2008年，江蘇省溧陽(yáng)市（縣級(jí)）散裝水泥供應(yīng)量突破1000萬(wàn)噸，成為全國(guó)發(fā)散第一縣。
曾經(jīng)幾時(shí)，這個(gè)被冠為“水泥之鄉(xiāng)”卻又同時(shí)帶上了“發(fā)散落戶”的帽子縣級(jí)市，僅用8年時(shí)間，散裝水泥供應(yīng)量由2000年10.07萬(wàn)噸增加到2008年的1163.9萬(wàn)噸，水泥散裝率也由3.16%飛速提高到81.3%。2007年通過(guò)省首批“禁現(xiàn)攪拌達(dá)標(biāo)市”工作驗(yàn)收后，2008年又以高分順利通過(guò)省級(jí)“農(nóng)村發(fā)散達(dá)標(biāo)市”創(chuàng)建驗(yàn)收。
知恥而后勇。該市為迅速擺脫發(fā)散落后的局面，由市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的“市散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，參與幫助市散裝辦及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)散工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各水泥生產(chǎn)企業(yè)、施工單位緊緊圍繞“增加散裝量、提高散裝率”這個(gè)中心，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。嚴(yán)格按照省政府第158號(hào)令的規(guī)定和要求，加大“依法興散”和執(zhí)法檢查的力度，把供應(yīng)使用散裝水泥、“禁現(xiàn)攪拌”作為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)文明城市的重要舉措狠抓不放松。
堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，為發(fā)展散裝水泥營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。該市不斷深化和加大散裝水泥宣傳的廣度、深度和力度，特別是對(duì)水泥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和水泥使用戶認(rèn)真進(jìn)行發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，充分借助廣播、報(bào)刊、電話的彩鈴、戶外廣告等載體，進(jìn)行形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)；在《溧陽(yáng)宣傳》上設(shè)立“散裝水泥工作特刊”，提高廣大公眾對(duì)發(fā)展散裝水泥的認(rèn)知度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同來(lái)支持關(guān)心監(jiān)督發(fā)散用散，使發(fā)展散裝水泥深入扎根民心。
征收好、使用好、管理好散裝水泥專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)發(fā)展散裝水泥的杠桿作用。制訂出臺(tái)了《溧陽(yáng)市散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，有效改變了以往專項(xiàng)資金征收難的局面。確保散裝水泥專項(xiàng)資金“取之袋裝，用之散裝”，用專項(xiàng)資金補(bǔ)助水泥生產(chǎn)企業(yè)，加大散裝水泥生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目改造的投入，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的發(fā)散積極性，增強(qiáng)發(fā)散的能力。
實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。近幾年來(lái)，該市適時(shí)進(jìn)行了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，陸續(xù)關(guān)閉、拆除了機(jī)立窯生產(chǎn)線，相繼新增新型回轉(zhuǎn)窯1000噸/天生產(chǎn)線4條，2500噸/天生產(chǎn)線3條，5000噸/天生產(chǎn)線4條，6000噸/天生產(chǎn)線3條，30萬(wàn)噸/年的粉磨站3個(gè)。這些新項(xiàng)目的正常投運(yùn)生產(chǎn)使該市發(fā)散量、散裝率呈明顯上升趨勢(shì)。該市還嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，目前，城區(qū)預(yù)拌混凝土的使用率已達(dá)到90%，為發(fā)展散裝水泥建立新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
曾經(jīng)幾時(shí)，這個(gè)被冠為“水泥之鄉(xiāng)”卻又同時(shí)帶上了“發(fā)散落戶”的帽子縣級(jí)市，僅用8年時(shí)間，散裝水泥供應(yīng)量由2000年10.07萬(wàn)噸增加到2008年的1163.9萬(wàn)噸，水泥散裝率也由3.16%飛速提高到81.3%。2007年通過(guò)省首批“禁現(xiàn)攪拌達(dá)標(biāo)市”工作驗(yàn)收后，2008年又以高分順利通過(guò)省級(jí)“農(nóng)村發(fā)散達(dá)標(biāo)市”創(chuàng)建驗(yàn)收。
知恥而后勇。該市為迅速擺脫發(fā)散落后的局面，由市政府成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的“市散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，參與幫助市散裝辦及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)散工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各水泥生產(chǎn)企業(yè)、施工單位緊緊圍繞“增加散裝量、提高散裝率”這個(gè)中心，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。嚴(yán)格按照省政府第158號(hào)令的規(guī)定和要求，加大“依法興散”和執(zhí)法檢查的力度，把供應(yīng)使用散裝水泥、“禁現(xiàn)攪拌”作為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)文明城市的重要舉措狠抓不放松。
堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，為發(fā)展散裝水泥營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。該市不斷深化和加大散裝水泥宣傳的廣度、深度和力度，特別是對(duì)水泥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和水泥使用戶認(rèn)真進(jìn)行發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，充分借助廣播、報(bào)刊、電話的彩鈴、戶外廣告等載體，進(jìn)行形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)；在《溧陽(yáng)宣傳》上設(shè)立“散裝水泥工作特刊”，提高廣大公眾對(duì)發(fā)展散裝水泥的認(rèn)知度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同來(lái)支持關(guān)心監(jiān)督發(fā)散用散，使發(fā)展散裝水泥深入扎根民心。
征收好、使用好、管理好散裝水泥專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)發(fā)展散裝水泥的杠桿作用。制訂出臺(tái)了《溧陽(yáng)市散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，有效改變了以往專項(xiàng)資金征收難的局面。確保散裝水泥專項(xiàng)資金“取之袋裝，用之散裝”，用專項(xiàng)資金補(bǔ)助水泥生產(chǎn)企業(yè)，加大散裝水泥生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目改造的投入，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的發(fā)散積極性，增強(qiáng)發(fā)散的能力。
實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展。近幾年來(lái)，該市適時(shí)進(jìn)行了水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，陸續(xù)關(guān)閉、拆除了機(jī)立窯生產(chǎn)線，相繼新增新型回轉(zhuǎn)窯1000噸/天生產(chǎn)線4條，2500噸/天生產(chǎn)線3條，5000噸/天生產(chǎn)線4條，6000噸/天生產(chǎn)線3條，30萬(wàn)噸/年的粉磨站3個(gè)。這些新項(xiàng)目的正常投運(yùn)生產(chǎn)使該市發(fā)散量、散裝率呈明顯上升趨勢(shì)。該市還嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，目前，城區(qū)預(yù)拌混凝土的使用率已達(dá)到90%，為發(fā)展散裝水泥建立新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
