近日，陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作會(huì)，明確了2009年全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的總體思路。會(huì)議指出，建筑業(yè)已成為陜西省的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)督工作是做大做強(qiáng)建筑業(yè)的必要基礎(chǔ)保障。
據(jù)了解，陜西省去年全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2170億元，比上年增長30.4%，完成建筑業(yè)增加值695億元，占全省GDP的10.96%，建筑業(yè)已成為陜西省的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，陜西省建設(shè)廳緊緊抓住國家宏觀調(diào)控、加大固定資產(chǎn)投資的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則，引導(dǎo)企業(yè)由“大而全、小而全”向“大而強(qiáng)、小而?！钡姆较虬l(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制及監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
“建筑業(yè)對全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，這就賦予了質(zhì)量安全監(jiān)督工作更加巨大的責(zé)任，建筑業(yè)要做強(qiáng)做大、又好又快發(fā)展，就必須先做好質(zhì)量安全監(jiān)督工作。”陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長丁守寬在會(huì)上表示。2008年，全省累計(jì)監(jiān)督工程4159項(xiàng)，全年未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，查處無證設(shè)計(jì)、無證施工14項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)糾正質(zhì)量隱患129起；根據(jù)舉報(bào)，查處違規(guī)檢測機(jī)構(gòu)1家；全年共受理質(zhì)量投訴40起，36起得到及時(shí)處理，另4起正在處理中；全年共有39項(xiàng)工程獲省“長安杯”獎(jiǎng)，4項(xiàng)工程獲國家“魯班獎(jiǎng)”；評審省級工法59項(xiàng)；交付使用的工程合格率達(dá)到100％，工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，為了加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作，保證全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展。陜西省質(zhì)監(jiān)站要求各質(zhì)監(jiān)站要按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》，進(jìn)一步加大對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核工作，盡快將考核合格人員的證書發(fā)放到位，各地要根據(jù)自身監(jiān)督資源的實(shí)際情況以及當(dāng)前工程建設(shè)量逐年增長的形勢，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對性和有效性，確立以行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式，強(qiáng)化巡查監(jiān)督，特別是市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，除地基基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收以外，把監(jiān)督重點(diǎn)放在各參建責(zé)任主體質(zhì)量安全保證體系的建立和有效運(yùn)行上。
廉租房及經(jīng)適房是監(jiān)管重點(diǎn)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥說過，中央對保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大，陜西省全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，一手抓保障性住房建設(shè)，著力增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)，著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造；一手抓制度建設(shè)，著力完善住房保障體系，著力健全體制機(jī)制。
在工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，陜西省質(zhì)監(jiān)站也將廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房作為監(jiān)管重點(diǎn)，丁守寬表示，當(dāng)前，以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住房保障體系已逐步建立，保障性住房建設(shè)已成為建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)乎國計(jì)民生的工程。這就要求各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加大對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的監(jiān)管力度，將其作為監(jiān)管的重點(diǎn)，利用有限的監(jiān)督資源全方位地對這些工程實(shí)施監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。同時(shí)要加強(qiáng)對房地產(chǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程的監(jiān)管，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對擴(kuò)大內(nèi)需影響明顯，商品房工程的質(zhì)量安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，監(jiān)管過程中要在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對使用功能和建筑節(jié)能的監(jiān)管，進(jìn)一步減少工程質(zhì)量投訴。
以創(chuàng)優(yōu)工程推動(dòng)質(zhì)量整體提升
陜西省質(zhì)監(jiān)站在總結(jié)近年來創(chuàng)建文明工地的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況提出了創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的新思路，即“以人為本、科學(xué)管理，以質(zhì)量為核心、以安全為重點(diǎn)，努力打造綠色、節(jié)約型文明工地”。
丁守寬強(qiáng)調(diào)，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以文明工地創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，以此作為落實(shí)陜西省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（以下稱《意見》）的具體行動(dòng)，作為指導(dǎo)和扶持企業(yè)做強(qiáng)做大的有效途徑。并根據(jù)《意見》中“建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和文明工地獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相關(guān)落實(shí)措施，加強(qiáng)與招投標(biāo)部門溝通，確保激勵(lì)機(jī)制的全面實(shí)施。要樹立監(jiān)督服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是要加大對民營企業(yè)在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過程中的指導(dǎo)服務(wù)，為民營企業(yè)資質(zhì)升級提供必要保證。要通過工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)這個(gè)有效抓手，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)陜西省工程質(zhì)量安全水平的整體提升。
