發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)水泥和混凝土生產(chǎn)、流通、使用全過程的散裝化和預(yù)拌化，是一項(xiàng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，也是一項(xiàng)利在當(dāng)代、福及子孫的綠色工程，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。我市自1987年正式開展推廣散裝水泥工作以來。截止2008年5月底，全市已累計完成散裝水泥量437.5萬噸，創(chuàng)綜合效益1.97億元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。目前，我市散裝水泥設(shè)施裝備綜合配套能力達(dá)100萬噸，散裝水泥量、率、增速等指標(biāo)，連續(xù)位居全省前列。我市散裝水泥的快速發(fā)展也帶動了預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，混凝土攪拌站從1家發(fā)展到8家，主機(jī)設(shè)備從1臺（套）增加到13臺（套），生產(chǎn)能力從10萬立方米增長到300萬立方米，累計生產(chǎn)混凝土196萬立方米。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作的責(zé)任感和緊迫感
第一，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。2006年，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多個重要的政策性文件，明確把發(fā)展散裝水泥作為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、降低能耗的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策。
第二，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是堅持以人為本，保障職工權(quán)益和人民群眾身心健康以及文明城市建設(shè)的需要。由于袋裝水泥在裝卸、貯存和使用過程中經(jīng)過多次搬運(yùn)，勞動強(qiáng)度大，粉塵污染嚴(yán)重；現(xiàn)場攪拌混凝土極易產(chǎn)生粉塵、噪音污染，因此，發(fā)展散裝水泥和預(yù)報混凝土，對于改善廣大人民群眾的工作和生活環(huán)境，對于我市爭創(chuàng)全國文明城市都具有極其重大的意義。
第三，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步的需要。水泥和混凝土是工程建設(shè)的基礎(chǔ)材料，其性能和品質(zhì)高低直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量。而散裝水泥生產(chǎn)工藝先進(jìn)，技術(shù)含量高，且長期存貯在密封容器內(nèi)不會降低強(qiáng)度；預(yù)拌混凝土則是由專業(yè)技術(shù)人員采用電腦控制方式，通過電子計算，嚴(yán)格按照配合比組織生產(chǎn)，可有效確保混凝土質(zhì)量。因此，我們要充分認(rèn)識發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
二、采取措施，推動發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作再上新臺階
第一，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步提高我市水泥散裝化程度。一是要繼續(xù)抓好城市散裝水泥推廣應(yīng)用工作，落實(shí)好城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土政策，使城市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)合理布局，快速發(fā)展。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極推動農(nóng)村散裝水泥應(yīng)用。
第二，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，推動水泥供應(yīng)散裝化。要結(jié)合水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，促進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高散裝水泥供應(yīng)能力。
第三，積極探索散裝水泥現(xiàn)代物流方式。建立散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）物流配送體系，推進(jìn)散裝水泥運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化。
第四，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的征收、使用和管理。散裝水泥管理部門要根據(jù)國家和省散裝水泥專項(xiàng)政策，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會資金參與散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)施建設(shè)，不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。
第五，加大宣傳力度。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳發(fā)展散裝水泥的重要性，形成水泥企業(yè)自覺生產(chǎn)，建設(shè)工程主動使用散裝水泥的良好社會氛圍。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作的責(zé)任感和緊迫感
第一，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。2006年，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多個重要的政策性文件，明確把發(fā)展散裝水泥作為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、降低能耗的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策。
第二，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是堅持以人為本，保障職工權(quán)益和人民群眾身心健康以及文明城市建設(shè)的需要。由于袋裝水泥在裝卸、貯存和使用過程中經(jīng)過多次搬運(yùn)，勞動強(qiáng)度大，粉塵污染嚴(yán)重；現(xiàn)場攪拌混凝土極易產(chǎn)生粉塵、噪音污染，因此，發(fā)展散裝水泥和預(yù)報混凝土，對于改善廣大人民群眾的工作和生活環(huán)境，對于我市爭創(chuàng)全國文明城市都具有極其重大的意義。
第三，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，是保證建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步的需要。水泥和混凝土是工程建設(shè)的基礎(chǔ)材料，其性能和品質(zhì)高低直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量。而散裝水泥生產(chǎn)工藝先進(jìn)，技術(shù)含量高，且長期存貯在密封容器內(nèi)不會降低強(qiáng)度；預(yù)拌混凝土則是由專業(yè)技術(shù)人員采用電腦控制方式，通過電子計算，嚴(yán)格按照配合比組織生產(chǎn)，可有效確保混凝土質(zhì)量。因此，我們要充分認(rèn)識發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
二、采取措施，推動發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作再上新臺階
第一，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步提高我市水泥散裝化程度。一是要繼續(xù)抓好城市散裝水泥推廣應(yīng)用工作，落實(shí)好城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土政策，使城市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)合理布局，快速發(fā)展。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極推動農(nóng)村散裝水泥應(yīng)用。
第二，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，推動水泥供應(yīng)散裝化。要結(jié)合水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，促進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高散裝水泥供應(yīng)能力。
第三，積極探索散裝水泥現(xiàn)代物流方式。建立散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）物流配送體系，推進(jìn)散裝水泥運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化。
第四，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的征收、使用和管理。散裝水泥管理部門要根據(jù)國家和省散裝水泥專項(xiàng)政策，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會資金參與散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)施建設(shè)，不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。
第五，加大宣傳力度。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳發(fā)展散裝水泥的重要性，形成水泥企業(yè)自覺生產(chǎn)，建設(shè)工程主動使用散裝水泥的良好社會氛圍。
