2008年成為各方關注焦點的房地產業(yè)，如今又將迎接新的挑戰(zhàn)——節(jié)能革命。日前從全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上傳來消息，2009年，國家住房和城鄉(xiāng)建設部將制定建筑節(jié)能2009年至2011年三年規(guī)劃，力爭全面推進新建建筑執(zhí)行節(jié)能設計標準，推動既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造；加大城鎮(zhèn)供熱體制改革力度，在建筑節(jié)能工作中取得新突破。
我國從2008年10月1日起正式實施了《民用建筑節(jié)能條例》，這一條例不僅設置了新建建筑的節(jié)能標準，還要求對既有居住建筑進行節(jié)能改造。專家表示，建筑節(jié)能目前在中國還不能市場化運作的情況下，如果能借金融危機之“機”、由政府“埋單”對公共建筑和一部分低房價住宅進行節(jié)能改造，不僅可以提升建筑品質、益于民生，還能并舉促進經濟發(fā)展。
建筑節(jié)能是大勢所趨
目前，在樓市中標明節(jié)能建筑、節(jié)能住宅的樓盤越來越多。節(jié)能建筑已日趨成為新建建筑的發(fā)展方向。
節(jié)能建筑指的是，滿足《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》要求，通過提高建筑圍護結構（外墻、屋面、外門窗和樓板）的熱工性能，同時提高采暖、空調能源利用效率，使節(jié)能建筑的耗能比普通建筑降低50%。
節(jié)能建筑有許多優(yōu)點，比如自重相對較輕，只相當于磚混結構的53%—60%的重量；抗震性能好，相當于磚混結構的1.68—2.5倍；保溫隔熱性比平常的粘土磚提高3倍左右。
我國是全球第二大能源消耗國，其中建筑能耗占社會總能耗的25%?！笆晃濉币?guī)劃目標建筑行業(yè)要完成節(jié)能達1.01億噸標準煤，建筑節(jié)能總面積達21.46億平方米，其中公共建筑節(jié)能特別是大型公共建筑節(jié)能是重中之重，大型公共建筑節(jié)能的核心又是建筑電氣節(jié)能改造，預計未來幾年建筑電氣改造面積增速將超過30%。
中國工程院院士、清華大學建筑學院江億教授說，1978年，我國建筑能耗占終端總能耗的10%左右，而目前我國僅采暖用煤就占到總煤產量的12%，除了這12%之外其他用能大部分為電力，大約占了我國電力總量的1/3。加起來我國城鎮(zhèn)民用建筑用能已經占了我國商品能源的20%—22%。
財政部經濟建設司司長王保安介紹說，2006年我國建筑能耗占全社會總能耗的24.5%，根據發(fā)達國家經驗，隨著居民生活水平的提高，建筑用能將快速增長，逐步增加到40%左右，成為最主要的用能領域。
為了節(jié)約有限的能源，全國各地已紛紛行動起來，推出相關政策，促進節(jié)能建筑的發(fā)展。據介紹，北京、上海已經將建筑節(jié)能標準提高到65%；長春、長沙、大連、呼和浩特、哈爾濱等城市從2008年10月份起將節(jié)能設計寫進《住宅質量保證書》；南京市規(guī)定，凡申請民用建筑項目施工許可的單位，須在辦理施工許可證時提交《南京市民用建筑節(jié)能備案表》。
既有建筑是重中之重
建筑業(yè)是能源需求增長較快的領域，我國每年新增建筑面積高達18—20億平方米，是世界上最大的建筑市場。同時，我國既有建筑規(guī)模很大，由于建造時間比較早，許多都是非節(jié)能建筑。因此，推進既有建筑節(jié)能改造，既是節(jié)能工作的重要內容，也有利于改善中低收入者的居住環(huán)境，是一項重要的民生工程。
王保安說，既有建筑節(jié)能改造一直是建筑節(jié)能工作的重點和難點。國外在這方面進行了許多有益的探索。比如德國政府專門安排資金對既有建筑節(jié)能改造給予投資補助或貸款貼息，并通過發(fā)起“節(jié)能伙伴計劃”，實行節(jié)能收益分享，采取市場化的運作方式推進大型公建節(jié)能。而在我國，既有建筑節(jié)能改造剛起步，近年來只有少數既有建筑節(jié)能改造示范試點。
