“耗能大戶”將在媒體曝光，新建筑已全面實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的目標，舊建筑也將逐步進行節(jié)能改造
2004年3月，建設(shè)部確定廈門市作為中國南方建筑節(jié)能綜合試點示范城市之一，建筑節(jié)能工作在廈門全面啟動。如今，4年多過去，廈門市建設(shè)與管理局根據(jù)國家部署，結(jié)合廈門實際，已經(jīng)逐步建立起全方位的建筑節(jié)能體系，解決資源不足的供需矛盾。
今年上半年，廈門市在能耗統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，已完成30棟能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，根據(jù)能耗統(tǒng)計及審計結(jié)果，高耗能既有建筑的所有權(quán)人必須進行節(jié)能改造，一些“耗能大戶”還將于近期在媒體上進行公布。
今年以來，廈門全面推進國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，這項工作的開展廣受關(guān)注。昨日，廈門市建設(shè)與管理局副局長林樹枝接受商報記者專訪，他說，到“十一五”末，廈門將力爭達到建筑節(jié)能65%的目標（國標為50%），這個目標的實現(xiàn)，離不開國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造和監(jiān)管。
2004年3月，建設(shè)部確定廈門市作為中國南方建筑節(jié)能綜合試點示范城市之一，建筑節(jié)能工作在廈門全面啟動。如今，4年多過去，廈門市建設(shè)與管理局根據(jù)國家部署，結(jié)合廈門實際，已經(jīng)逐步建立起全方位的建筑節(jié)能體系，解決資源不足的供需矛盾。
在這個過程中，全民的節(jié)能意識得到了提高，各項建筑節(jié)能的法規(guī)得以制訂，同時，廈門市建設(shè)與管理局制定推廣建筑節(jié)能標準，大力推廣新型建筑材料，加強建筑市場監(jiān)控測評，建立健全廈門市建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)支撐體系，形成建筑節(jié)能需求市場。
舊建筑改造：機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑帶頭節(jié)能
“要做到建筑節(jié)能，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑必須帶個好頭?！绷謽渲Ω嬖V記者，目前廈門市已有的市直機關(guān)辦公建筑總幢數(shù)268幢，總建筑面積159.54萬平方米；大型公共建筑總幢數(shù)186幢，總建筑面積542.68萬平方米。如果讓這些建筑全部都達到建筑節(jié)能的標準，節(jié)能的潛力還很大。
為此，廈門市根據(jù)國家有關(guān)政策，成立了以分管副市長為組長，建設(shè)與管理局、財政局局長為副組長的廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；以廈門建科院和深圳建科院為技術(shù)支撐單位組建核心團隊，制訂了廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)工作方案。
緊接著，有關(guān)部門開展了能耗統(tǒng)計工作，全面調(diào)查政府辦公建筑和大型公共建筑的基本信息和能耗統(tǒng)計，基本建立了政府辦公建筑和大型公共建筑“民用建筑能耗統(tǒng)計臺賬”，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開展了能效審計及公示工作，將各類型建筑中單位面積能耗大的建筑作為重點用能單位開展能源審計，從運行管理方面分析審計對象存在的問題、原因，提出用能系統(tǒng)節(jié)能運行管理的改進建議。
截至6月底，廈門市在能耗統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，已完成30棟能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，并將根據(jù)能耗統(tǒng)計及審計結(jié)果，要求高耗能建筑的所有權(quán)人進行節(jié)能改造。
為了保障這項工作的有序開展，廈門市建設(shè)與管理局集中力量編制了《廈門市建筑能耗數(shù)據(jù)采集標準實施細則》、《廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗審計實施細則》、《廈門市建筑能效公示管理辦法》等規(guī)定，同時建立廈門市節(jié)能運行管理制度及操作規(guī)程、能耗定額標準、用能系統(tǒng)運行標準及超定額加價制度，建立和完善建筑能效測評標識制度。
新建筑標準：全面實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的目標
“在改造舊建筑的同時，目前廈門市新建建筑已全面實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的目標，下一步的目標是努力在2010年實現(xiàn)新建建筑的空調(diào)、通風、照明總能耗節(jié)能65%?！绷謽渲φf，為了實現(xiàn)這樣的目標，廈門市這幾年在建筑節(jié)能方面做出了大量努力。
據(jù)不完全統(tǒng)計，最近3年多，廈門市結(jié)合自身氣候、經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，轉(zhuǎn)發(fā)或出臺建筑節(jié)能相關(guān)文件90多件。目前，《廈門市建筑節(jié)能五年規(guī)劃（2006-2010）》已經(jīng)編制完成，節(jié)能工作有序開展。《廈門市節(jié)約能源條例》的制定也已經(jīng)過省人大審批。
