“逐步取消毛坯房,直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房?!毙陆勺≌c城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》,明確引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或采用菜單式裝修模式。取消毛坯房,供應(yīng)全裝修房,對(duì)廣大購(gòu)房人而言,好事亦有隱憂。
野蠻裝修、噪音和環(huán)境污染,毛坯房“添亂”何其多
9月5日,交付不久的南京鳳凰東街西城嵐灣樓盤里,記者看到這樣一幅不堪的景象:3幢和5幢的高層房已完全被裝修垃圾包圍住了,“垃圾小山”至少有2米高。兩幢樓的門洞幾乎被垃圾堵住,來往的工人只能斜著身子“擠”進(jìn)“擠”出。鄰近的小區(qū)柏油路上,垃圾的污穢已深深地嵌了進(jìn)去。業(yè)主各自為政的裝修工程,讓一個(gè)高尚住宅小區(qū)的環(huán)境大打折扣。
在長(zhǎng)江路上一家樓盤,已先期裝修完畢入住的業(yè)主,對(duì)鄰居家傳出的電鉆聲、工具敲打聲感到不堪其擾。
而在南京市房管局房屋安全鑒定處處長(zhǎng)助理徐建新看來,毛坯房最大的弊端則在于業(yè)主隨意改造、鑿墻打洞的野蠻裝修,給房屋帶來的安全隱患。去年4月至今,南京市房管局一共接到了2000多起有關(guān)野蠻裝修的投訴,這些投訴中,對(duì)于房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)拆除的投訴是大頭。
“一些居住在一樓的業(yè)主在裝修時(shí),把房屋的框架結(jié)構(gòu)剪力墻拆掉了,他們不知道剪力墻里是鋼筋混凝土,既承重又抗震?!备猩跽撸晃?樓業(yè)主裝修時(shí),竟“掄起大錘”,把客廳通往陽臺(tái),餐廳通往陽臺(tái)、廚房、次臥等五處承重墻都敲掉了,同時(shí)還鋸掉了30多根鋼筋,把新房硬生生變成了危房!
以節(jié)能環(huán)保為核心營(yíng)建人居環(huán)境是大勢(shì)所趨
說起臺(tái)灣人來內(nèi)地置業(yè)的要求時(shí),來南京參與樓盤設(shè)計(jì)的臺(tái)北力工建筑師事務(wù)所設(shè)計(jì)總監(jiān)何東諭說,美觀的精裝修是其中一個(gè)不可忽視的標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,海外全裝修樓盤已占到70%的市場(chǎng)份額。而在我省全裝修房較多的南京、蘇州兩地,全裝修房所占市場(chǎng)比例也不過10%-15%。
“全裝修房是住宅開發(fā)的必由之路?!苯K省建設(shè)廳住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任徐建國(guó)表示。“畢竟毛坯房只是一個(gè)半成品,全裝修住宅才是一個(gè)完整的產(chǎn)品,也是市場(chǎng)的需求。”
傳統(tǒng)住宅的生產(chǎn)方式是手工作坊式的,而全裝修房的生產(chǎn)方式是科技密集型的規(guī)?;I(yè)生產(chǎn),開發(fā)公司、建筑公司、設(shè)計(jì)單位、布品生產(chǎn)企業(yè)、家具生產(chǎn)企業(yè)和建材品牌連鎖店可以形成一條有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,體現(xiàn)出規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì),并且省時(shí)、環(huán)保。
徐建國(guó)說,我省已提出目標(biāo),到“十一五”末,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中心城區(qū)新建住宅的全裝修比例將達(dá)50%??梢钥隙ǖ氖牵怨?jié)能、環(huán)保為核心營(yíng)建人居環(huán)境,必將成為主流聲音。
全裝修房之路不平坦,老百姓緣何難買賬
今年7月和8月,蘇州相城區(qū)兩家樓盤悄然把部分房源的精裝修部分拆掉,還原為毛坯房銷售。記者采訪時(shí)竟了解到這樣一個(gè)不為人知的內(nèi)情。為何要進(jìn)行這樣的改變,開發(fā)商心態(tài)很無奈:因?yàn)榫b修拉升了價(jià)格,房子更難賣了。在沒有降價(jià)理由的情況下,不得已選擇了這樣的方式暗降房?jī)r(jià)。
表面看來,這僅是當(dāng)前眾多開發(fā)商降價(jià)銷售的一個(gè)片斷,但背后隱藏的卻是全裝修房?jī)r(jià)格高難以刺激銷售的尷尬。
全裝修房標(biāo)準(zhǔn)化菜單造成的個(gè)性化缺失,也被購(gòu)房人視為一大購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)?!霸囅朐谌舾赡暌院?,城市里到處都是成品裝修房,真正實(shí)現(xiàn)了拎包入住,可是想到由開發(fā)商強(qiáng)加的模式化生活空間,就覺得有一種被剝奪裝修自由的感覺?!边@樣的觀點(diǎn)代表了不少購(gòu)房人的心思。