據(jù)了解，陜西省去年全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2170億元，比上年增長30.4%，完成建筑業(yè)增加值695億元，占全省GDP的10.96%，建筑業(yè)已成為陜西省的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，陜西省建設(shè)廳緊緊抓住國家宏觀調(diào)控、加大固定資產(chǎn)投資的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則，引導(dǎo)企業(yè)由“大而全、小而全”向“大而強(qiáng)、小而?！钡姆较虬l(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制及監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
“建筑業(yè)對全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，這就賦予了質(zhì)量安全監(jiān)督工作更加巨大的責(zé)任，建筑業(yè)要做強(qiáng)做大、又好又快發(fā)展，就必須先做好質(zhì)量安全監(jiān)督工作。”陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長丁守寬在會(huì)上表示。2008年，全省累計(jì)監(jiān)督工程4159項(xiàng)，全年未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，查處無證設(shè)計(jì)、無證施工14項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)糾正質(zhì)量隱患129起；根據(jù)舉報(bào)，查處違規(guī)檢測機(jī)構(gòu)1家；全年共受理質(zhì)量投訴40起，36起得到及時(shí)處理，另4起正在處理中；全年共有39項(xiàng)工程獲省“長安杯”獎(jiǎng)，4項(xiàng)工程獲國家“魯班獎(jiǎng)”；評審省級工法59項(xiàng)；交付使用的工程合格率達(dá)到100％，工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。
工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，為了加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督工作，保證全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展。陜西省質(zhì)監(jiān)站要求各質(zhì)監(jiān)站要按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》，進(jìn)一步加大對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核工作，盡快將考核合格人員的證書發(fā)放到位，各地要根據(jù)自身監(jiān)督資源的實(shí)際情況以及當(dāng)前工程建設(shè)量逐年增長的形勢，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對性和有效性，確立以行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式，強(qiáng)化巡查監(jiān)督，特別是市級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，除地基基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收以外，把監(jiān)督重點(diǎn)放在各參建責(zé)任主體質(zhì)量安全保證體系的建立和有效運(yùn)行上。
廉租房及經(jīng)適房是監(jiān)管重點(diǎn)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥說過，中央對保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大，陜西省全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，一手抓保障性住房建設(shè)，著力增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)，著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造；一手抓制度建設(shè)，著力完善住房保障體系，著力健全體制機(jī)制。
在工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，陜西省質(zhì)監(jiān)站也將廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房作為監(jiān)管重點(diǎn)，丁守寬表示，當(dāng)前，以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住房保障體系已逐步建立，保障性住房建設(shè)已成為建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)乎國計(jì)民生的工程。這就要求各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加大對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的監(jiān)管力度，將其作為監(jiān)管的重點(diǎn)，利用有限的監(jiān)督資源全方位地對這些工程實(shí)施監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。同時(shí)要加強(qiáng)對房地產(chǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程的監(jiān)管，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對擴(kuò)大內(nèi)需影響明顯，商品房工程的質(zhì)量安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，監(jiān)管過程中要在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對使用功能和建筑節(jié)能的監(jiān)管，進(jìn)一步減少工程質(zhì)量投訴。
以創(chuàng)優(yōu)工程推動(dòng)質(zhì)量整體提升
陜西省質(zhì)監(jiān)站在總結(jié)近年來創(chuàng)建文明工地的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況提出了創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的新思路，即“以人為本、科學(xué)管理，以質(zhì)量為核心、以安全為重點(diǎn)，努力打造綠色、節(jié)約型文明工地”。
丁守寬強(qiáng)調(diào)，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以文明工地創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，以此作為落實(shí)陜西省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（以下稱《意見》）的具體行動(dòng)，作為指導(dǎo)和扶持企業(yè)做強(qiáng)做大的有效途徑。并根據(jù)《意見》中“建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和文明工地獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相關(guān)落實(shí)措施，加強(qiáng)與招投標(biāo)部門溝通，確保激勵(lì)機(jī)制的全面實(shí)施。要樹立監(jiān)督服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是要加大對民營企業(yè)在工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過程中的指導(dǎo)服務(wù)，為民營企業(yè)資質(zhì)升級提供必要保證。要通過工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)這個(gè)有效抓手，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)陜西省工程質(zhì)量安全水平的整體提升。
