為貫徹指導(dǎo)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家日前編制了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》（試行）。
該《導(dǎo)則》要求，既有居住建筑節(jié)能改造前應(yīng)首先進(jìn)行抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估，對不能保證繼續(xù)安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑應(yīng)同步開展安全和節(jié)能改造。既有居住建筑節(jié)能改造前應(yīng)進(jìn)行節(jié)能診斷，了解圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能、采暖系統(tǒng)能耗及運(yùn)行控制情況、室內(nèi)熱環(huán)境狀況等，通過設(shè)計(jì)驗(yàn)算和全年能耗分析，對擬改造建筑的能耗狀況及節(jié)能潛力作出評價(jià)，并出具報(bào)告，作為節(jié)能改造的依據(jù)。
在建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，必須同步進(jìn)行供熱計(jì)量改造，對圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)進(jìn)行供熱系統(tǒng)計(jì)量改造。節(jié)能改造應(yīng)在節(jié)能診斷基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇投資成本低、節(jié)能效果明顯的方案。在保證室內(nèi)溫度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，改造后熱源端的節(jié)能效果應(yīng)不低于20%。圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果確定，如不具備實(shí)施全面改造條件，應(yīng)優(yōu)先對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施改造。對室溫達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建筑或不具備調(diào)節(jié)控制功能的供熱采暖系統(tǒng)均應(yīng)予以改造。節(jié)能改造后，建筑室溫應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)具有室溫調(diào)節(jié)和熱量計(jì)量的基本功能。
實(shí)施外墻外保溫改造工程之前，首先應(yīng)對墻體外飾面的脫落情況、保溫層的起鼓損壞情況及基墻的風(fēng)化程度進(jìn)行評估，合理選擇成熟度高、耐久性長、投資成本低的方案。對外墻、屋面、外窗進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)對原結(jié)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核、驗(yàn)算；當(dāng)結(jié)構(gòu)安全不能滿足節(jié)能改造要求時(shí)，應(yīng)采取加固措施。對于不宜全面采用外墻外保溫做法的建筑，如文物建筑或其他有歷史價(jià)值的建筑，應(yīng)優(yōu)先改造其屋頂和山墻。對此類建筑的外墻其他部位進(jìn)行內(nèi)保溫改造時(shí)，宜與供暖系統(tǒng)一同改造。采用內(nèi)保溫技術(shù)時(shí)，對混凝土梁、柱等熱橋部位應(yīng)進(jìn)行保溫設(shè)計(jì)計(jì)算，保證整體保溫效果并避免內(nèi)表面結(jié)露，施工前應(yīng)有內(nèi)保溫設(shè)計(jì)施工圖、具體的技術(shù)措施和施工方案。
節(jié)能改造工程應(yīng)優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境影響小、安裝工藝便捷的圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造技術(shù)；盡量減少或避免濕作業(yè)施工。未通過省部級以上技術(shù)鑒定的節(jié)能技術(shù)不得在節(jié)能改造工程中使用。
外墻外保溫在熱工設(shè)計(jì)時(shí)宜采用輕質(zhì)高效的保溫材料，安裝時(shí)保溫材料重量含水率不得大于10%?？刹捎米枞夹腿葜孛苛⒎矫状笥?6千克的發(fā)泡聚苯乙烯、擠塑聚苯乙烯、聚氨酯或其他無機(jī)高效保溫材料等。
在對供熱采暖系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造應(yīng)綜合考慮熱源（或熱力站）、室外管網(wǎng)及室內(nèi)系統(tǒng)的節(jié)能潛力，實(shí)現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)整體節(jié)能。供熱采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造應(yīng)與熱計(jì)量改造同步進(jìn)行。供熱采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造應(yīng)優(yōu)先實(shí)行水力平衡、氣候補(bǔ)償和變流量調(diào)節(jié)技術(shù)。