金鼎灣是南京最具代表的精裝修樓盤之一,而在記者實(shí)地采訪時(shí),樓盤銷售副理胡凡稱,盡管是精裝房,但他們的二期房源在裝修時(shí)卻特意“留白”,為的就是讓業(yè)主能有個(gè)性化展示的空間。
全裝修房的透明度不高,市場(chǎng)規(guī)范也沒有完全形成,由此引發(fā)的持續(xù)不斷的質(zhì)疑和投訴,也是困擾其發(fā)展的一個(gè)因素。業(yè)內(nèi)人士介紹說,不少全裝修樓盤采用傳統(tǒng)的“大而全”的開發(fā)模式,設(shè)計(jì)、施工、布品、監(jiān)理等環(huán)節(jié),全部由開發(fā)企業(yè)一家全部包下來,由此可能導(dǎo)致“權(quán)力尋租”的出現(xiàn),并誘發(fā)材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等問題。
“南京驗(yàn)房第一人”丁渤還告訴記者,全裝修房往往還會(huì)造成改造浪費(fèi)?!氨热缦敫脑煲粋€(gè)櫥柜,要牽涉到墻面、地面等一系列改動(dòng),由此形成的費(fèi)用可能上萬。”
喚起全裝修房消費(fèi)信心,關(guān)鍵還在于細(xì)致的監(jiān)管規(guī)范
徐建國(guó)也坦言,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā),特別是全裝修房的相關(guān)法律規(guī)定存在缺位,還需要出臺(tái)全裝修房的具體標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障購(gòu)房者的權(quán)益。
“全裝修房的健康發(fā)展,還有賴建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和交付使用標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化。沒有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)范,就沒辦法驗(yàn)收。比如墻面裝修完后怎么驗(yàn)收,出了問題該找誰?就是在‘一房一驗(yàn)’之后,依然面臨這樣的問題。標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來后,是誰的責(zé)任就很明顯了?!?
記者了解到,為促進(jìn)全裝修房的推廣,我省正做出一些有益的制度探索。比如為了約束開發(fā)商的誠(chéng)信,我省正在建立“開發(fā)商信用檔案”,對(duì)開發(fā)商全裝修房的監(jiān)管也納入其中,如出現(xiàn)不誠(chéng)信的行為將記錄在案,在今后開發(fā)過程中將受到種種限制。
南京已決定從今年10月1日開始對(duì)全裝修房實(shí)行“一房一驗(yàn)”,包括對(duì)裝修單位的資質(zhì)、施工圖紙、水電等項(xiàng)目的審查,還將對(duì)施工過程中所用的人造木板、涂料、天然石材等主材進(jìn)行甲醛含量、放射性等相關(guān)指標(biāo)的鑒證檢測(cè)。
全裝修長(zhǎng)路漫漫,祛除毛坯房“質(zhì)量之痛”是當(dāng)務(wù)之急
業(yè)內(nèi)人士還指出,結(jié)合當(dāng)前的國(guó)情看,全裝修房畢竟還有一個(gè)較長(zhǎng)的推進(jìn)過程,在這種情況下,毛坯房質(zhì)量體系的完善,成當(dāng)務(wù)之急。
毛坯房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等缺陷讓不少購(gòu)房人煩惱。有購(gòu)房人建議:能否提供全框架住房,既減少浪費(fèi)又滿足購(gòu)房需求?丁渤表示,完全的框架結(jié)構(gòu)房也有利有弊。對(duì)開發(fā)商而言,房子不做墻,省錢;還能由此“消滅”空鼓和裂縫。但對(duì)老百姓而言,雖然可以自由分割,但由于需要進(jìn)行墻體構(gòu)造,如果新舊墻體接觸不好,就會(huì)開裂?!俺^3米的墻要裝構(gòu)造柱,進(jìn)行拉裂處理,設(shè)置拉結(jié)筋,但裝修公司根本不懂?!?
丁渤認(rèn)為,最根本的解決方式還在于徹底改變毛坯房驗(yàn)收體制?!艾F(xiàn)在的質(zhì)量驗(yàn)收包括‘一房一驗(yàn)’,都實(shí)行質(zhì)監(jiān)站竣工驗(yàn)收備案制,說到底,依然是開發(fā)商和施工單位自己驗(yàn)收,他們既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’又當(dāng)裁判員,顯然有失公允。應(yīng)該設(shè)立完全獨(dú)立于開發(fā)商和質(zhì)監(jiān)站的‘第三方驗(yàn)收’單位,明確其名稱并通過立法明確其責(zé)任和義務(wù)?!?nbsp;