施工現(xiàn)場除外）。除市區(qū)和各縣城區(qū)有要求外，《通知》還提到：重點集鎮(zhèn)由散裝水泥主管部門會同相關部門根據(jù)各地具體情況提出禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿的具體時間表，并報市規(guī)劃和建設局備案。
各區(qū)縣要根據(jù)時間表和本地實際情況，制定預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法，采取有效措施扶持預拌砂漿生產(chǎn)和物流配送企業(yè)發(fā)展，嚴把市場準入關，確保預拌砂漿產(chǎn)品質量，保證建筑工程預拌砂漿的供應，避免盲目投資造成的資源浪費。
部門職責明確，“禁現(xiàn)”實施力度大
《通知》對具體實施過程也提出了要求：散裝水泥行政主管部門要會同環(huán)保行政主管部門負責本行政區(qū)域內禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。
預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點要符合城市建設規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行國家有關標準和地方相關的技術、環(huán)保要求，制定相應的應用技術規(guī)程，建立完善質量的控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢測等方面嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，確保預拌砂漿產(chǎn)品質量。
預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用符合標準要求的散裝水泥。干拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，要配置必要的儲存、運輸設施，干拌砂漿產(chǎn)品的散裝設施能力必須達到70%以上；施工單位要將使用預拌砂漿作為綠色文明施工的一項重要內容。散裝水泥行政主管部門應會同有關行政管理部門制定加強預拌砂漿生產(chǎn)、使用的管理辦法，共同做好監(jiān)管工作。
鼓勵企業(yè)在預拌砂漿生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣和運用鋼渣、工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂以減少對天然砂的使用。各級散裝水泥行政主管部門要做好國家在資源綜合利用方面優(yōu)惠政策的宣傳、引導工作。
各區(qū)縣公安交通管理部門要結合本地實際情況，研究制定預拌砂漿車輛在市區(qū)通行的措施。各級交通、公安部門要加強對車輛運輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限超載。
建設行政主管部門要編制預拌砂漿預算定額，以便于建設、設計、施工單位將應用預拌砂漿納入工程預算。依法必須招標的項目，招標人或招標代理機構應將使用預拌砂漿列入招標文件，投標人應將使用預拌砂漿費用列入投標報價。
散裝水泥行政主管部門應與質檢部門等密切配合，加強對預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量和建設施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，在嚴格執(zhí)法的同時，做好各項協(xié)調服務工作。
《通知》對違規(guī)情況也提出了明確要求：建設項目未按規(guī)定使用預拌砂漿、施工場地揚塵不達標的，由縣級以上散裝水泥主管部門會同環(huán)保行政主管部門依照國家和地方有關法律、法規(guī)和相關標準規(guī)定予以處罰。
眉山城區(qū)預拌混凝土使用率達到99%
從市散裝水泥辦公室了解到，目前眉山城區(qū)預拌混凝土使用率達到了99%，預拌混凝土生產(chǎn)量達180萬立方米。
在政府及上級相關部門的大力支持下，2004年8月，眉山散裝水泥工作全面啟動。從此，我市的散裝水泥工作進入新的發(fā)展時期。市散辦制定了一系列發(fā)展推散的鼓勵和獎勵政策，利用各類新聞媒體對社會各界進行大力宣傳，不斷擴大社會影響，提高發(fā)散意識，收到較好的宣傳效果。市散辦在市政府的大力支持下開拓進取，集中了大量人力、物力，深入各企業(yè)進行宣傳、協(xié)調、服務，幫助企業(yè)認識到既可以減輕工人勞動強度，還可以解決粉塵的二次污染對環(huán)境造成的嚴重破壞。
