今年是全國廣泛開展農(nóng)村公路建設質量年活動的第一年。張家口市根據(jù)村村通工程建設任務量大、項目分散、施工難度大等特點，確立了“以村村通工程建設為重點，縣鄉(xiāng)道路及危橋改造工程齊頭并進”的指導思想，在工程質量控制方面狠出奇招，嚴把“七關”，收到了良好效果。
一是嚴把政策指導關。制定了《農(nóng)村公路建設質量年活動實施方案》，成立了活動領導小組。
出臺了張家口市《農(nóng)村公路建設目標考核辦法》、《村村通油(水泥)路工程質量管理辦法》、《村村通工程建設檢查考核與驗收辦法》、《縣鄉(xiāng)公路改造及危橋加固改造項目管理辦法》等規(guī)范性文件。
二是嚴把機械入場關。今年該市作了硬性要求，凡是承攬村村通水泥路工程的施工單位，必須具有水泥混凝土攤鋪機、排式振搗器、抹光機、切縫機、鋼模板等施工設備；瀝青路面施工的，必須具有場地拌和、現(xiàn)場運輸、攤鋪、壓實等機械設備。對于沒有或者缺少這些設備的施工單位一律不準進入村村通建設市場。
三是嚴把材料準入關。各縣區(qū)交通局都按照市交通局的要求建立了村村通工程試驗室，重點加強施工原材料及施工中水泥砼配合比的質量控制，對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不準進場。
四是嚴把施工資質關。建立了村村通工程施工單位業(yè)績擋案和工程技術檔案，完善了施工單位資質審查準入制度，層層進行把關審批。
五是嚴把建設程序關。對于顛倒建設程序、達不到要求私自開工的項目，市交通局對主管單位給予全市通報批評，同時取消下一年度該項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設計劃安排。
六是嚴把監(jiān)督監(jiān)理關。在落實縣鄉(xiāng)道路及危橋改造“四級質量監(jiān)控體系”和村村通工程“五級質量保證體系”的基礎上，進一步加大了工程監(jiān)理和政府監(jiān)督力度，嚴格落實工程質量責任卡登記制度、安全生產(chǎn)制度和廉政建設制度，對各環(huán)節(jié)、各部位實施有效監(jiān)管。同時建立了質量責任人檔案，將項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、技術責任人掛牌明示，并存入檔案，實行工程質量終生追究制。此外，充分發(fā)揮村委會和村民代表的監(jiān)督作用，鼓勵全民參與質量管理。
七是嚴把檢查考核關。根據(jù)工程進展情況，市交通局隨時組織人員對縣鄉(xiāng)道路和村村通工程進行檢查考核，對完工工程進行嚴格驗收。并將檢查驗收結果和年終考核情況結合起來，對各縣區(qū)交通局進行綜合評價，按照規(guī)定實施獎懲。
通過嚴把上述“七個關口”，該市的農(nóng)村公路建設工作實現(xiàn)了“八個到位”，即：政策指導到位，項目法人到位，施工組織到位，質量監(jiān)督到位，監(jiān)理旁站到位，廉政建設到位，安全生產(chǎn)到位，檢查考核到位，使工程優(yōu)良品率達到了100%。
一是嚴把政策指導關。制定了《農(nóng)村公路建設質量年活動實施方案》，成立了活動領導小組。
出臺了張家口市《農(nóng)村公路建設目標考核辦法》、《村村通油(水泥)路工程質量管理辦法》、《村村通工程建設檢查考核與驗收辦法》、《縣鄉(xiāng)公路改造及危橋加固改造項目管理辦法》等規(guī)范性文件。
二是嚴把機械入場關。今年該市作了硬性要求，凡是承攬村村通水泥路工程的施工單位，必須具有水泥混凝土攤鋪機、排式振搗器、抹光機、切縫機、鋼模板等施工設備；瀝青路面施工的，必須具有場地拌和、現(xiàn)場運輸、攤鋪、壓實等機械設備。對于沒有或者缺少這些設備的施工單位一律不準進入村村通建設市場。
三是嚴把材料準入關。各縣區(qū)交通局都按照市交通局的要求建立了村村通工程試驗室，重點加強施工原材料及施工中水泥砼配合比的質量控制，對未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不準進場。
四是嚴把施工資質關。建立了村村通工程施工單位業(yè)績擋案和工程技術檔案，完善了施工單位資質審查準入制度，層層進行把關審批。
五是嚴把建設程序關。對于顛倒建設程序、達不到要求私自開工的項目，市交通局對主管單位給予全市通報批評，同時取消下一年度該項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設計劃安排。
六是嚴把監(jiān)督監(jiān)理關。在落實縣鄉(xiāng)道路及危橋改造“四級質量監(jiān)控體系”和村村通工程“五級質量保證體系”的基礎上，進一步加大了工程監(jiān)理和政府監(jiān)督力度，嚴格落實工程質量責任卡登記制度、安全生產(chǎn)制度和廉政建設制度，對各環(huán)節(jié)、各部位實施有效監(jiān)管。同時建立了質量責任人檔案，將項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、技術責任人掛牌明示，并存入檔案，實行工程質量終生追究制。此外，充分發(fā)揮村委會和村民代表的監(jiān)督作用，鼓勵全民參與質量管理。
七是嚴把檢查考核關。根據(jù)工程進展情況，市交通局隨時組織人員對縣鄉(xiāng)道路和村村通工程進行檢查考核，對完工工程進行嚴格驗收。并將檢查驗收結果和年終考核情況結合起來，對各縣區(qū)交通局進行綜合評價，按照規(guī)定實施獎懲。
通過嚴把上述“七個關口”，該市的農(nóng)村公路建設工作實現(xiàn)了“八個到位”，即：政策指導到位，項目法人到位，施工組織到位，質量監(jiān)督到位，監(jiān)理旁站到位，廉政建設到位，安全生產(chǎn)到位，檢查考核到位，使工程優(yōu)良品率達到了100%。
