近日，徐世友等7名全國(guó)人大代表致信住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，建議嚴(yán)格規(guī)范建筑施工許可證的發(fā)放程序，明確規(guī)定在發(fā)放建筑施工許可證時(shí)，必須對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證等的合法性、有效性進(jìn)行嚴(yán)格審查。（據(jù)3月26日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》）
代表們關(guān)注此事的一個(gè)背景是，在全國(guó)各地，開發(fā)商在已出售的小區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)建設(shè)商品房，侵犯小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是有關(guān)部門不能嚴(yán)格按照《建筑法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放建筑施工許可證。
建筑施工許可證能否依 《建筑法》發(fā)放，可以說是在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域保障老百姓合法權(quán)益的一道重要防線。按《建筑法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑施工許可證必須具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但代表們卻舉例指出，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局向嘉馨公司同日發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證。很顯然，落實(shí)《建筑法》還缺乏一個(gè)可操作性較強(qiáng)的責(zé)任追究制度，以至于類似的違規(guī)之舉屢禁不止。
按規(guī)定，對(duì)于全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大常委會(huì)的“建議”，是必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的。因此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表的“建議”，調(diào)查蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局是否向嘉馨公司同日發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證，并就依法發(fā)放建筑施工許可證制定嚴(yán)格的規(guī)定：對(duì)不符合法定開工條件的，一律不得頒發(fā)建筑施工許可證；對(duì)違反《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，違規(guī)發(fā)放建筑施工許可證的，要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，理應(yīng)從建立嚴(yán)格的發(fā)放建筑施工許可證責(zé)任追究機(jī)制開始。
代表們關(guān)注此事的一個(gè)背景是，在全國(guó)各地，開發(fā)商在已出售的小區(qū)內(nèi)違法、違規(guī)建設(shè)商品房，侵犯小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是有關(guān)部門不能嚴(yán)格按照《建筑法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放建筑施工許可證。
建筑施工許可證能否依 《建筑法》發(fā)放，可以說是在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域保障老百姓合法權(quán)益的一道重要防線。按《建筑法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑施工許可證必須具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但代表們卻舉例指出，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局向嘉馨公司同日發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證。很顯然，落實(shí)《建筑法》還缺乏一個(gè)可操作性較強(qiáng)的責(zé)任追究制度，以至于類似的違規(guī)之舉屢禁不止。
按規(guī)定，對(duì)于全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大常委會(huì)的“建議”，是必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的。因此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表的“建議”，調(diào)查蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局是否向嘉馨公司同日發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證，并就依法發(fā)放建筑施工許可證制定嚴(yán)格的規(guī)定：對(duì)不符合法定開工條件的，一律不得頒發(fā)建筑施工許可證；對(duì)違反《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，違規(guī)發(fā)放建筑施工許可證的，要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，理應(yīng)從建立嚴(yán)格的發(fā)放建筑施工許可證責(zé)任追究機(jī)制開始。