“為促進《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ75-2003）在廈門實施，廈門市建設(shè)與管理局著重抓好設(shè)計審查、過程監(jiān)督及驗收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進節(jié)能標準的貫徹實施?！?nbsp;
首先，建立建筑節(jié)能設(shè)計、施工、驗收標準體系。廈門市建設(shè)與管理局組織編制了《廈門市居住建筑節(jié)能設(shè)計審查技術(shù)要點》，針對廈門的氣候特點，有重點地控制門窗、遮陽及建筑通風采光等節(jié)能措施的落實，對門窗的設(shè)計提出了較高的要求。從2005年1月1日起和7月1日起，廈門市先后對居住建筑和公共建筑實行節(jié)能設(shè)計專項審查和備案工作，全面嚴格執(zhí)行節(jié)能標準。
其次，參與《福建省居住建筑節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程》和《福建省居住建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》的編制工作，為實施節(jié)能50%的標準提供技術(shù)和質(zhì)量保障。
第三，針對南北氣候差異和技術(shù)特點，在廣泛征求意見和做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《建筑節(jié)能設(shè)計指導(dǎo)意見》（建筑專業(yè)），從技術(shù)指標、設(shè)計方案、圖紙檢查及具體實施作了比較明確的規(guī)定。
第四，為配合節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，相繼編制和發(fā)布《蒸壓砂加氣砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《干混砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標準和設(shè)計圖集29項，施工工法12項，基本滿足了節(jié)能工程建設(shè)各方主體的需要。
為了讓這些法規(guī)都落到實處，廈門市建設(shè)與管理局舉辦了建筑節(jié)能設(shè)計標準、建筑節(jié)能驗收標準、建筑能耗統(tǒng)計培訓(xùn)，先后共培訓(xùn)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員1800多個，使專業(yè)技術(shù)人員能基本掌握建筑節(jié)能標準，有力推進建筑節(jié)能工作。
40多種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品已在廈門得到推廣應(yīng)用
幾年來，廈門已經(jīng)建設(shè)了12個部級建筑節(jié)能、人居金牌試點、綠色生態(tài)住宅等示范項目，還建設(shè)了2個財政部、建設(shè)部太陽能等可再生能源示范工程，市級示范工程4項，示范規(guī)模約120萬平方米。這些項目都成為廈門建筑節(jié)能示范工程，其取得的經(jīng)驗和成果正逐步向全市推廣。
為推進建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，廈門市建設(shè)與管理局加大研發(fā)資金投入，開展重點課題攻關(guān)，先后完成了一大批科研成果?！皬B門市居住建筑節(jié)能評定指標體系”，從居住建筑總體規(guī)劃、設(shè)計、外圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、建筑材料、暖通設(shè)備、再生能源利用等方面來評估居住建筑的節(jié)能等級，對節(jié)能居住建筑進行認證和標識。
“廈門市建筑節(jié)能材料熱工性能普測和產(chǎn)品市場調(diào)研”，從廈門現(xiàn)有的墻體和屋面材料企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、布局、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能指標和工程應(yīng)用情況等方面進行調(diào)查研究，同時對各類屋面材料、墻體材料和產(chǎn)品的熱工性能（K值）進行測試，為工程設(shè)計提供準確的熱工性能參數(shù)。
“廈門市太陽能應(yīng)用與建筑一體化實施方案研究”，為在廈門有序地推廣應(yīng)用太陽能，提供了強有力的技術(shù)支持。對于加氣砼砌塊和輕質(zhì)隔墻板等節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用中出現(xiàn)的收縮開裂等質(zhì)量通病進行研究，開發(fā)研制出配套的專用砂漿。
目前，斷橋鋁型材窗、中空玻璃窗、Low-e玻璃、節(jié)能燈具、節(jié)水器具、太陽能熱水器、太陽能庭院燈、屋面保溫隔熱材料、加氣混凝土等40多種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品已在廈門市得到了推廣應(yīng)用。
從2005年6月開始，廈門市組織開展居住建筑節(jié)能設(shè)計標準實施情況的檢查。自實施節(jié)能設(shè)計審查備案以來，累計完成居住建筑節(jié)能設(shè)計審查備案2638項，建筑面積2902.7萬平方米；公共建筑1853項，建筑面積1268.9萬平方米；建筑節(jié)能設(shè)計專項審查制度和監(jiān)督檢查制度已得到全面落實。
與此同時，在全市范圍內(nèi)開展了建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查，先后對全市320多個在建工程的建設(shè)各方主體履行建筑節(jié)能行為進行檢查，對14個工程項目在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)責任主體發(fā)出了整改通知書，責令限期整改。