節(jié)能專家指出，與新建建筑相比，既有建筑節(jié)能改造節(jié)能潛力更大，取得效果更快。以上海為例，上海既有建筑體量巨大，節(jié)能潛力比新建建筑大許多倍。而且，一幢新建筑從設計、施工到竣工、交付使用，通常需兩三年時間，而一幢既有建筑節(jié)能改造通常只用幾個月甚至幾周，因此取得節(jié)能效果也更快。
政策不斷完善
2008年10月1日開始施行的《民用建筑節(jié)能條例》是建筑節(jié)能工作的重要內容。這個經過廣泛征求意見后出臺的《條例》，使建筑節(jié)能的標準體系更加完善。標志著我國民用建筑節(jié)能標準體系已基本形成，基本實現對民用建筑領域的全面覆蓋。
江億教授認為，《條例》是近年來出臺的建筑節(jié)能方面政策法規(guī)中最完備的，起草得很具體，操作性也很強。最重要的是，它充分從中國現狀出發(fā)，考慮到了市場機制與政府調控相互協(xié)調和合作的問題。它為真正推廣、搞好、實施建筑節(jié)能打造了一個非常好的基礎平臺。
為了進一步落實《條例》，住房和城鄉(xiāng)建設部今年開始試行民用建筑能效測評標識制度，制定了《民用建筑能效測評標識技術導則（試行）》和《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》、《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》等規(guī)章，使建筑節(jié)能進一步制度化。業(yè)內人士指出，能效測評標識制度帶有強制性，它給人們的監(jiān)督提供了依據，將使建筑節(jié)能的效果更好。
節(jié)能潛力巨大但需謹防誤區(qū)
業(yè)內專家指出，截至2007年，新建建筑設計階段的節(jié)能標準達標情況已經猛增到了98%的比例。但節(jié)能建筑設計之風席卷全國后，“高”技術導致“高”造價的問題，可能把建筑節(jié)能引入一個誤區(qū)。
很多建筑設計機構為了采用技術而設計，忽略了發(fā)展建筑節(jié)能必須注重地域和氣候特點的設計策略，將因地制宜搞節(jié)能拋在腦后。
如果采取科學、全面的節(jié)能措施，預計20年后，在總建筑面積增加150億平方米、人民生活水平顯著提高的情況下，北方建筑采暖能耗不增加，全國建筑能耗僅增加電力2300億千瓦時/年，相對于不采取節(jié)能措施，每年可節(jié)約2.6億噸標煤，相當于我國2004年煤產量的18.6%；節(jié)約建筑用電3500億度，相當于4個三峽電站的年發(fā)電量。
我國從2008年10月1日起正式實施了《民用建筑節(jié)能條例》，這一條例不僅設置了新建建筑的節(jié)能標準，還要求對既有居住建筑進行節(jié)能改造。專家表示，建筑節(jié)能目前在中國還不能市場化運作的情況下，如果能借金融危機之“機”、由政府“埋單”對公共建筑和一部分低房價住宅進行節(jié)能改造，不僅可以提升建筑品質、益于民生，還能并舉促進經濟發(fā)展。
建筑節(jié)能是大勢所趨
目前，在樓市中標明節(jié)能建筑、節(jié)能住宅的樓盤越來越多。節(jié)能建筑已日趨成為新建建筑的發(fā)展方向。
節(jié)能建筑指的是，滿足《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》要求，通過提高建筑圍護結構（外墻、屋面、外門窗和樓板）的熱工性能，同時提高采暖、空調能源利用效率，使節(jié)能建筑的耗能比普通建筑降低50%。
節(jié)能建筑有許多優(yōu)點，比如自重相對較輕，只相當于磚混結構的53%—60%的重量；抗震性能好，相當于磚混結構的1.68—2.5倍；保溫隔熱性比平常的粘土磚提高3倍左右。
我國是全球第二大能源消耗國，其中建筑能耗占社會總能耗的25%?！笆晃濉币?guī)劃目標建筑行業(yè)要完成節(jié)能達1.01億噸標準煤，建筑節(jié)能總面積達21.46億平方米，其中公共建筑節(jié)能特別是大型公共建筑節(jié)能是重中之重，大型公共建筑節(jié)能的核心又是建筑電氣節(jié)能改造，預計未來幾年建筑電氣改造面積增速將超過30%。
中國工程院院士、清華大學建筑學院江億教授說，1978年，我國建筑能耗占終端總能耗的10%左右，而目前我國僅采暖用煤就占到總煤產量的12%，除了這12%之外其他用能大部分為電力，大約占了我國電力總量的1/3。加起來我國城鎮(zhèn)民用建筑用能已經占了我國商品能源的20%—22%。