2004年3月，建設(shè)部確定廈門市作為中國南方建筑節(jié)能綜合試點示范城市之一，建筑節(jié)能工作在廈門全面啟動。如今，4年多過去，廈門市建設(shè)與管理局根據(jù)國家部署，結(jié)合廈門實際，已經(jīng)逐步建立起全方位的建筑節(jié)能體系，解決資源不足的供需矛盾。
今年上半年，廈門市在能耗統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，已完成30棟能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，根據(jù)能耗統(tǒng)計及審計結(jié)果，高耗能既有建筑的所有權(quán)人必須進行節(jié)能改造，一些“耗能大戶”還將于近期在媒體上進行公布。
今年以來，廈門全面推進國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，這項工作的開展廣受關(guān)注。昨日，廈門市建設(shè)與管理局副局長林樹枝接受商報記者專訪，他說，到“十一五”末，廈門將力爭達到建筑節(jié)能65%的目標（國標為50%），這個目標的實現(xiàn)，離不開國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造和監(jiān)管。
2004年3月，建設(shè)部確定廈門市作為中國南方建筑節(jié)能綜合試點示范城市之一，建筑節(jié)能工作在廈門全面啟動。如今，4年多過去，廈門市建設(shè)與管理局根據(jù)國家部署，結(jié)合廈門實際，已經(jīng)逐步建立起全方位的建筑節(jié)能體系，解決資源不足的供需矛盾。
在這個過程中，全民的節(jié)能意識得到了提高，各項建筑節(jié)能的法規(guī)得以制訂，同時，廈門市建設(shè)與管理局制定推廣建筑節(jié)能標準，大力推廣新型建筑材料，加強建筑市場監(jiān)控測評，建立健全廈門市建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)支撐體系，形成建筑節(jié)能需求市場。
舊建筑改造：機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑帶頭節(jié)能
“要做到建筑節(jié)能，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑必須帶個好頭?！绷謽渲Ω嬖V記者，目前廈門市已有的市直機關(guān)辦公建筑總幢數(shù)268幢，總建筑面積159.54萬平方米；大型公共建筑總幢數(shù)186幢，總建筑面積542.68萬平方米。如果讓這些建筑全部都達到建筑節(jié)能的標準，節(jié)能的潛力還很大。
為此，廈門市根據(jù)國家有關(guān)政策，成立了以分管副市長為組長，建設(shè)與管理局、財政局局長為副組長的廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；以廈門建科院和深圳建科院為技術(shù)支撐單位組建核心團隊，制訂了廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)工作方案。
緊接著，有關(guān)部門開展了能耗統(tǒng)計工作，全面調(diào)查政府辦公建筑和大型公共建筑的基本信息和能耗統(tǒng)計，基本建立了政府辦公建筑和大型公共建筑“民用建筑能耗統(tǒng)計臺賬”，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開展了能效審計及公示工作，將各類型建筑中單位面積能耗大的建筑作為重點用能單位開展能源審計，從運行管理方面分析審計對象存在的問題、原因，提出用能系統(tǒng)節(jié)能運行管理的改進建議。
截至6月底，廈門市在能耗統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，已完成30棟能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作，并將根據(jù)能耗統(tǒng)計及審計結(jié)果，要求高耗能建筑的所有權(quán)人進行節(jié)能改造。
為了保障這項工作的有序開展，廈門市建設(shè)與管理局集中力量編制了《廈門市建筑能耗數(shù)據(jù)采集標準實施細則》、《廈門市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗審計實施細則》、《廈門市建筑能效公示管理辦法》等規(guī)定，同時建立廈門市節(jié)能運行管理制度及操作規(guī)程、能耗定額標準、用能系統(tǒng)運行標準及超定額加價制度，建立和完善建筑能效測評標識制度。
新建筑標準：全面實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的目標
“在改造舊建筑的同時，目前廈門市新建建筑已全面實現(xiàn)建筑節(jié)能50%的目標，下一步的目標是努力在2010年實現(xiàn)新建建筑的空調(diào)、通風、照明總能耗節(jié)能65%?！绷謽渲φf，為了實現(xiàn)這樣的目標，廈門市這幾年在建筑節(jié)能方面做出了大量努力。
據(jù)不完全統(tǒng)計，最近3年多，廈門市結(jié)合自身氣候、經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，轉(zhuǎn)發(fā)或出臺建筑節(jié)能相關(guān)文件90多件。目前，《廈門市建筑節(jié)能五年規(guī)劃（2006-2010）》已經(jīng)編制完成，節(jié)能工作有序開展。《廈門市節(jié)約能源條例》的制定也已經(jīng)過省人大審批。
“為促進《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ75-2003）在廈門實施，廈門市建設(shè)與管理局著重抓好設(shè)計審查、過程監(jiān)督及驗收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進節(jié)能標準的貫徹實施?！?nbsp;
首先，建立建筑節(jié)能設(shè)計、施工、驗收標準體系。廈門市建設(shè)與管理局組織編制了《廈門市居住建筑節(jié)能設(shè)計審查技術(shù)要點》，針對廈門的氣候特點，有重點地控制門窗、遮陽及建筑通風采光等節(jié)能措施的落實，對門窗的設(shè)計提出了較高的要求。從2005年1月1日起和7月1日起，廈門市先后對居住建筑和公共建筑實行節(jié)能設(shè)計專項審查和備案工作，全面嚴格執(zhí)行節(jié)能標準。
其次，參與《福建省居住建筑節(jié)能工程施工技術(shù)規(guī)程》和《福建省居住建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》的編制工作，為實施節(jié)能50%的標準提供技術(shù)和質(zhì)量保障。
第三，針對南北氣候差異和技術(shù)特點，在廣泛征求意見和做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《建筑節(jié)能設(shè)計指導(dǎo)意見》（建筑專業(yè)），從技術(shù)指標、設(shè)計方案、圖紙檢查及具體實施作了比較明確的規(guī)定。
第四，為配合節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，相繼編制和發(fā)布《蒸壓砂加氣砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《干混砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標準和設(shè)計圖集29項，施工工法12項，基本滿足了節(jié)能工程建設(shè)各方主體的需要。
為了讓這些法規(guī)都落到實處，廈門市建設(shè)與管理局舉辦了建筑節(jié)能設(shè)計標準、建筑節(jié)能驗收標準、建筑能耗統(tǒng)計培訓(xùn)，先后共培訓(xùn)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員1800多個，使專業(yè)技術(shù)人員能基本掌握建筑節(jié)能標準，有力推進建筑節(jié)能工作。
40多種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品已在廈門得到推廣應(yīng)用
幾年來，廈門已經(jīng)建設(shè)了12個部級建筑節(jié)能、人居金牌試點、綠色生態(tài)住宅等示范項目，還建設(shè)了2個財政部、建設(shè)部太陽能等可再生能源示范工程，市級示范工程4項，示范規(guī)模約120萬平方米。這些項目都成為廈門建筑節(jié)能示范工程，其取得的經(jīng)驗和成果正逐步向全市推廣。
為推進建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，廈門市建設(shè)與管理局加大研發(fā)資金投入，開展重點課題攻關(guān)，先后完成了一大批科研成果?！皬B門市居住建筑節(jié)能評定指標體系”，從居住建筑總體規(guī)劃、設(shè)計、外圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、建筑材料、暖通設(shè)備、再生能源利用等方面來評估居住建筑的節(jié)能等級，對節(jié)能居住建筑進行認證和標識。
“廈門市建筑節(jié)能材料熱工性能普測和產(chǎn)品市場調(diào)研”，從廈門現(xiàn)有的墻體和屋面材料企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、布局、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能指標和工程應(yīng)用情況等方面進行調(diào)查研究，同時對各類屋面材料、墻體材料和產(chǎn)品的熱工性能（K值）進行測試，為工程設(shè)計提供準確的熱工性能參數(shù)。
“廈門市太陽能應(yīng)用與建筑一體化實施方案研究”，為在廈門有序地推廣應(yīng)用太陽能，提供了強有力的技術(shù)支持。對于加氣砼砌塊和輕質(zhì)隔墻板等節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用中出現(xiàn)的收縮開裂等質(zhì)量通病進行研究，開發(fā)研制出配套的專用砂漿。
目前，斷橋鋁型材窗、中空玻璃窗、Low-e玻璃、節(jié)能燈具、節(jié)水器具、太陽能熱水器、太陽能庭院燈、屋面保溫隔熱材料、加氣混凝土等40多種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品已在廈門市得到了推廣應(yīng)用。
從2005年6月開始，廈門市組織開展居住建筑節(jié)能設(shè)計標準實施情況的檢查。自實施節(jié)能設(shè)計審查備案以來，累計完成居住建筑節(jié)能設(shè)計審查備案2638項，建筑面積2902.7萬平方米；公共建筑1853項，建筑面積1268.9萬平方米；建筑節(jié)能設(shè)計專項審查制度和監(jiān)督檢查制度已得到全面落實。
與此同時，在全市范圍內(nèi)開展了建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查，先后對全市320多個在建工程的建設(shè)各方主體履行建筑節(jié)能行為進行檢查，對14個工程項目在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)責任主體發(fā)出了整改通知書，責令限期整改。