財政部經濟建設司司長王保安介紹說，2006年我國建筑能耗占全社會總能耗的24.5%，根據發(fā)達國家經驗，隨著居民生活水平的提高，建筑用能將快速增長，逐步增加到40%左右，成為最主要的用能領域。
為了節(jié)約有限的能源，全國各地已紛紛行動起來，推出相關政策，促進節(jié)能建筑的發(fā)展。據介紹，北京、上海已經將建筑節(jié)能標準提高到65%；長春、長沙、大連、呼和浩特、哈爾濱等城市從2008年10月份起將節(jié)能設計寫進《住宅質量保證書》；南京市規(guī)定，凡申請民用建筑項目施工許可的單位，須在辦理施工許可證時提交《南京市民用建筑節(jié)能備案表》。
既有建筑是重中之重
建筑業(yè)是能源需求增長較快的領域，我國每年新增建筑面積高達18—20億平方米，是世界上最大的建筑市場。同時，我國既有建筑規(guī)模很大，由于建造時間比較早，許多都是非節(jié)能建筑。因此，推進既有建筑節(jié)能改造，既是節(jié)能工作的重要內容，也有利于改善中低收入者的居住環(huán)境，是一項重要的民生工程。
王保安說，既有建筑節(jié)能改造一直是建筑節(jié)能工作的重點和難點。國外在這方面進行了許多有益的探索。比如德國政府專門安排資金對既有建筑節(jié)能改造給予投資補助或貸款貼息，并通過發(fā)起“節(jié)能伙伴計劃”，實行節(jié)能收益分享，采取市場化的運作方式推進大型公建節(jié)能。而在我國，既有建筑節(jié)能改造剛起步，近年來只有少數既有建筑節(jié)能改造示范試點。
節(jié)能專家指出，與新建建筑相比，既有建筑節(jié)能改造節(jié)能潛力更大，取得效果更快。以上海為例，上海既有建筑體量巨大，節(jié)能潛力比新建建筑大許多倍。而且，一幢新建筑從設計、施工到竣工、交付使用，通常需兩三年時間，而一幢既有建筑節(jié)能改造通常只用幾個月甚至幾周，因此取得節(jié)能效果也更快。
政策不斷完善
2008年10月1日開始施行的《民用建筑節(jié)能條例》是建筑節(jié)能工作的重要內容。這個經過廣泛征求意見后出臺的《條例》，使建筑節(jié)能的標準體系更加完善。標志著我國民用建筑節(jié)能標準體系已基本形成，基本實現對民用建筑領域的全面覆蓋。
江億教授認為，《條例》是近年來出臺的建筑節(jié)能方面政策法規(guī)中最完備的，起草得很具體，操作性也很強。最重要的是，它充分從中國現狀出發(fā)，考慮到了市場機制與政府調控相互協(xié)調和合作的問題。它為真正推廣、搞好、實施建筑節(jié)能打造了一個非常好的基礎平臺。
為了進一步落實《條例》，住房和城鄉(xiāng)建設部今年開始試行民用建筑能效測評標識制度，制定了《民用建筑能效測評標識技術導則（試行）》和《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》、《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》等規(guī)章，使建筑節(jié)能進一步制度化。業(yè)內人士指出，能效測評標識制度帶有強制性，它給人們的監(jiān)督提供了依據，將使建筑節(jié)能的效果更好。
節(jié)能潛力巨大但需謹防誤區(qū)
業(yè)內專家指出，截至2007年，新建建筑設計階段的節(jié)能標準達標情況已經猛增到了98%的比例。但節(jié)能建筑設計之風席卷全國后，“高”技術導致“高”造價的問題，可能把建筑節(jié)能引入一個誤區(qū)。
很多建筑設計機構為了采用技術而設計，忽略了發(fā)展建筑節(jié)能必須注重地域和氣候特點的設計策略，將因地制宜搞節(jié)能拋在腦后。
如果采取科學、全面的節(jié)能措施，預計20年后，在總建筑面積增加150億平方米、人民生活水平顯著提高的情況下，北方建筑采暖能耗不增加，全國建筑能耗僅增加電力2300億千瓦時/年，相對于不采取節(jié)能措施，每年可節(jié)約2.6億噸標煤，相當于我國2004年煤產量的18.6%；節(jié)約建筑用電3500億度，相當于4個三峽電站的年發(fā)電量。
